【内蒙古自治区国家税务局领导名录】

局  长：张社安

副局长：张占斌 刘培平  

纪检组长：明安斌

总经济师：牛宏军

总会计师：霍文刚

【概况】内蒙古国税局下辖12个盟市国税局，2个计划单列市国税局，机关共设14个内设机构、1个直属机构、5个事业单位，主要负责全区范围内增值税、消费税、党中央企业所得税、车辆购置税等党中央税收的征收管理工作。2012年,内蒙古国税系统积极主动制定各项工作措施，发挥广大干部职工的积极性和创造性，攻坚克难、扎实工作，较好地完成了各项税收任务。依法行政方面，认真贯彻关于推进依法行政的各项工作部署，大力加强税收法治建设，积极推进内蒙古国税系统依法行政工作。税收调控方面，不折不扣地落实各项税收优惠政策，积极为地方经济发展服务。纳税服务方面，着力完善纳税服务体系，切实提升纳税服务水平。税收征管方面，稳步推进征管改革，扎实做好各税种管理工作。队伍建设方面，完善各项制度，强化税收专业化人才培养，推动各级领导班子整体功能提升。党风廉政建设方面，严格执行党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设，完善内控机制。

【税收收入】2012年，内蒙古国税系统税收收入累计完成1 109.5亿元（不含海关代征），比上年同期增收43.4亿元，增长4.1%。其中，国内增值税实现733.1亿元，增长1%，增收7.4亿元；国内消费税实现62.9亿元，增长11.1%，增收6.3亿元；企业所得税实现258.7亿元，增长16.7%，增收37.1亿元；车辆购置税实现54.7亿元，减收7.2亿元，减幅11.7%；个人利息所得税455万元，减收1 149万元，减幅71.6%。

【税收特点】一是税收收入增速放缓明显。2012年税收收入仅增长4.1%，创近五年最低点。二是区域经济协调发展，东部地区增速相对较快，比西部地区快17个百分点。三是主体税种增收相对稳定。国内增值税、国内消费税、企业所得税保持增收态势，但增速明显慢于上年同期；从增量上看，贡献最大的是企业所得税，净增收入37亿元，占总增量85%，车辆购置税相对低迷，为负增长。四是重点税源有分散萎缩的趋势。五是征管和稽查力度加强，纳税评估成效显著。以自行研发的风险管理与税源监控系统为支撑，深入开展数据分析和风险应对。

【税收法治】制定《内蒙古自治区国家税务局推进依法行政工作五年规划》。积极贯彻落实税收规范性文件制定管理要求，大力提高税收制度建设质量。严格执行重大案件审理办法等各项审理工作制度。认真落实税收执法责任制，强化执法过错追究。有针对性地开展税收执法状况调查评估，全力推进税收执法风险管理。

【税种管理】货物和劳务税方面，55个行业的3 070户企业申报抵扣固定资产进项税额78.6亿元，实际抵扣增值税42亿元；认真落实小规模纳税人征收率调整政策，减收2.6亿元；恢复矿产品增值税税率，增收52.9亿元；成品油税费改革、卷烟及白酒消费税政策调整，增收25.5亿元；减免增值税、消费税和车购税41.32亿元；制定营改增调查方案，了解掌握全区营改增行业。所得税方面，推进企业所得税专业化管理，深化分类管理，主动防范征纳双方风险；落实所得税优惠政策，减免企业所得税68.7亿元；评估检查809户企业，查补税款6.86亿元；组织开展优惠政策跟踪问效及资产评估核查工作。进出口税收管理方面，共办理出口退（免）税20.6亿元，其中退税12.3亿元，免抵调库8.3亿元；上线运行了出口退税网上预审系统，提高了出口退税信息化建设水平。陆续出台各种税收管理办法和实施细则，加强对增值税、所得税以及出口退税的风险预警和日常管理。

【纳税服务】加强实体办税服务厅建设。继续探索国地税联合办税，旗县级以上实行联合办税的单位已经超过30%，形成了进驻政府服务大厅、国地税联合共建、互设窗口互派人员等三种联合办税模式。积极推广免填单服务系统。不断完善12366纳税服务热线的建设和管理，热线受话量月均超过14 000条，同时有效提升了回复准确率。开通网上12366在线答疑，开放12366知识库。改版升级了内蒙古国税局门户网站。

【税收征管】重点推行税源专业化管理和税收风险管理，确定“3+2”试点模式。开通网上办税服务系统。上线普通发票网络查验系统。以重要风险指标分析为重点，按季组织开展税源与征管状况监控分析。切实做好金税三期试点上线准备，开展自行开发软件与金税三期应用系统对接需求分析工作。协调解决总局定点联系企业在内蒙古成员单位提起的涉税诉求，涉及货物和劳务税、所得税及税收征管方面。强化非居民企业管理。加大税务稽查和纳税评估力度，严肃查处税收违法行为，全年共查补入库税款22.44亿元；缴获各类假发票42.3万份，有力维护税收秩序。

【信息化建设】做好金税三期工程试点准备工作，成立组织机构，梳理岗则体系，完成差异分析及硬件环境部署；完成金税三期广域网项目实施工程和高清视频会议系统项目实施工作。加强全区信息系统一体化管理，制定《信息一体化方案》。完善运维体系建设，完成“CTAIS问题申报系统”在全区的推广使用。加强网路与信息安全保障工作，完成信息安全评测及整改工作，划分区局数据处理中心局域网安全区域，完成堡垒机与漏洞扫描系统的部署工作。

【内部审计】认真开展税收执法督察工作，自查面达到100%，纠正有问题纳税户数426户次。推行税收执法责任制。完成了总局执法督察反馈意见的核实整改工作。开展执法管理信息系统疑点信息库的疑点核查工作，核实疑点6 106条。重点审计预算资金管理、政府采购、基本建设、专项经费使用等，完成审计项目85个。

【纪检监察】结合实际编写《党风廉政建设考核评价工作手册》，制定考核评价工作方案，认真开展党风廉政建设考核评价工作。继续推进内控机制建设，对运行过程中出现的问题进行收集整理，不断完善监控工作流程。在反腐倡廉宣传教育月期间，自主组织活动1 037次，与地方联合组织活动38次，有9个项目受到表彰。组织开展了惩防体系建设重点部门主要工作任务落实情况自查，继续大力推进廉政文化教育基地建设。切实加强政风行风建设，内蒙古国税局在自治区组织的政风行风评议活动中取得第2名的好成绩。完成了对盟市局第二轮巡视检查工作。

【税务文化】组织开展“我身边的好税官”、“建功立业模范”评选和“文明杯”规范化服务竞赛活动。全区国税系统有10个单位被自治区文明委命名为全区“百佳文明服务单位”。推进“书香国税”、学习型党组织和学习型机关建设，营造全员学习的良好氛围。