【领导名录】

旗委书记：马焕龙

人大常委会主任：海龙（蒙古族）

旗    长：阿拉坦敖其尔（蒙古族）

政协主席：哈达（蒙古族）

武装部长：赵家泉（蒙古族）

政    委：郑新

【概况】扎赉特旗位于内蒙古自治区兴安盟东北部，大兴安岭南麓，嫩江右岸，地属大兴安岭向松嫩平原过渡地带。地理坐标为北纬46°04′～47°21′，东经120°17′～123°38′。东接黑龙江省龙江县，南与黑龙江省泰来县、吉林省镇赉县交界，西连科尔沁右翼前旗，北与呼伦贝尔市扎兰屯市毗邻。旗境东西长210公里，南北宽143公里，全旗总面积11 115平方公里。现有耕地面积 340 000公顷，草原面积398 666.67公顷，有林地面积437 333.33公顷，国道111线和省际大通道境内穿过。旗政府驻地音德尔镇距乌兰浩特市108公里。辖音德尔镇、巴彦高勒镇、新林镇、胡尔勒镇、图牧吉镇、巴达尔胡镇、阿尔本格勒镇，巴彦乌兰苏木、宝力根花苏木、阿拉达尔吐苏木，好力保乡、努文木仁乡、巴彦扎拉嘎乡、国营呼和吉勒图牧场。有自治区监狱管理局东部分局、图牧吉劳教所、八一牧场、五七农场等驻旗单位。2012年年末，全旗户籍人口399 204人，城镇人口127 381人，乡村人口264 071人，人口密度约35.79人/平方公里。由汉族、蒙古族等17个民族构成。新出生人口4 626人，出生率为11.12‰，人口自然增长率为6.40‰。实现地区生产总值70.01亿元，同比13.8%。其中，第一产业增加值32.94亿元，增长6.6%；第二产业增加值17.98亿元，增长29.3%；第三产业增加值19.09亿元，增长13.7%。全年人均生产总值17 590元，同比增长20%。全旗地方财政总收入20 298万元，同比增长28.7%。其中，公共财政预算收入11 447万元，增长25.34%。公共财政预算支出完成244 799万元，同比增长22.0%。全年财政总支出264 630万元，增长12.71%。其中，社会保障和就业支出37 670万元，增长37.05%；医疗卫生支出9 718万元，下降24.47%；教育支出43 105万元，增长11.75%。

【自然资源】扎赉特旗土地资源丰富，土壤有机质含量高，适宜农作物生产。全旗农用地913 816.23公顷，建设用地38 049.7公顷，未利用地154 040.9公顷。598万亩草原，载畜量达100万头只，有着牧业资源开发得天独厚的优势。天然次生林主要分布在西北低山区，主要树种为柞、桦、松、杨等。人工林集中分布在音德尔镇西山林场和青山林场及各地，主要树种有杨树、落叶松和樟子松。灌木林绝大部分分布在低山区和丘陵区、主要树种有棒子、胡枝子、红毛柳、青皮柳、苕条、山杏等。野生动物有马鹿、野猪、狍子、猞猁、水獭、狐狸、草兔、灰鼠、丹顶鹤、白天鹅、飞龙、沙鸡等。境内有大小河流74条，年径流量5.79亿立方米。地下水总储量2.79亿立方米。绰尔河盛产鲤鱼、鲫鱼、鲇鱼、草根等38鱼类，芦苇面积6.6万亩，年产芦苇近万吨。全旗养殖水面20万亩。地处大兴安岭成矿带，蕴藏着铁矿石、大理石、石灰石、水涮石、石榴石、花岗岩、煤、石油、金等10余种矿产。

【农业】农作物种植面积266 644公顷，粮食作物种植面积248 833公顷。粮食产量21.3亿斤，与上年持平。连续七年被评为“全国粮食生产先进县”。建设玉米“吨粮田”10 000公顷，玉米“双增二百”项目田40 000公顷。完成玉米地膜覆盖2 000公顷，玉米膜下灌溉2 066.67公顷。水稻工厂化育秧40万平米，抗旱播种面积173 333.33公顷。完成设施农业面积666.67公顷，特色农业18 000公顷，绿色农业173 333.33公顷，有机农业2 066.67公顷。千元亩效益农作物80 000公顷，千斤粮食增产工程140 000公顷，高标准旱作基本田17 666.67公顷。落实粮油作物高产创建示范片20个，面积400 00公顷。建设农业科技示范园区14处533.33公顷，落实项目90项，引进新品种120个，推广新技术18项。土地流转45 600公顷。完成农村沼气池1 200户，完成土样采集780个。建立测土配方施肥示范田176个，面积266 666.67公顷，配方肥施用面积62 000公顷。实施节水灌溉面积8 666.67公顷。农牧业机械总动力149万千瓦特，大中型拖拉机3.2万台，小型拖拉机1.7万台。农用排灌动力机械2.8万台，农用水泵3.3万台。化肥使用量7.83万吨，同比增长6.8%。年末机耕地面积26.7万公顷，增长11.3%。

【畜牧业】牧业年度家畜总头数216.3万头只，同比增长7.7%。牲畜总增15.6万头（只），牲畜总增率达7.77%。出栏牛8.54万头，出栏羊44.04万只，牛出栏率36%，羊出栏率48.8%，大小畜出栏46%。生猪存栏77.4万头，巩固国家生猪调出大县地位。年末全旗奶牛存栏5 100头，完善奶牛小区15处，总数达24处。鲜奶产量12.36万吨，农牧民养牛收入8 000万元。山羊绒产量90吨，增长34.3%。羊、牛、猪、禽肉产量70 195吨，禽蛋2 458吨，水产品产量3 115吨。全旗初步形成了育肥牛基地、细毛羊基地、阿尔巴斯绒山羊基地、小尾寒羊基地、禽蛋生产基地等六大牧业生产基地。

【林业】全旗林地总面积1 115 500公顷，森林覆盖率27.11%，其中天然次生林面积203 866.67公顷，人工林面积22 666.67公顷，灌木林面积28 542公顷，用材林面积26 818公顷，防护林面积221 265公顷。2012年，“三北”四期人工造林666.67公顷，“三北”四期防护林封山育林2 000公顷，义务植树100万株。四旁植树80万株，新育苗面积200公顷。年末全旗森林面积249 152公顷，森林覆盖率27.11%。处理林政案件523起，林区社会秩序良好。在神山林场首次放养天蚕5万粒，成功回收4.8万粒。神山林场和吉日根林场林猪养殖总数达到2 000头。全旗集体林地面积130 000公顷，参改面积120 666.67公顷，涉及3.2万户、12.8万人口，发放林权证1.4万余本。林业综合服务投资30万元。开展国有林场棚户区改造工程，国家补助1 298万元，旗政府补助280万元。林场综合经济总产值3 120万元。全旗6个国有林场实现标准化建设。

【水利】加强基础设施建设，实施水源工程、安全饮水工程、水保治理、大江大河治理、中小河流治理、灌区续建配套和改建、牧区节水等储备水利项目22个。机电井数量28 187眼，增长3.7%。新增有效灌溉面积5 333.33公顷，节水灌溉面积8 666.67公顷。治理水土流失6 866.67公顷，生态保护面积16 666.67公顷。完成37处农村饮水安全工程，解决62 605人口饮水安全。农田水利基本建设项目11个，到位资金15 539.02万元。

【电力】新建改造66千伏输变电线路82公里，新建、改扩建变电站11个。全年农村牧区用电量4 237万千瓦时，增长3.4%。

【工业】工业经济快速发展，实施千万元以上工业重点项目24项，完成投资23.4亿元。山水水泥日产4 000吨熟料、博源集团5万吨甜高粱制总溶剂、新谷园10万吨杂粮杂豆等项目建设进展较快，保安沼农工贸甜菊糖厂调试生产。加快绰尔工业园区建设，新收储土地249公顷，入住企业达14家。完成全部工业增加值136 077.4万元，增长31.3%。工业增加值占GDP比重达到15.7%。规模以上工业企业完成增加值13.61亿元，增长32.9%。轻工业增加值74 271.4万元，增长32.4%；重工业增加值61 806万元，增长48.3%。全年规模以上工业完成总产值397 684.6万元，同比增长33.6 %；实现主营业务收入392 305.2万元， 增长34.5%，实现利税总额112 028.4万元，增长52.3%，其中实现利润109 341.1万元，增长50.7%；产品销售率为98.43%，同比降低0.42个百分点。

【城镇建设】2012年，在建项目113项，建设面积117万平方米，完成投资18亿元。新开工项目70项，面积72万平方米，投资13亿元。2011年结转工程43项，面积45万平方米，投资5亿元。自治区安全质量标准化示范工地4个。音德尔镇房产登记1 644户，面积34.9万平方米；村镇房产登记848户，面积24万平方米。全年办理房地产交易1 659户，面积9.7万平方米。开工建设木华黎广场，面积9万平方米。完成供热管网改造9个小区2.1公里。园林绿化完成投资884万元，市政设施维护完成投资200万元。完成镇内道路改造5 868米，17 725平方米。完成建设廉租房51 396万平方米，1 008套。完成棚户区改造508户，面积3.81万平方米，完成房屋征收420户，完成投资7 060万元。发放廉租房补贴3 972户9 715人565万元。完成农村牧区危房改造3 000户。全年建筑业增加值22 825万元，同比增长20.5%。全年房屋建筑施工面积15.75万平方米，增长1%；房屋竣工面积15.7万平方米，增长5%。实现利润20.5万元，增长83%；上缴税金1 410万元，增长78.8%。

【环境保护】强化污染减排，完成并投入使用污水处理重点减排项目2个。申办使用X射线机医疗机构辐射安全许可证18家，办理完成4家。山水集团4 000吨/日熟料生产线建设项目、新亿城石灰石超细粉石头环境纸项目通过自治区环保局审批。新谷园生态农业10万吨杂粮杂豆项目、北方天泰商砼混凝土项目通过盟环保局审批。年内验收竣工建设项目45个，“三同时”执行率达100%。环保投资3 116万元。确定自然保护区3个。其中：国家级自然保护区1个，保护区面积94 830公顷；旗级自然保护区2个，保护区面积14 800公顷。实施水保生态治理面积6 866.67公顷，完成荒山荒坡治理5 533.33公顷，坡耕地治理1 333.33公顷，实现生态保护面积16 666.67公顷。

【交通】建设完成通乡水泥路40公里，修建通村水泥路15条206公里，年内完成通车64公里。承建哈拉改吐至赛音达巴旅游公路。完成音德尔-江桥一级公路、乌兰浩特-新林北高速公路征地拆迁等协助工作，签订耕地补偿协议411份，发放补偿款522万元。完成6条县级公路日常养护，完成投资200万元。完成音德尔-龙江公路、音德尔-镇赉公路路面维修。完成音德尔-龙江公路保安工程，完成投资51万元。新建音德尔客运站，年内完成主体工程。完成水泥路面改造4 408公里、60 400平米，完成投资510万元。

全年交通运输仓储及邮政业实现增加值6 011万元，增长10%。全年完成客运量142.8万人次，增长1.28%；客运周转量13 137万人/公里，增长2.53%；完成货运量226.4万吨，增长2%。货运周转量20 602.4万吨/公里，增长2%。年末全旗公路通车里程2 235.9公里，与去年同期持平，其中：等级公路里程2 126公里。年末全旗汽车保有量16 541辆，增长154.4%。其中，私人汽车保有量13 144辆，增长241.3%。

【邮政通信】全年邮电业务总量19 108万元，同比增长29.1%，其中：邮政业务收入1 275万元；电信业务收入17 699万元。年末固定电话用户17 754户，同比下降1.9%。年末移动电话用户356 232户，同比增长13.4%。年末全旗互联网宽带接入用户20 175户，比上年增长22.5%。

【贸易服务业】招商引资3 184万元，粮食经营量实现170万吨，专项资金3 568.8万元。巩固提升“万村千乡市场工程”，建设完成日用品配送中心2个，日用品农家店243家，苏木乡镇覆盖率100%，国家财政补贴到位125.6万元。全年社会消费品零售总额21.02亿元，同比增长23.6%。城镇消费品零售额12.14亿元，增长24.9%；乡村消费品零售额8.88亿元，增长21.9%。批发业零售额2.81亿元，增长8.1%；零售业零售额16.69亿元，增长26.1%；住宿业零售额0.12亿元，增长50%；餐饮业零售额1.4亿元，增长27.3%。

【旅游业】全旗接待国内旅游游客40.3万人次，同比增长27.5%。实现旅游业收入3.37亿元，同比增长33.7%。接待境外旅游人数21人次，旅游外汇收入3万元。投资和引进2 550余万元，修建旅游公路和景区旅游度假村，复建乾德穆尼庙和扎赉特王爷府等旧建筑。图牧吉国家级自然保护区被批准为AAA级旅游景区。

【金融保险】全旗完成金融业增加值4 899万元，增长15.5%。全旗各金融机构各项存款余额35.84亿元，同比增长8.03%。各项贷款余额20.38亿元，同比增长16.46%。包商银行落户扎赉特旗，投放贷款1.5亿元。蒙银村镇银行开始营业，发放贷款9 000万元。全年保险业实现保费收入17 967.98万元，比上年增长1%。其中：财产险实现保费11 703.09万元，增长5.52%；人身险实现保费收入6 264.89万元，增长7%。全年保险业赔款和给付支出6 895.76万元。农业投保面积253 120公顷，保费8 802.7万元，理赔4 742万元。

【固定资产投资】全社会固定资产投资完成58.1亿元，同比增长36.6%。其中，城乡50万元以上项目完成固定资产投资58.0亿元，同比增长36.7%。在全旗固定资产投资中，第一产业投资8.44亿元，增长16.8%；第二产业投资26.64亿元，增长81.6%；第三产业投资22.91亿元，增长11.5%。全年新开工项目112个，完成投资44.2亿元，占全部投资76.2%；续建项目达18个，完成投资额13.8亿元，占全部投资的23.8%。住宅施工面积95.36万平方米，同比增长32.2%，其中：商品房竣工面积28.18万平方米，增长32.2%；商品房销售面积28.18万平方米，增长137.9%。

【科技】2012年，科技经费340万元。年内对农牧民进行科技培训98 000人次，培训乡村技术骨干2 000人次，送科技下乡286人次，受益群众32 000人次。全年申请专利号1项。年内推广旗级实用技术6项，盟级技术2项。

【教育】全旗中等职业教育学校2所，当年招收学生1 020人，同比下降10%，年末在校生2 624人，同比增长15.6%，当年毕业学生296人，下降38%。普通高中2所，当年招收学生1 243人，同比增长21.7%，年末在校学生3 528人，同比增长5.5%，当年毕业学生1 171人，下降6.9%。年末有普通初中16所，全年招收学生2 571人，同比下降8%；年末在校学生7 842人，同比下降3.3%，当年毕业学生2 261人，增长10.7%。初中毛入学率100.45%，同比下降1.42个百分点。年末有小学38所，当年招收学生3 509人，同比下降4.9%；年末在校学生18 468人，同比增长1.9%；当年毕业学生2 811人，同比下降7.4%。适龄儿童入学率100%。幼儿园入学园幼儿2 811人，同比增长1.9%。普通高考专科及以上上线人数1 438人，其中：本科上线人数610人。

【文化】文化体育传媒事业支出1 886万元，增长23.43%。完成8个乡级文化站续建工程，实现乡级文化站全旗普及。建草原书屋74个，向农牧民群众免费开放。建设乡镇文化广场，图牧吉、巴彦高勒、努文木仁、阿拉达尔吐、阿尔本格勒等地均配置20万元的健身广场。嘎查村配套健身设施30个。建设好力保乡绰尔河农耕博物馆，向群众免费开放。综合体育馆建设项目被列入国家“雪碳”工程项目，批拨200万元项目资金。修缮图书馆、文化馆，面积2 000平方米。举办迎春歌舞晚会、庆元宵秧歌表演、焰火晚会、第四届绰尔河文化艺术节、首届四胡演奏等文化艺术活动，丰富群众精神文化生活。全旗文化产业经营户135家，经营项目20余项。全旗拥有乌兰牧骑1个 ，电影放映机构 1个，文化馆1座，文化站14个，公共图书馆1座，文物站1个，历史文化旧址100个。广播电台1座，电视台1座，广播电视覆盖率90%。有线电视用户17 000户，其中数字电视用户11 000户。

【体育】全旗体育健儿在重大竞赛中获国家级金牌2枚、银牌1枚、铜牌1枚。

【卫生】全旗卫生机构32个。其中，旗直医院3个，农村牧区卫生院21个，疾病预防控制机构1个，妇幼卫生机构1个，结核病防治所1个，农村牧区合作管理办公室1个，卫生监督所1个，健康教育所1个，防保站1个。年末全旗医疗卫生机构拥有病床803张，同比增加27张。年末全旗拥有卫生技术人员695人，其中，旗直医院拥有281人，乡镇卫生院拥有256人，疾病预防控制机构49人，妇幼卫生机构拥有18人，监督所15人，结核病防治所14人；执业医师、助理医师333人，注册护士137人。农村牧区卫生事业不断加强，拥有农村牧区村级卫生室337个，拥有乡村医生和卫生员405人。

【社会保障】全旗为城镇低保户8 546人发放补助33 013.31万元，为农村低保户37 710人发放补助6 520.58万元。发放再就业贴息小额贷款1 710笔7 601万元。落实新建廉租房资金4 393万元，棚户区改造资金953万元。廉租房租赁补贴金1 191万元，公租房专项补助154万元。发放油价补贴2 720万元 ，1 410辆车船受益。发放粮食直补资金2 758万元，综合直补资金24 708万元，农机购机补贴2 105万元。销售家电下乡产品17 595台4 170万元，财政补贴522万元。城乡居民养老保险123 407人，发放养老保险金24 454人，2 648万元。企业职工养老保险17 078人，新扩面676人。全旗城镇新就业人数2 244人，城镇登记失业率3.8%，参加失业保险11 516人。参加城镇基本医疗保险76 948人，新扩面7 245人，征缴保险金4 609万元，支出4 796万元。工伤保险6 786人，新扩面217人，征缴保险金77万元，支出20万元。生育保险17 885人，征缴保险金67万元，支出106万元。参加农村合作医疗保险261 998人，参合率达92%，补助支出5 573万元。乡级敬老院8个，床位637张，集中供养271人。城镇社区服务中心10个。

【人口人民生活】年末全旗户籍人口399 204人，男性人口205 927人，女性人口193 277人；城镇人口127 381人，乡村人口264 071人，人口密度约35.79人/平方公里；汉族人口220 574人、蒙古族人口169 310人、其他少数民族人口9 320人；新出生人口4 626人，出生率为11.62‰；死亡人口2 077人，死亡率为5.22‰；人口自然增长率为6.40‰。城镇居民均可支配收入14 033元，同比增加1 734元，增长14.1%。城镇居民均消费性支出10 623.4元，增长12.4%。城镇居民均住房建筑面积24.86平方米。 农牧民人均纯收入4 981元，同比增加745元，增长17.6%。农牧民人均生活消费支出2 416元，增长19.7%。农村居民均住房居住面积24平方米。