【领导名录】

区委书记：韩建民

人大常委会主任：郭俊

区    长：赵君

政协主席：王军（11月离任）王威（11月任职）

武装部长：陈俊林

政    委：刘晓迁（5月离任）赵义民（5月任职）

【概况】石拐是蒙古语“什桂图”的音译，其意为“有森林的地方”。石拐位于包头市东北部，处于阴山山脉，大青山西段，东与武川县相邻，南邻东河区，与土右旗隔山而居，西与九原区相连，北与固阳县相接。2008年6月30日，包头市委、市政府实行行政区划调整，石拐区总面积扩大为765平方公里，新增5个行政村、26个自然村，人口增加1 285户、5 123人。

2012年，地区生产总值完成91亿元，是2007年的3.1倍，年均增长20%；地方财政总收入完成7.85亿元，固定资产投资完成62亿元，是2007年的4倍，年均增长25%；城乡居民均可支配收入分别达到24 632元和8 475元，是2007年的1.6倍，年均增长12%。

【工业】至2012年，累计引进国内（区外）资金82亿元，实施5 000万元以上项目114个。煤炭产业总产值占工业总产值的比重从2007年的40%下降到2011年的10%；工业园区总产值比重从2007年的55%提高至2011年的85%；累计投入5亿元，建成110千伏变电站1座、220千伏变电站2座，输变电能力达90万千伏安。工业园区入园企业72户，规模以上工业企业有37户，形成以镁、铁、煤为要素的三大主导产业链，具备65万吨多元合金、12万吨镁合金、100万吨特钢、200万吨煤焦化、30万吨煤焦油和200万吨水淬渣微粉的生产能力。累计完成固定资产投资118亿元，实现工业总产值365亿元，上缴税金8.3亿元。全年工业园区累计实施特种钢、镁合金及下游产品、煤焦化等项目47个，以亚新隆顺、北镁科技为代表的一批支撑性企业建成投产，主导产业上档升级。亚新隆顺被列为包头市重点培育的百亿元企业，投资20亿元的一期项目形成100万吨特钢生产能力，投资17亿元的200万吨特钢续建项目完成80%的基建工程。项目达产达效后，产能将达到300万吨，实现年产值120亿元，成为内蒙古自治区大型钢铁生产企业之一。北镁、三磊、经纬等7家镁合金企业相继建成并实施了扩建工程。圣崴镁业、宝时达等深加工企业加快镁合金棒材、电动助力车等下游产品的开发，镁合金产业成为内蒙古自治区最大的生产基地。2012年，镁合金企业纳入内蒙古自治区电力多边交易市场。永泉工贸、沁水源、聚富等企业洗煤能力达到500万吨，聚隆焦化、嘉星煤焦油综合利用项目投入生产。累计淘汰硅铁、电石产能16万吨，绎斯迈特、兴东华宝等7家企业实施技术改造，开发镍基合金、硅钙钡铝等多元合金新产品。盛隆100万吨水淬渣微粉、大新再生100万吨水渣微粉、瑞川150万吨水泥和亚新30万吨钢渣处理项目相继投产，工业废弃物得到循环综合利用。

【农牧业】 累计投资4 000多万元，建成温室大棚122栋，实施节水灌溉工程7处、土地整理项目4个、安全饮水工程24处，建设淤地坝11座，改善灌溉面积7 000多亩。制定出台《石拐区新农村特色种养殖项目奖励扶持办法》，组建蔬菜种植、土鸡养殖等协会组织8个，财政补贴300多万元培育七彩西红柿、香蕉西葫芦等特色清水蔬菜40余种，土鸡存栏3万只、獭兔2 000只、肉羊5 000只、肉牛250头，形成“一村一品”发展格局。在三岔口村建成山农土特产加工厂，在缸房地村建成蔬菜交易市场，为农产品深加工和市场营销创造了条件。种养业拉动农牧民年人均增收360元。

【生态建设】积极推行舍饲圈养，重点区域实现全面禁牧。累计投资1亿多元实施天然林保护、“三北”四期、大青山南坡绿化等林业项目和草原治理工程，新增造林8万亩，封山育林17.3万亩，改良草场2 000亩，森林覆盖率29.4％，位居全市第一。

【旅游业】投资500万元建成胡服骑射广场和矿山文化公园。五当召旅游景区被列入包头市旅游文化产业重点扶持园区，编制完成《五当召旅游景区文物保护与旅游开发建设总体规划》。累计投资1亿多元拆除景区周边不协调建筑4万平方米，新建农牧民拆迁安置房20户，完成贵宾停车场、庙前广场、西沟河道及河道景观工程，旅游开发步入实质性建设阶段。多渠道加大地区旅游宣传推介，举办党中央电视台走进五当召鉴宝活动、五当召山地自行车越野赛、旅游文化节。

【新区建设】加快完善基础设施建设，累计投资2亿元，新区8条道路完成管网铺设75公里、人行步道铺装11万平方米、沥青路面铺设9.3公里，强弱电、燃气工程基本完工，新建配水站1处、污水泵站2处、锅炉房1座、换热站2座。10平方公里范围区间框架道路和管网配套形成。包石一级公路完成投资4.9亿元，新区路段铺设沥青路面2公里。累计投资10亿元建成普惠安置区住宅楼109栋4381套、廉租房16栋1 344套、公租房7栋396套、新时代数字花苑住宅楼21栋152套，学校、幼儿园、社区、底店等配套服务设施基本完工。金政大厦、工业园区、检察院、法院、公安局、国税局等业务用房主体完工，11个部门完成单体设计，13个部门完成立项审批手续投资5 308万元。编制完成《物流发展战略规划》，新建包头市原材料物流园区。荣邦物流、生一贸易等31个项目签约落地，总投资额达87.6亿元。兴石达畜产品交易中心、国惠工贸等19个项目开工建设，累计完成投资20多亿元。

【保障性住房】总投资44亿多元实施的沉陷区、棚户区、普惠区建成住宅150多万平方米，安置居民2万多户。投资7 801万元，建成廉租住房1 344套3.02万平方米，有效解决中低收入家庭住房困难问题。投资1.86亿元开工建设棚户区二期住宅1 070户，全面解决棚户区遗留问题。

【老区修复】投资5 308万元实施新亮美工程、城关镇二期给水工程和既有建筑节能、供暖管网、分户供暖改造。加大公路建设力度，新增公路里程148公里。开展地质环境恢复治理和煤田火区治理工作，实施瓷窑沟、大磁东梁和矿山地质环境恢复治理项目，治理面积22.5平方公里，对境内4处火点进行了灭火治理。落实重点耗能企业节能工作，拆除小炼铁炉11座，淘汰落后产能56万吨，万元GDP能耗下降7.4%，从源头上减少了环境污染。矿山地质环境恢复治理一期项目完成56%的工程量，二期工程完成40%的工程量，三期工程正在施工设计评审。现已累计完成投资1 400万元，完成治理面积12平方公里。煤田火区治理工程已开工。

【人民生活】累计投资10亿多元，使广大人民群众在社会保障、医疗卫生、文化教育和公共服务等方面得到更多实惠。建立《石拐区救助弱势群体长效帮扶机制》。城市低保保障标准由2008年的每人每月280元提高到505元，农村低保保障标准由每人每年1 000元提高到4 480元，到年底，累计发放城乡最低生活保障金1.35亿元，惠及城乡居民5.43万人。企业退休职工平均养老金由五年前的769元增长到1 882元，启动城乡居民养老保险和医疗保险制度，参保人数分别达到20 777人和11 542人。新农合参合农牧民19 668人，参合率99%，列居全市第一。实施免费孕前优生健康检查和计划生育奖励扶助制度。实现城乡社会保障、新农合市级统筹和服务生育人群全覆盖。

【社会事业】实施《全民科学素质行动计划纲要》，推广农业新产品和新技术5项，申报企业知识产权专利8项。优先发展教育，累计投资1.2亿元新建维修校舍24 895平方米，新建区一中学生公寓楼和塑胶操场，完成包头十五中迁建项目、青少年活动中心和普惠区幼儿园建设，撤并学校10所。以全国道德模范朱清章为题材的电影《守候》拍摄完成，文物普查工作发现新石器时期遗址122处，首次证明包头地区史前仰韶文化的存在。严厉打击各类违法犯罪活动，成功破获“8.06”假和尚案、“12.24”跨省聋哑人犯罪集团故意伤害致死案等重特大刑事案件。妥善应对和处理腮大坝“7.19”群体事件。开展县级领导干部大接访和信访积案化解“百日攻坚”专项行动，妥善解决一批信访事项。