【内蒙古自治区人民政府办公厅领导名录】

主  任： 盖文山

副主任： 王海龙（7月任职）

纪检组长：吉日嘎拉（蒙古族）

副巡视员：任茂 乌日吉图（蒙古族）王瑞峰 牛克冉

【概况】自治区政府办公厅是协助自治区政府领导同志处理自治区政府日常工作的机构，承担着承上启下、协调内外的重要职能。办公厅机关现有20个内设处室，分别为秘书一处、秘书二处、秘书三处、秘书四处、秘书五处、秘书六处、秘书七处、秘书八处、文电处（办公室）、会议处、应急管理办公室、督查室、信息调研处、翻译处、电子政务处、政务公开处、人事处、机关党委、纪检组（监察室）、离退休人员工作处。直属行政、事业单位共有10个，分别为机关事务管理局、政府采购中心、地方志编纂委员会办公室、无线电管理委员会办公室、政府公报室、政务信息服务中心、应急指挥服务中心，自治区人民政府驻北京、上海、深圳办事处。

2012年，自治区政府办公厅党组团结带领全厅干部职工，认真学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕自治区党委、政府中心工作，改革创新，开拓进取，有力地推动了自治区一系列重大决策部署的贯彻落实，确保了自治区政府政令畅通和日常工作的快速高效运转，圆满完成了全年的各项工作任务，各项工作在原有基础上都取得了新的突破和进展。认真做好政务服务，切实履行参谋助手和综合协调职能。围绕大局提质增效，文稿服务水平进一步提高；认真落实《党政机关公文处理工作条例》，切实提高公文处理工作的规范化和制度化水平；信息、督查和会议服务的质量和效率进一步提高；应急管理和蒙文翻译工作成绩显著；政务公开、电子政务和保密工作有序推进。努力提供优质事务服务，机关事务管理水平进一步提高。公车专项治理阶段性工作任务顺利完成；各项代建工程有序推进；成立了自治区机关事务工作协会；公共机构节能工作深入开展；财务审计、基建和资产管理工作扎实规范；政府接待、安全保卫和后勤服务工作细致严谨。切实加强指导管理，厅属单位工作水平进一步提高。无线电管理工作安全有效；规范开展政府采购工作；积极推进地方志工作；驻外办事机构工作成绩显著；《政府公报》调整选题范围和发行结构，提高了政府信息公开的时效性和公开信息的实用性。扎实推进机关党建工作，党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。深入学习贯彻党的十八大精神；强化教育管理，加强领导班子和干部队伍建设；认真做好党群工作，加强机关文化建设，扎实推进机关党建工作，党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。

【政务服务】文稿服务密切关注党中央、国务院的决策部署，及时把握自治区党委、政府的工作思路，围绕自治区解决东西部发展不平衡、食品安全监管等重大课题开展调查研究，形成了一系列高质量的调研报告，并把调研成果体现在自治区政府的政策性文件和工作部署中。起草形成了《自治区东部盟市重点产业发展规划》、《保持经济平稳较快发展的29条意见》等重要政策性文件。制定出台蒙西和蒙东地区生产用电临时扶持等政策措施。全年累计开展重点调研140余次，完成各类文稿1 300余篇，500多万字。

公文处理重新修订《内蒙古自治区人民政府公文格式细则》和《内蒙古自治区人民政府公文形式、适用范围和审批程序有关规定》。扎实做好精简文件工作，严格控制发文数量和文件篇幅。加强公文办理的事中协调、事后跟踪和定期催办，努力提高公文运转的速度和效率。严格执行规范性文件前置法律审核制度。全年登记收文7 000多件，制发公文1 500件，交换文件26.8万件。

信息服务紧紧围绕国家和自治区的重大决策部署以及领导同志关心的重大问题、人民群众反映强烈的热点难点问题，及时捕捉具有倾向性、苗头性的问题，真实反映重大事件和基层情况，为领导提供了一批质量高、时效强、挖掘深的政务信息。全年编发《每日要情》、《信息参考》等信息刊物680期；编发《内蒙古信息》510条，被国办采用31条，5条信息获国务院领导批示，34条信息获自治区领导批示。信息工作走进全国先进行列，被国务院办公厅评为2012年度信息报送先进单位。

会议服务精简会议数量，提高会议质量，严格会议管理。规范会务工作规程，加大议题审核、协调力度，保证议题规范成熟，高质量完成了自治区各类重要会议和大型活动的组织筹办工作。全年承办各类会议120余次，其中政府常务会议12次、主席办公会议19次。

督查督办完成决策督查10项，形成督查调研报告37篇；对39项政府常务会议议题、30多项领导批示进行了督查落实。办理全国和自治区人大代表建议288件、政协提案607件，办复率100%。

应急管理圆满完成全区2012应急管理评估工作，集中开展专项应急预案的审定发布工作。加强应急管理制度建设，精心做好重特大突发事件的处置协调工作。深入开展应急宣传培训，组织开展了各类应急预案的实战演练。编辑出版《内蒙古自治区公众应急手册（蒙文版）》，全面完成自治区应急指挥平台建设，建立完善了与相邻省市区的联动机制及与军区、武警间的协调机制。

文稿翻译蒙文翻译工作坚持主体公文蒙汉文并行、应译必译原则，认真抓好文稿翻译、复审、校对等环节。开展全区蒙文使用规范化检查，组织了《汉蒙英日大词典》编纂工作。全年完成蒙古文翻译量153万字。

政务公开制定《内蒙古自治区本级部门预决算、“三公”经费预决算及行政经费支出决算统计数公开工作方案》。加大年度保障性住房建设、食品安全监管及重特大突发环境事件的信息公开力度；加强党中央和自治区惠农惠牧政策贯彻落实及专项资金管理使用、征地拆迁、安全生产事故、价格和收费、招投标信息公开。全面清理各类行政职权，促进行政权力规范行使。深入推进行政审批制度改革，继续清理、规范、调整和减少行政审批事项。

电子政务和网络建设管理制定出台《办公厅计算机配置和更新管理办法》、《软件正版化管理办法》等规章制度，完成自治区政府专网宽带化改造。对电子公文传输系统进行升级开发，完成新的电子公文交换平台建设，推进了公文网络传输和网上办理。通过政府门户网站发布各类信息19 728条，组织开展领导在线访谈、网上民意调查等工作。

保密工作围绕密码电报、涉密文件资料、保密电话、计算机网络的保密管理，调整了保密要害部门、部位，切实加强保密宣传教育，强化保密隐患排查，努力提高保密技术防范水平，全年未发生任何失泄密事件。

其他重点工作出色完成中组部和国家审计署对巴特尔主席任期经济责任审计的协调服务工作；与67个区直部门（单位）、12个盟市和2个计划单列市之间实现了电子公文双向传输。办公自动化系统于11月在全区正式启动运行，实现非涉密公文的网络传输和网上办理，在推动自治区政府系统办公自动化、提高工作效率方面取得了突破性进展；组织召开全区政府秘书长会议；切实加大与国家部委的沟通和对接力度，认真筹备、精心组织了自治区政府与25个国家部委和党中央企业的签约活动，协调争取8个部委出台促进内蒙古经济社会发展的支持性文件，汇集编制《自治区人民政府2008年至2012年签署协议文本》和《落实国发21号文件协议文本》。

【事务服务】公车治理制定《内蒙古自治区公务用车配备使用管理实施办法》和《内蒙古自治区党政机关违规公务用车处理实施办法》，对各盟市出台的实施细则进行了审核备案。完成自治区本级党政机关及直属事业单位的公务用车编制重新核定工作。处理各盟市、各部门违规借换车280辆，收缴、封存违规公务用车98辆。随意超编超标配车的势头得到有效遏止，公车治理工作取得阶段性成效。

代建工作内蒙古科技馆新馆、演艺中心、内蒙古医院住院楼B座项目已全部完成工程主体施工任务。内蒙古党委政府联合接访中心项目已经完成决算，节约工程建设投资100多万元。4个代建项目均获得“自治区安全文明示范工地”称号。

公共机构节能积极推广节能产品，加强既有建筑节能改造，积极开展节约型公共机构示范单位创建工作。开展公共机构节能行政执法培训和考核发证工作，为依法开展节能工作奠定了坚实基础。

财务、基建和资产管理编制完成政府办公厅系统2011年度财务决算，连续11年获得“自治区本级部门决算报表先进单位”。完成政府办公厅系统2012年度银行账户年检工作，被评为“全区依法理财先进集体”；完成东河建设工程、省级干部周转公寓和2个新建住宅区的工程决算工作。完成50项维修改造工程和设备采购项目的工程预算、图纸审定及质量验收，对年内所有竣工验收项目进行了决算审核，核减513.87万元。政府办公区6号楼电源改造等12项工程被评为优质样板工程；收回大唐托电公司所欠剩余土地转让款，完成自治区民委移交办公楼的实地调查、委托评估以及固定资产入账工作，完成阿尔山房产产权证的变更手续，被授予“行政事业单位国有资产管理先进单位”荣誉称号。

公务接待全年接待区内外宾客和团组1 007批8 545人次，承办来宾会见、座谈会79次。

后勤保障配合处置群体上访事件5 264人次，完成650次重要会议的服务工作，服务参会人员近4.2万人次；强化日常工作安检，确保办公区水、电、暖、空调供应安全；栽植、补植花草灌木8 500平方米，更换草坪65 000平方米；机关食堂得到大多数干部职工的肯定和满意；车辆服务安全周到，累计安全行驶220.4万公里；文印工作完成产值1 200万元，被评为华北、东北八省市区第二届“精密达杯”印刷装订明星企业；机关门诊接待患者约5 000人次；机关幼儿园被确定为自治区教育厅、教育学会课改基地园，并被评为自治区首家“营养膳食示范幼儿园”。

【厅属单位工作】无线电管理制定《内蒙古自治区无线电管理处置突发事件应急预案》；全力做好十八大和“神舟”飞船发射等活动的无线电安全保障；完成台站核查工作；对可疑无线电信号进行全天候阻断，全年共查处各类有害干扰24起。

政府采购切实提高采购工作的规范化、制度化水平，稳步拓展采购新领域。全年完成采购预算27.2亿元，签约金额25.88亿元，创历史新高，比采购预算节约资金1.32亿元。

地方志工作第一轮修志工作基本完成，分卷出版专业志52部，启动开展第二轮修志工作。地方志信息化建设有序推进，所有盟市、旗县（市、区）的电子版志书均已制作完成。内蒙古自治区情网内容更加丰富、特点更加突出，全国地方志系统信息化建设试点工作顺利推进。

驻外办事机构工作充分发挥驻外办事机构对外沟通联络和宣传窗口优势，加强与兄弟省（区、市）的交流沟通，圆满完成了各项对外联络任务，并在劝返、接返、稳控上访人员方面发挥了重要作用。

《政府公报》编辑工作调整选题范围和发行结构，提高了政府信息公开的时效性和公开信息的实用性，在发布政令、公开信息方面发挥了积极的作用。

【机关建设】学习贯彻十八大精神深入学习贯彻党的十八大精神，组织开展集中学习和网络在线学习等学习交流活动。深入开展创先争优活动，建立了党员干部联系群众等长效机制。深入开展基层党组织“晋位升级”和创建“四型机关”活动，10个支部实现了晋位升级。机关党建工作走在直属机关前列。

领导班子和干部队伍建设认真贯彻落实民主集中制，领导班子凝聚力、战斗力进一步增强。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，对厅机关和厅属单位22个处级岗位进行了调整。大力倡导和弘扬“团结、务实、进取、敬业”的办公厅精神，要求干部职工坚持做到“五讲五重”，工作中体现“快、准、细、严、精”五字要求，努力实现“八个确保”。按照“一岗双责”要求，切实加强反腐倡廉基础工作，狠抓党风廉政建设责任制和惩防体系建设各项目标任务的落实。全年未发生任何违纪违法现象。

党群工作成立了妇女工作委员会。认真做好老干部和离退休人员工作，全心全意为老同志提高优质满意的服务。积极开展丰富多彩的文体活动，活跃机关文化生活。继续开展扶贫帮困工作，慰问家庭生活困难的党员干部职工22人，发放慰问金4万元。认真做好对口帮扶工作，为帮扶点突泉县学田村争取各类资金422万元；与学田村10户特困家庭结成了帮扶对子，捐助款物合计7.9万元。组织党员干部一对一帮助贫困学生完成学业，为学田村35名贫困大中小学生捐款5.1万元。定点帮扶工作受到直属机关工委的表彰。

【荣誉】先进集体信息调研处被国务院办公厅评为“信息报送工作先进单位”。

翻译处被自治区党委、政府评为“内蒙古自治区民族团结进步模范集体”。

自治区无线电管理委员会办公室在“天宫一号与神舟九号”载人交会对接任务中被中国人民解放军总装备部信息化局表彰，在北京军区军演任务中，被北京军区司令部信息化部表彰。

自治区地方志办公室被中国地方志工作指导小组评为“《中国地方志年鉴》先进撰稿单位”。

先进个人秘书四处陈鹏同志被自治区人民政府评为“内蒙古自治区实施《妇女儿童发展纲要》先进个人”。

信息调研处程玺、张文辉同志被国务院办公厅评为“信息报送工作先进个人”。

机关党委关晓松同志被自治区党委评为“创先争优先进个人”。

自治区政府办公厅离休人员耿桂芳同志被评为“全区离退休干部优秀共产党员”。