【领导名录】

总队长：汪浩

政治委员：葛明礼（8月任职）

副总队长：田力生（1月离任）许建民 黄锦良

副政治委员：崔慧才（2月任职）

司令部参谋长：王晋忠

政治部主任：吕万海（2月任职）

后勤部长：姜海涛（蒙古族）

防火部长：淡永再

总工程师：李忠（2月任职）

【火灾概况】2012年，全区共发生火灾7 545起、死亡34人、受伤18人、直接财产损失10 131.3万元。同比，火灾起数下降28.3%、亡人数下降27.3%（减少15人），伤人数上升5.9%（增加1人）、直接财产损失下降5.6%。其中较大火灾1起、死亡4人，未发生重大以上火灾事故，全区火灾形势基本平稳。全区消防部队接警出动10 750次，抢险疏散被困人员4 002人次，疏散人员17 565人次，抢救、保护财产价值18.9亿元。

【消防责任制】自治区政府出台《关于加强和改进消防工作的实施意见》，推动8个盟市制定实施细则，将消防工作纳入本地区经济社会发展总体规划，纳入政府目标责任考评、社会治安综合治理等考评体系。各级政府连续18年逐级签订《消防安全责任状》，将增加车辆装备、事业编制等硬指标、硬任务列入其中，并建立职能部门消防安全综合考评机制，自治区政府年终进行考核验收，有效推动了各项工作落实。2012年，胡春华、 **等自治区领导3次专题听取消防工作汇报，15次作出批示，20余次慰问消防官兵，各级领导带队检查消防工作100多次。深入宣贯财政部330号文件，提请财政厅修订出台《地方消防业务经费保障标准》，将综合应急救援、政府专职队伍建设纳入经费保障长效机制，人均保障标准由原来的4.2万元增长为7.14万元，全区消防业务费每年至少增加1.4亿元，确保了消防经费投入与地方财政收入同步增长。合理规划城乡消防基础设施，将公共消防基础设施建设专项经费纳入财政预算，逐年增加经费投入，年内新增消火栓831个；大力发展多种形式消防队伍，新建政府专职队12个，新增政府专职队员551人，新增事业编制队员168人，社会火灾抗御能力显著提高。

【执法监督】深化消防安全管理创新，推出网上办理、简易审批、举报投诉等便民利民服务措施，扎实推进“户籍化”排查和“网格化”管理，全面建成“96119”火灾隐患举报投诉中心，大力推广消防安全评估制度和标准化管理，强化派出所监管职能，健全中介技术服务，深入推进“草原119”防控体系建设，城乡抗御火灾能力进一步提高。全区深入开展“打非治违”、“雷雨行动”、“暖冬行动”等一系列专项治理，坚决打赢“清剿火患”战役和十八大消防安保攻坚战，保持了火灾隐患整治的高压态势。全年共出动警力220万余人次，检查单位80余万家，发现隐患623万处，督促整改622万处，政府挂牌督办重大隐患632家，责令“三停”20 021家、拘留2 197人、罚款1.2亿元，消防安全环境不断改善。

【社会宣传】大力宣传《全民消防安全宣传教育纲要》和《关于加强和改进消防工作的实施意见》，扎实开展“五进”工作，围绕十八大、冬春防等重点工作、重点时段，“全方位、多领域”打响消防宣传战，形成全社会参与消防安全的良好氛围。启动“百家媒体联合行动”，开展“119消防安全宣传月”、“十佳消防主题评选”、“人人参与消防，共创平安和谐”、中小学消防安全等主题宣传活动，政府主导宣传规模不断扩大、层次水平不断提高。组织36万名志愿者开展“我为十八大消防安保做贡献”、“消防下乡”、“大学生村干部下乡”志愿行动，志愿者成为宣传主力军。巩固电视、报纸等传统媒介领域，发挥网络优势，开通官方微博、建设手机报，建设消防博物馆，创建“草原119”消防动漫创作基地，成立全国首支女子骑警消防志愿者宣传队，编创首套“中小学生消防疏散救生操”， 免费发放蒙汉双语《中小学生消防安全教育读本》，宣传形式推陈出新。全年举办297次大型宣传活动，设置131个固定宣传栏，发送383万余条（份）短信资料，培训88万余人，刊播345 篇（条）国家级、3 080篇（条）自治区级媒体稿件，消防工作影响力不断扩大。

【训练执勤】深化打造消防铁军，举办基层指挥员培训班，召开典型灾害事故战例研讨会，开展基层指挥员比武竞赛，培养了一大批懂业务、会指挥的初、中级灭火救援“业务尖子”；大力开展铁军中队达标创建和星级评定活动，评选出61个一星级、20个二星级铁军中队，达标率实现了30%。深入开展防火、灭火、政工、后勤岗位练兵以及专职队比武竞赛，将专职队纳入练兵范畴，与现役队同标准、同检查、同考核、同评比，有效提升了草原现代化消防铁军“智能、体能、技能、战术”水平。大力开展专业化、基地化、模拟化练兵，积极探索以理论学习层级化、体能训练专业化、技能训练规范化、合成训练程序化、熟悉演练实战化为主要内容的“五化”训练新模式，结合辖区灾害事故特点和装备结构，有针对性地组织开展跨区域应急救援实战拉动、建筑设施专项测试和高层、地下、石油化工火灾扑救演练，共制定“六熟悉”卡624份，测试演练单位413家，修订预案624份，开展演练376次，有效提升部队灭大火、打大仗的能力。出色完成通辽市金华商厦火灾、呼和浩特市巴彦塔拉饭店附楼建筑坍塌、乌兰察布“10.22”液化气槽车泄漏事故等急难险重任务，得到各级党委、政府领导的认可和人民群众的广泛赞誉。

【应急救援】深入推进“1145”工程建设，完成第三期特勤消防队伍建设任务，成立全国首支应急救援机动支队，切实提升了攻坚打赢和机动作战能力。基层应急救援力量不断壮大，采取解决事业编制、征招合同制消防员等方式，配齐配全101个县市区政府综合应急救援队人员装备，人员达到6 830人，实现了每队至少30人的标准，车辆装备达827辆、44.23万件（套）。应急救援指挥体系初步成型，投资3 500多万元完成总队指挥中心建设和各支队指挥中心的改造任务，配置“动中通”卫星通信车、“静中通”卫星通信指挥车3辆，实现互联互通，初步建立起扁平化、“一键式”指挥调度体系，为打赢应急救援作战搭建了信息化平台，提升了综合应急救援队伍协同作战能力。2012年，全区消防部队共接警出动10 750次，抢救被困人员4 060人，疏散被困人员17 565人次，抢救财产价值18.9亿元。

【队伍管理】大力开展学习贯彻“三句话”总要求、刘金国同志先进事迹、“喜迎十八大、全力保安全”等7项教育实践活动，为部队遂行任务提供了强大精神动力。加强班子队伍建设，理顺军政主官工作分工，推动盟市支队、旗县大队主官进入同级公安机关党委班子，100%配齐配强基层大、中队干部，调整67名干部专业技术等级，择优招录50名地方大学生，激发部队干事创业活力。制定《党员干部廉洁从政若干规定》、《党风廉政建设责任制实施办法》，落实“一岗双责”、经济责任审计、述职述廉等制度，开展读书启廉、家属助廉、社会评廉等活动，筑牢党风廉政防线。深入开展“三访三评”活动，为群众办实事、做好事、解难事1 471件，有效化解了警民矛盾；连续6年帮扶兴安盟科右前旗，主动服务44项自治区级大型重点工程项目，捐赠款物287万元，警民关系进一步和谐融洽。典型培树工作卓有成效，涌现出“内蒙古青年五四奖章”获得者程骜和抗洪抢险先进集体呼和浩特市武川大队等先进个人和集体。全区有24个集体、38名官兵被党中央和省部级以上表彰，总队被党中央文明委授予“全国文明单位”称号，被自治区党委、政府授予“民族团结进步模范集体”和“扶贫帮困先进集体”，被公安厅评为“工作实绩突出单位”。

【部队建设】总队紧紧抓住国务院46号文件、新消防经费保障标准、“十二五”消防规划等政策机遇，审时度势、不等不靠、主动作为，积极协调自治区党委、政府，主动汇报有关消防部队建设和消防工作的实际情况，多渠道争取资金支持，推动消防装备更新换代、结构优化升级。业务经费持续增长，全年消防经费投入6.5亿元，同期增长14.6%，在经济发展放缓，在各地财政紧张的情况下，连续三年保持15.8%的增长速度。器材装备提档升级，总队着重抓好人才队伍建设和专业技术培训，大力培养一批“会维护、会管理、会示教、会指导和懂维修”的“四会一懂”基层骨干，为发挥器材装备效能提供了“软实力”；投入1.6亿元资金，新购执勤消防车80辆、器材装备2.5万件（套），车辆装备由规模数量型向质量型转变，为生成核心战斗力提供了“硬保障”。消防队站建设稳步推进，全年投资1.6亿元，新建18个、续建7个消防队站，阿尔山警官疗养中心建成投入使用，总队训练基地二期工程全面推进，官兵执勤训练、工作生活环境大幅改善。