【领导名录】

董事长 党委书记：张学勤

党委副书记：周思伟 陈佰山（蒙古族）

党委常委 董事：郭燕吉（蒙古族）

党委常委 副总经理 纪委书记：张良

党委常委 董事：李国英

党委常委 副总经理：赵宝军

副总经理：王彦伟

副总经理 总经济师：韩锡波

总工程师：徐鹤忠

党委常委 工会主席：段英（女）

副总经理：田凤奇（达斡尔族）娄伯君

总会计师：李冰（女）

林管局副局长：宋秉杰

党委常委 组织部部长：白俊山（蒙古族）

党委常委 宣传部部长：曹起武

林管局局长助理 大兴安岭森林公安局局长：葛日新

【概况】2012年，内蒙古森工集团（林管局）木材生产由229万立方米调减到110万立方米，企业经济转型进入关键期，通过积极营销、开源节支、挖潜增效、大力发展转型产业，保证了生产经营的平衡运行。全年实现林业产值52.56亿元，同比增长33.3%；实现全部营业收入18.8亿元，其中主产品销售收入9.26亿元，平均售价868.41元/立方米；林木产品销售完成148.2万立方米，剔除棚户区配套实现利润2 435万元，全面完成预期的各项任务目标。

【生态建设】

实施天保二期工程编制上报了两级天保二期工程方案，完善《内蒙古大兴安岭林区天然林资源保护工程森林管护办法》、《内蒙古大兴安岭林区天然林资源保护工程二期考核办法》等一系列规章制度。严格落实产量调减计划，进一步强化森林管护责任四级网络体系，开展标准化场站建设，严格按规定管理使用工程资金。

提高森林经营水平全年完成人工更新造林8 408.5亩，为计划的100.1%；育苗1 178亩，为计划的359.1%；完成森林抚育420万亩，人工促进更新6.1万亩，母树林经营20.01万亩，种子园经营2 545亩；采穗、嫁接按计划全部完成。

防控森林灾害全年林区共发生森林火灾8起，受害森林面积353.9公顷，受害率为0.043‰，当日灭火率为100%，火灾起数和受害面积同比下降74%和36%，为历史最好年份。林业有害生物成灾率0.73‰，无公害防治率95%，测报准确率89.5%，苗木产地检疫率100%，完成有害生物防治188.4万亩，圆满完成国家林业局下达的“四率”指标。

强化资源林地管理严格执行林地征占用定额管理制度，认真执行林地征占用审核申报、管理程序，对林地占用报批实行分类管理。编制上报了《林区林地保护利用规划》，按时完成林区县级林地保护利用规划落界工作。组织开展北部原始林区武装“三清”、东南部林区“打击毁林开垦”和打击捕猎野生动物等专项行动，有效遏制非法占用林地、毁林开荒、滥捕乱猎、非法采金等违法行为。严格执行森林采伐限额和三总量管理制度，强化伐区调查设计审核和采伐审批。加强木材运输管理，木材凭证运输率100%。

推进生态项目建设全年共争取生态保护项目15个，启动森林防火智能监控、北部原始林区国家公园等多个重大生态建设项目的前期工作。

【产业转型】加快推进森林旅游业对林区旅游重新布局，分南、北、东三板块，加强基础设施建设，整体提升旅游品质，重点打造旅游精品景区。全年林区接待游客同比增长48.38%，旅游综合收入同比增长19.4%。

高标准推进生态矿业与盛达集团等3户企业签订10个矿权风险挖矿协议，取得不同程度的探矿成果。与山东黄金集团签署了部分股权转让协议，按计划2013年进入采矿阶段。所属矿业公司扭亏为盈，实现利润746万。

开展对俄森林资源开发合作全年赴俄罗斯采伐劳务输出481人次，累计采伐原木40.6万立方米，过货原木22.15万立方米，加工板材7.31万立方米，过货板材7.31万立方米，营业额4 788.76万美元。

谋划推进森林畜牧业推进中北部林区驯鹿养殖项目，谋划了以多地为重点的马养殖业项目。

用科技引领林区发展以在北京举行科技周活动为契机，与空间技术研究院就林业无人机应用、信息化平台建设方面展开合作；与全军中医药研究所合作建立了北药研究生产基地。

推进林下资源开发利用通过招商引资、商务洽谈，在林下资源开发、种苗、种植养殖、生物质能源等方面谋划一批重要转型项目，为林区转型拓展空间。

【资金争取】全年共争取国家、自治区各类项目批复76个，总投资40.8亿元，同比分别增加40%和90%。拓展了自治区国有资本金投资渠道、自治区战略性新兴产业专项投资渠道、自治区资源型城市可持续发展专项投资渠道。

【现代企业制度】按自治区国资委安排，修订《公司章程》和相关议事规则，制定《重大信息披露制度》、《投资管理办法》等规章制度，为董事会决策提供了制度保障。全年共召开两次董事会会议，制定、健全和规范公司基础制度，为新体制顺畅运行奠定基础。向4个所属公司派驻监事，为推进全资子公司法人治理结构建设进行了探索。专门委员会全面参与重大转型项目的评估、论证工作，为董事会决策提供了合理建议。在市场形势低迷，生态、民生、转型项目配套支出和成本管理费用上涨的巨大压力下，森工集团发挥现代企业制度优势，超前预判谋划，积极应对危机，强化管理措施，合理摆布力量，科学决策统筹施策，保持整体工作的有序推进，确保了林区的和谐稳定。

【企业管理】充分运用经济危困倒逼机制，制定实施了计划投资、财务资金、基建项目、人事调配、专项资金、全员绩效等一系列管理措施办法，紧紧围绕开源节流，推行全员绩效管理模式，进一步强化木材生产销售、财务资金、计划预算、作业质量、节能降耗、物资采购等管理措施，形成了创新管理、全员管理的良好氛围。强化了财务资金管理，在全林区推广“财务中心”管理模式，坚持资金使用管理规定，保障了职工工资和正常生产经营、项目配套支出。

创新岗位工资体系，实行一人多岗，将管护抚育和山产品采集有机结合，增加工资收入，节约成本。部分所属企业在森林抚育、造林、育苗环节引入市场机制，设立专门经营机构，取得较好效益。全年开展了7类114个项目的审计，查出损失浪费1 150万元，挽回经济损失43.4万元。重点围绕林地管理、农地出租、煤炭采购、资产处置、劳动用工等开展了效能监察。

【改善民生】持续增加职工收入通过强化林下采集管理、扶持发展家庭经济、引导参与旅游服务、实行管护生产一人多岗等措施，多渠道提高职工群众收入。按20.5%的比例为职工增长工资，在岗职工年均工资达28 988元。同时强化工资管理，加大向生产一线的倾斜力度。

提高职工社会保障待遇认真开展养老账户清查，完成1 120人社保入库，办理624名退休人员工龄核改养老金补发。落实自治区退休职工养老金调增政策，退休职工年人均养老金达15 366元。完成离退休、遗属数据与国家“金保工程”数据对接入库核对。协调认定林区大集体特繁工种近5 000人。协调将林区近4万名“老工伤”全部纳入属地保险政策范围；落实老干部住房补贴政策；解决未授衔退休民警事业待遇问题；开展厂办大集体改革；争取了一次性安置人员养老医疗保险补贴政策。

推进棚户区改造工程继续筹措资金积极推进棚户区改造工程，当年改造规模为2.6万户，建筑面积130万平方米，开工率100%，项目计划投资146 654万元，实际完成投资51 443.15万元，其中企业和职工自筹22 448.42万元。含上年结转交付使用29 149户，入住率76.6%。按照以商补改的思路，开工建设了海拉尔百万平方米异地棚改项目，首期竣工后将有8 600户林区职工迁居海拉尔，并可用开发的商品房利润弥补部分棚改配套。

信访形势持续好转个体访批次、人数同比分别下降22%、24%，集体访批次、人数同比分别下降23%、26%。

【党建工作】按照“服务发展重心、紧扣政治核心、确保党政同心”三心原则，把加强党的建设作为提高林区软实力的重要载体。全年共举办各类培训班549期，召开中心组学习会950次，完成培训26 280人次，提高了各级干部知识素养和引领科学发展能力。完善《林区中层后备干部管理暂行办法》，规范各企事业单位干部选拔任用工作。健全基层党建工作考评体系。以宣传贯彻党的十八大精神、林区开发建设60周年等重要政治、庆祝活动为契机，全面推行宣传思想文化工作项目化管理，为林区“创新发展、转型崛起、富民兴林”提供了思想保证和舆论支持。按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》目标，初步构建了具有林区特色的反腐倡廉制度体系。认真学习贯彻党中央关于改进作风、密切联系群众的八项规定，制定改进林区干部作风的五项规定和实施细则，领导班子成员以身作则，在林区内形成了勤俭奋斗、贴近群众、踏实肯干的清风正气。林业工会围绕发展大局，深入开展双增双节、合理化建议、劳动竞赛等活动，激发了广大职工当好创新发展、转型崛起“主力军”的热情。建立了广泛参与、规范高效的民主管理机制。拓宽扶贫帮困渠道，促进家庭经济发展，注重发挥帮扶中心作用，形成了“输血”与“造血”并重的扶贫帮困新格局。