【中国保险监督管理委员会内蒙古监管局领导名录】

局  长：毋育生

副局长：刘甄 徐德宁

【概况】2012年，在中国保监会和自治区党委政府的正确领导下，内蒙古保监局坚持稳中求进的工作总基调，围绕“转方式、调结构、防风险、促发展”的总体要求，开拓创新、扎实工作，全区保险市场运行良好，各项工作取得显著成绩。

截至2012年年底，全区保险业实现保费收入247.74亿元，同比增长7.82%，与全国增速基本持平。其中财产险公司保费收入123.64亿元，同比增长3.19%；人身险公司保费收入124.11亿元，同比增长12.87%。保险业总资产达497.56亿元，较年初增长19.58%。

【保障经济平稳运行】对经济发展的直接贡献逐年增加。保险业总资产497.56亿元，较年初增长19.58%，保险密度995元/人，保险深度1.55%，保险业在国民经济中的地位不断提升。保险业全年创造的增加值达到51.29亿元，同比增长9.22%；累计上缴税金6.46亿元，同比增长3.69%；从业人员8.7万人，同比增加3.49%，保险业在增加税收、促进就业等方面发挥了积极作用。经济补偿作用充分发挥。2012年，全区保险业承担社会风险总额4.97万亿元，同比增长31.14%。累计支付赔款及给付85.36亿元，同比增长19.85%。企财险签单数量2.2万件、同比增长17.12%，家财险签单数量16.35万件，机动车承保辆数350.02万台、同比增长14.12%，财产险公司累计提供风险保障3.73万亿元，同比增长35.49%。人身险公司累计为3 473万人次提供人身风险保障1.24万亿元、同比增长19.62%，其中新增承保人次2 728万人次，新增风险保障0.94万亿元。

【服务新农村建设】农业保险的保障水平逐步提高。全年为276.64万户次农牧民提供风险保障253.13亿元，承保各类农作物8 008万亩、同比增长7.97%，其中粮食作物农业保险覆盖率达到78%，承保各类牲畜80.18万头（只）、同比增长25.86%、占全区牲畜存栏总量的0.71%，较上年有所提高。全年累计支付赔款11.03亿元、同比增长9.54%，受益农牧户207万户次、占承保总户次的75%。农业保险的服务领域不断拓宽。政策性养殖业保险增加了育肥猪，政策性种植业保险增加了甜菜，全年承保46.33万亩，提供风险保障1.85亿元。温室大棚保险及附加棚内作物保险试点面积有所扩大，达到3 425亩、同比增长8.05%；葡萄、西甜瓜、蔬菜等特色农业保险区域试点有效推进，承保5.36万亩，较去年同期明显增加；商业性林木保险承保面积继续扩大至1 673亩。

【社会保障体系建设】积极参与社会养老、医疗保障体系建设。人保健康内蒙古分公司、人保财险内蒙古分公司参与城镇基本医疗补充保险、新农合补充医疗保险试点工作积极推进，共承保社保补充医疗保险项目21个，参保人群涵盖城镇职工、城镇居民、参合农牧民，试点地区扩大到9个盟市，保障范围由基本医疗补充保险拓展到意外伤害、工伤补充医疗保险，累计为535万人提供风险保障超过8 000亿元，支出医疗费用补偿1.25亿元，医疗资源得到优化配置，医保管理运行机制更加高效，人民群众得到更多实惠。商业保险在社会保障体系中的作用逐步增强。人身险在售产品数量达到2 000个，全年实现人身险保费收入127.91亿元，同比增长13.11%，累计支付赔款及给付24.81亿元，同比增长23.25%，寿险公司为社会积累寿险责任准备金430.91亿元，长期健康险责任准备金11.99亿元。专业健康、养老保险公司发展提速，增速分别达到79%、26.55%，明显高于寿险市场平均增速。健康险业务整体呈现持续高速增长态势，实现保费收入12.60亿元、同比增长33.96%，赔付支出3.86亿元、同比增长20.67%；寿险公司健康险累计承保人次达到1 978万人次，提供健康险风险保障1 535亿元。商业保险在社会保障体系中的作用有所增强。

【创新社会管理和公共服务】保障安全生产。全年实现责任保险保费收入2.38亿元，同比增长12.72%，提供风险保障4 014.39亿元，同比增长16.45%，支付赔款0.92亿元，同比增长34.53%。其中雇主责任险赔款支出0.11亿元，公众责任险赔款支出0.39亿元，另外全年建筑工人意外伤害保险赔款支出0.1亿元、同比增长152.62%，为保障安全生产、补偿事故损失提供了有效支撑。

促进道路交通安全。不断提高交强险、承运人责任险的承保率和单车保险保障水平，加快完善轻微道路交通事故“快处快赔”机制，扩展道路交通事故社会救助基金救助范围。车险全年提供风险保障9 186.47亿元，支付赔款44.77亿元，其中交强险提供风险保障3 342.96亿元，支付赔款13.20亿元；承运人责任险提供风险保障1 762.65亿元，支付赔款0.33亿元；货运险提供风险保障414.85亿元，支付赔款0.21亿元。保险对保障交通运输安全发挥了重要作用。

探索参与社会管理新途径。内蒙古保监局与自治区金融办、环保厅联合下发《内蒙古自治区关于开展环境污染责任保险试点工作的意见》，起草《在内蒙古自治区重点区域涉重金属企业推行环境污染责任保险的实施意见》，推动环境污染责任保险发展。人保财险与呼和浩特市三联金山化工有限公司签订首份环境污染责任保险合同，中石油呼和浩特分公司等8家存在重大环境污染风险隐患的企业率先投保环境污染责任险，乌海市启动环境污染责任保险试点。出口信用保险积极助推民营、中小微出口企业发展，与近40家民营出口企业开展合作，承保额度累计达到6亿美元，提供便利融资2.94亿美元；实施小微企业出口信用保险统保业务，承保金额达到700万美元，对稳定出口、稳定企业经营、稳定就业发挥了积极作用。

【保护消费者权益】积极治理车险理赔难。启动全险种未决积压赔案的集中清理工作，全年共清理11.09万件，案件清理率达77.75%，涉及金额9.51亿元。督促公司认真贯彻车险理赔管理指引，统一理赔流程，规范理赔服务标准。开展车险理赔难和未决赔案专项现场检查，将理赔难纳入监管处罚范围，通过监管约束引导公司加强理赔资源投入。全区交强险和商业车险平均结案周期为13天和10天，分别较去年同期缩短6天。

综合治理寿险销售误导。加强投保风险提示，全面推行手机短信投保提示制度。加强产品说明会管理，重点监控信息披露的真实性、准确性，实施培训讲师从业资格认证制度。建立公司基础业务数据体系，通过非现场监控寿险新单的客户信息、客户回访等方面的真实性和完整性。组织全行业对516万份存量保单开展清查，已整改近23万件客户信息问题件保单，复效4.5万件保单。

健全消费者权益保护机制。制定出台内蒙古保监局《局长接待日工作办法》、《12378保险消费者投诉维权热线快速处理规程》等制度，拓宽保险消费者诉求表达渠道。建立社会监督员制度，对保险公司服务情况进行监督。指导行业协会健全保险合同纠纷调处机制，切实做好信访投诉处理及合同纠纷调解工作。全年保监局共核查信访案件57件，为消费者挽回直接经济损失827万元。

【重要活动】8月6日，内蒙古自治区保险行业协会官方微博在新浪网正式开通。

11月1日，内蒙古保监局参加内蒙古广播电话《行风热线》栏目大病保险专题节目录制，介绍自治区大病工作开展情况以及监管部门对保险公司开展大病保险业务的政策导向和相关要求，并就大病保险工作相关问题回答听众提问。

11月5日，内蒙古保监局参加内蒙古电台和自治区纠风办联合开办的《行风热线》节目，就目前自治区交强险工作开展情况、相关的监管政策以及车险理赔治理工作进行了宣传，同时解答了听众提出的承保、理赔具体问题。

11月5日，内蒙古保监局积极沟通协调，配合内蒙古电视台《内蒙古新闻联播》“保增长促发展”栏目开展自治区农业保险政策专题采访工作，正面宣传农业保险对自治区农业生产、农民收入以及稳定粮食生产的积极作用。