【党政军领导名录】

市  委

书  记：**

副书记：胡达古拉（女 蒙古族）道尔吉（蒙古族 2月离任）师铎（2月任职）

常  委：** 胡达古拉（蒙古族）道尔吉(蒙古族) 师铎 高琦 梁志远（蒙古族）刘志彧 *** 李永刚（蒙古族） 陆军 贺志亮 （蒙古族）

人  大

主  任：萨仁（女 蒙古族 3月离任）道尔吉（3月任职）

副主任：王玉伟 王杰 李双喜（蒙古族）林向阳 特木尔巴根(蒙古族) 张丽华（女）

政  府

市  长：胡达古拉（女 蒙古族）

副市长：*** 李永刚（蒙古族） 李秀芝（女）高运民 ***（蒙古族）贺海东 张国忠 **

政  协

主  席：***

副主席：张庆宗 包庆贺（蒙古族）巴日格其（蒙古族）王宝湖（蒙古族）苏利华（女 达斡尔族）刘广玉  于沨 包成功（蒙古族）

纪检委

书  记：刘志彧

政法委

书  记：道尔吉（2月离任）师铎（2月任副书记兼政法委书记）

法  院

院  长：宝音（蒙古族 3月离任）巴根那（蒙古族 3月任职）

检察院

检察长：何奇（蒙古族 1月离任）布和（蒙古族 1月任系统党组书记，3月任检察长）

公安局

局  长：高运民

军分区

司令员：陆军

政  委：王志安（3月离任）任通运（3月任职）

【概况】通辽市位于内蒙古自治区东部，地处北纬42°15′～45°41′，东经119°15′～123°43′。东连吉林省，起于科尔沁左翼中旗东部和科尔沁左翼后旗东部；南临辽宁省，起于科尔沁左翼中旗南部、库伦旗南部和奈曼旗南部；西接赤峰市，起于奈曼旗西部、开鲁县西部和扎鲁特旗西部；北与兴安盟和锡林郭勒盟毗邻，起于霍林郭勒市北部。总面积59 535平方公里。 2012年，通辽面对经济下行的复杂形势，全力推进“开放转型，创业富民”战略。优势主导产业实现新发展，煤电铝及铝后加工、玉米生物科技、高技术煤化工、绿色农畜产品加工等产业实现延伸升级。霍林河综合资源循环经济工业园区和通辽自主创新与承接产业转移工业园区集聚效应初步显现。锦联铝板带箔、创源高强高韧铝合金、蒙东能源微电网、奈曼镍铬合金等重大项目取得突破性进展。第三产业规模进一步扩大，蒙东金融城、保税物流中心、内蒙古公共物流信息平台等项目顺利实施。现代农牧业迈出新步伐。全面实施“8511521113”工程（即在“十二五”期间规划建设800万亩旱涝保收、高产节水农田，500万亩饲草料基地，100万亩设施农业，100万亩特色种植业基地，500万亩退耕还林还草工程，2 000万头只存栏的养殖业基地，实施百亿斤粮食加工转化工程，1 000个嘎查村的新农村新牧区建设工程，每年转移农牧区人口10万人，压减机电井3万眼），新增节水高产高效粮食功能区172万亩，牧业年度牲畜实有头数1 716.43万头（只），比上年增加169.01万头（只）,增长10.9%。退耕还林还草123万亩，压减机电井5 052眼。集中力量建设了那仁新农村和白音珠日河新牧区典型。对外开放招商引资方面积极融入东北经济一体化发展，加大对外开放力度，主动承接发达地区产业转移。全市派出专业招商工作组8 个，实施项目610个，引进资金681亿元。民生工程，重点实施了住房、就业、扶贫等56个民生项目。

【综合指标】全市全年实现地区生产总值（GDP）1 691.85亿元，按可比价格计算，比上年增长13.1%，增幅比上年回落1.5个百分点。其中，第一产业增加值232.78亿元，增长5.1%；第二产业增加值1 068.49亿元，增长17.1%；第三产业增加值390.58亿元，增长7.9%。三次产业结构由上年的14.4︰61.2︰24.4调整为13.8︰63.1︰23.1，与上年相比，第一产业所占比重降低了0.6个百分点，第二产业比重提高了1.9个百分点，第三产业比重降低了1.3个百分点。按常住人口计算人均生产总值53 976元，增长13.3%。全市财政总收入完成138.11亿元，比上年增长13.9%。地方一般预算收入89.17亿元，比上年增长21.7%。其中：税收收入59.55亿元，增长26.5%；非税收收入29.63亿元，增长13.2%。在税收收入中，增值税收入6.64亿元，增长7.6%；营业税收入13.59亿元，增长24.6%；企业所得税收入4.59亿元，下降12.2%；个人所得税收入1.05亿元，下降25.6%。全市完成公共财政预算支出255.56亿元，增长19.7%。其中：一般公共服务支出23.16亿元，增长16.6%；教育支出38.81亿元，增长12.7%；文化体育与传媒支出3.61亿元，增长31.1%；社会保障和就业支出33.06亿元，增长19.4%；医疗卫生支出19.34亿元，增长22.5%；交通运输支出15.39亿元，增长9.9%；住房保障支出13.01亿元，增长12.4%；其余用于城乡社区事务和农林水事务的支出分别增长46.3%和28.2%。主城区居民消费价格总水平（CPI）比上年上涨3.9%，其中：服务项目价格上涨了1.0%，工业品价格上涨了2.6%，消费品价格上涨了5.0%。商品零售价格总指数为103.4%。年末全市单位从业人员24.93万人，比上年增长0.9%，其中：国有单位18.92万人，比上年增长1.0%。年末单位在岗职工24.50万人，比上年下降0.1%。截至2012年12月末，通辽市新增就业1.55万人，比上年减少0.47万人。城镇登记失业率为3.80%，低于调控目标0.1个百分点。

【农牧业】全市实现第一产业增加值232.78亿元，比上年增长5.1%，增幅较上年降低0.2个百分点。年末实有耕地面积134.79万公顷。农作物播种面积111.99万公顷，比上年减少0.88万公顷，下降0.8%。在农作物播种面积中，粮食作物播种面积92.55万公顷，比上年增加0.46万公顷，占总播种面积82.6%；油料作物播种面积4.65万公顷，同比增加0.09万公顷，占总播种面积的4.2%；蔬菜及食用菌播种面积7.42万公顷，增加0.64万公顷，占总播种面积的6.6%，增长9.4%，比上年提高9个百分点。全年粮食产量608.00万吨，比上年增产42.5万吨，增长7.5%。其中：稻谷20.3万吨；小麦3.29万吨；玉米539.94万吨；高粱20.72万吨。油料产量11.28万吨，比上年增加0.24万吨，同比增长2.2%；甜菜产量14.83万吨，比上年减产2.91万吨，下降16.4%；蔬菜及食用菌总产量274.43万吨，增加37.85万吨，同比增长16.0%；瓜果类总产量37.67万吨。牧业年度牲畜实有头数1 716.43万头（只），比上年增加169.01万头（只）,增长10.9%。其中：牛228.02万头，羊983.62万只，猪464.59万口，比上年分别增长15.1%、10.2%和12.7%。年末全市牲畜实有头数1 090.33万头（只），比上年末增加5.51万头（只），增长0.5%。其中：大牲畜205.86万头，羊619.25万只，猪265.22万口。年末实有家禽987.20万只，比上年增加75.62万只，同比增长8.3%。全年肉类总产量达到51.71万吨，同比增长1.9%；奶类产量46.28万吨。

【工业】 全年全部工业增加值986.16亿元，比上年增长17.7%，增幅比上年回落1.3个百分点。其中：规模以上工业企业增加值770.81亿元，增长19.2%，增幅比上年回落0.6个百分点。分经济类型看，国有企业增加值63.86亿元，增长8.0%；集体企业增加值28.47亿元，增长24.7%；股份合作企业增加值3.93亿元，下降2.0%；股份制企业551.05亿元，增长21.1%；外商及港澳台商投资企业增加值49.71亿元，增长10.5%。国有控股企业完成增加值176.63亿元，增长1.1%。大中型工业企业完成增加值307.55亿元，增长12.0%。分轻重工业看，轻工业增加值217.66亿元，增长15.3%；重工业增加值553.15亿元，增长22.0%。工业产品产销衔接良好，产销率为98.3%。全市631户规模工业企业完成主营业务收入2 509.23亿元，同比增长15.4%，其中：国有企业完成164.82亿元，同比下降5.0%；集体企业、联营企业、有限责任公司和私营企业分别增长17.5%、65.2%、13.0%和29.0%。全年规模以上工业企业实现利税总额255.27亿元，同比增长17.2%。其中：利润总额165.06亿元，同比增长13.2%；税金总额90.21亿元，同比增长25.4%。从构成经济效益指数的构成指标看，资本保值增值率148.62%，同比增长32.6个百分点；资产负债率42.35%，同比下降10.5个百分点；流动资产周转率16.03次，同比增长0.9次。

【建筑业】全年建筑业增加值82.33亿元，比上年增长10.7%。全市51户有工作量的资质等级建筑企业，实现建筑业总产值65.46亿元，同比下降1.6%。竣工产值59.70亿元，同比增长3.2%。房屋建筑施工面积403.33万平方米，其中新开工面积231.76万平方米。

【固定资产投资】全年全社会固定资产投资完成1 320.00亿元，同比增长25.2 %，增幅较上年降低27.2个百分点。城乡50万元以上固定资产投资完成1 281.58亿元，同比增长26.4%。分产业看，第一产业完成投资72.67亿元，同比下降6.0%；第二产业完成投资744.86亿元，同比增长24.6%，其中：工业投资741.94亿元，同比增长24.9%，增幅较上年下降31.1个百分点；第三产业完成投资464.04亿元，同比增长36.9%。三次产业投资比重由上年的7.6 ∶59.0∶33.4调整为今年的5.7 ∶58.1∶36.2。分行业看，交通运输、仓储和邮政业完成投资136.93亿元，同比增长68.9%；水利、环境和公共设施管理业完成投资116.09亿元，同比增长72.2%；租赁和商务服务业完成投资28.03亿元，同比增长110.1%。分城乡看，全市完成城镇投资1 168.30亿元，同比增长36.9%，增幅较上年降低10.9个百分点。完成农村非农户投资70.65亿元，同比增长17.0%。

【房地产开发】全市完成房地产开发投资42.63亿元，同比下降57.6%，占全部限额以上固定资产投资的比重由上年同期的9.9%下降为2012年的3.3%。全年房屋施工面积534.89万平方米，同比下降29.1%，其中：住宅施工面积410.68万平方米，同比下降30.9%；房屋竣工面积139.33万平方米，同比下降42.5%，其中：住宅竣工面积104.17万平方米，同比下降44.7%；商品房销售面积158.68万平方米，同比下降42.7%，其中住宅销售面积117.41万平方米，占全部商品房销售的74.0%。

【交通】2012年是实施“十二五”交通运输发展规划的关键之年。全年完成交通建设投资50.39亿元，首次突破50亿元，较年初市里下达的年度计划超额完成0.39亿元，较自治区交通运输厅下达的年度计划超额完成11.39亿元。全年全市交通运输、仓储和邮政业增加值78.63亿元，比上年增长3.1%。年末公路线路长度18 138.6公里，高速公路339.8公里。全年公路货运量5 160万吨，比上年增长1.6%，公路货运周转量120.10亿吨公里，增长2.2%；全年公路旅客运输量2 830万人，增长1.1%；公路旅客周转量20.73亿人公里，增长1.6%。全年民航货运量0.15万吨；民航客运量34.38万人次。

【邮电】全年完成邮政业务总量0.67亿元。全市有邮政局（所、处）125个，邮路总长度5 320公里。农村投递路线总长度为20 225公里。城镇固定电话普及率26部/百户；农村17部/百户。城镇移动电话普及率215部/百户；农村197部/百户。每百户城镇和农村居民家庭互联网用户分别为46户和12户。

【旅游】2012年，通辽市加大旅游重点项目建设。通辽市孝庄园文化旅游区、霍林郭勒可汗山度假村、科尔沁区草原牧歌农家风情园等11个项目获得自治区旅游发展基金1 440万元，主要用于景区道路、水电、游步道、旅游厕所、游客中心、标识标牌、停车场、景区内部道路等旅游基础设施建设。孝庄园景区于8月旅游旺季期间如期开园；扎旗特金罕山、金门山等旅游景点投资开发项目进展顺利，景区相关投资开发项目协议书修改完善工作已经完成；碧桂园凤凰酒店正式营业，有力推动了全市旅游接待能力的提升；新建成的辽河公园为都市休闲文化旅游注入了新的活力。2012年，通辽市陆续开通了通辽至沈阳、长春、哈尔滨、海拉尔、济南、大连、广州、郑州的航线，使全市交通环境进一步改善，通达能力有效提升, 融入东北旅游更加便捷，有力助推了通辽市客源地的拓展,胶东半岛、华南游客增幅明显，客源市场构成呈现多元化。全年旅游总收入91.2亿元，同比增长40.1%。接待国内外旅游者437.5万人次，同比增长25.2%；接待入境旅游者2.23万人次。国际旅游外汇收入1 244万美元，国内旅游收入90.43亿元。通辽市已有A级景区22家，AAA级景区达到10家，4A级景区3家；有星级饭店30家。

【国内贸易】 全年实现社会消费品零售额330.53亿元，比上年增长14.0%，增幅比上年下降5.5个百分点。分城乡看，城镇实现零售额234.90亿元，同比增长12.6%，乡村实现零售额95.63亿元，同比增长17.3%，增速快于城镇4.7个百分点。分行业看，全市批发业实现零售额58.01亿元，同比下降6.8%；零售业实现零售额226.99亿元，增长18.1%；住宿业实现零售额3.26亿元，增长20.4%；餐饮业实现零售额42.26亿元，增长28.5%。占全市消费品零售总额41.8%的限上企业，全年累计实现零售额138.10亿元，同比增长2.8%，增速较上年同期回落12.7个百分点。其中：限上批发零售业实现零售额135.58亿元，增长2.8%；限上（限额以上批发零售企业是指年销售额2 000万元及以上批发企业和年销售额500万元及以上零售企业。）住宿餐饮业实现零售额2.52亿元，增长1.6%。在限额以上企业销售的商品类值中，粮油食品类实现零售额5.45亿元，同比下降7.8%；服装鞋帽类实现零售额1.89亿元，同比增长2.3%；日用品类、家用电器和音像器材类分别实现零售额1.62亿元和3.47亿元，同比分别增长4.8%和10.6%；占零售额份额较大的石油及制品类和煤炭类，分别实现零售额54.90亿元、43.57亿元，同比分别增长4.0%、-9.2%。汽车类实现零售额18.4亿元，同比增长36.4%。零售额在亿元以下增速却较高的有：饮料类、化妆品类、金银珠宝类、儿童玩具类、西药类、文化办公用品类、家具类、通讯器材类，同比分别增长27.3%、28.2%、58.3%、51.0%、20.6%、35.3%、17.5%、101.5%。

【对外经济】全年外贸进出口总额10 384万美元，同比增长11.3%。其中：出口7 288万美元，同比下降1.3%；进口3 096万美元，同比增长58.9%。 全市新增出口业绩企业8家，出口200万美元以上企业10家，其中出口500万美元以上企业7家。民营企业累计出口6 734万美元，占全市外贸出口总额的92.4%。

【金融】年末全部金融机构各项存款余额627.82亿元，比年初增加63.82亿元，增长11.3%，增幅降低6.4个百分点。其中：单位存款226.25亿元，比年初增加15.79亿元，增长7.5%；个人存款365.47亿元，比年初增加53.18亿元，增长17.0%。全部金融机构各项贷款余额610.26亿元，比年初增加81.64亿元，增长15.4%，增幅比上年低3.3个百分点。

【保险】全年保险保费收入19.39亿元，同比增长11.1%，其中：财产保险保费收入10.27亿元，同比增长13.9%，赔款4.67亿元，同比增长37.7%；人寿保险保费收入9.12亿元，同比增长8.0%，赔款1.01亿元，同比增长38.9%。

【文化】通辽市2012年组织开展“科尔沁之歌”征歌活动，收到作品100余首，在《通辽日报》文艺副刊开辟了“征歌专栏”，对所征集的作品进行了择优刊登。启动了“最美科尔沁”歌曲展演评选系列活动，推出30首科尔沁经典民歌、30首最有影响力的原创歌曲、30首最具潜质的创作歌曲，在全市各个层面进行展演、评选，并于10月22日举办了《百年酒业情·最美科尔沁》大型公益演唱会。启动了“科尔沁读书计划”，积极倡导全民阅读，营造书香社会。组织召开了通辽市收藏家协会第三次会员换届选举大会，选举产生了新一届会长、副会长和理事；举办首届科尔沁音乐节，除开、闭幕式大型文艺晚会外，还举办全市民歌暨原创歌曲大赛，100余名专业及业余歌手参加比赛，同时，在广场举办11场专场主题音乐会。文化作品成果层出不穷，编辑出版大型蒙古族民间故事集《正说巴拉根仓》。编辑出版文史类季刊《印象·科尔沁》。创作完成舞剧《安代魂》，参加自治区草原文化节开幕式首场演出，并作为全区精神文明建设现场会献礼节目在通辽市演出。出版十卷本《科尔沁叙事民歌》集（其中汉文4卷，蒙文6卷），共收录流传在通辽市的叙事民歌近千首。原创歌曲《回望》在党中央电视台“回声嘹亮”、“天天把歌唱”、“中国文艺”等品牌栏目中播出。文化产业建设方面，开工建设罕山文化产业园区、通辽市科尔沁文化产业园区文化产业园区。对科尔沁马城、塔敏查干大漠旅游综合开发区、大青沟沙漠森林旅游开发项目区等7个园区进行前期设计。阳光年代艺术中心、科尔沁文化服饰有限责任公司、道之行印务、华宝麦饭石有限公司等具有示范性的文化企业市场占有率显著提升。年末全市有艺术事业研究所2个，图书馆9个，文化馆8个，博物馆5个，图书馆藏书90.4万册。艺术表演团体9个，艺术团体共演出1 558场（次），观众达106.2万人次。全市有县广播电视台7座，乡广播电视站74个，通电视的村2 127个，调频台42座。无线广播电台1座，广播节目4套，广播节目综合人口覆盖率98.96%。电视节目综合人口覆盖率98.43%，比上年提高2个百分点。有线电视入户率为43.0%，与上年持平。

【教育】全面实施素质教育。全市教育战线不断探索创新性工作开展的方式方法，提出了“快乐学习、健康成长、全面发展”的育人理念，推进了中小学生社会实践基地、家长学校和家长委员会建设，不断完善学校、家庭、社会“三位一体”育人网络；推进学校心理咨询室、卫生保健室“两室”建设，成立通辽市中小学心理健康教育研究中心和培训基地，实行中小学生体育赛事举办机制，开展学校后勤管理“双创建”活动，促进学生健康成长；以民族学校“教育研究”年会为抓手，推动民族学校内涵发展、特色发展；开工建设183所农村牧区公办幼儿园，实现学前教育在苏木镇和中心行政嘎查村的全覆盖；全市范围内基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲，实现城乡免费义务教育；基本实现“在旗县所在地办高中”的目标，普通高中向特色化、多样化办学方向发展；职业教育培养行业专业人才、服务经济社会发展的能力进一步增强；启动实施了“双名”工程，加强名教师、名校长等教育领军人才的培养，教师队伍整体素质得到提高；密切与东北三省和京津地区教育合作交流，扩大了教育开放。通过一系列创新性工作的开展，提升了通辽市教育事业发展水平。2012年，通辽市教育局被国务院评为全国“两基”工作先进单位，并先后获得全国农村成人教育先进单位、全区“十一五”期间汉语言文字先进单位、通辽市依法行政示范机关等荣誉称号。年末全市共有普通高等院校3所，全年共招生16 153人，在校生37 779人。全市有1所普通高校培养研究生，全年研究生招生228人，在校研究生669人，毕业生169人。全市幼儿园352所，其中：教育部门办幼儿园96所，民办254所。在园（班）幼儿6.11万人。普通小学541所，招生3.59万人，在校生20.60万人，毕业生3.55万人；初中115所，招生3.56万人，在校生10.28万人，毕业生3.21万人；普通高中25所，招生2.16万人，在校生6.23万人，毕业生2.15万人，教职工0.56万人，其中：专任教师0.42万人，专任教师学历合格率为97.86%，比上年提高了0.71个百分点；各类中等职业教育学校30所，招生0.78万人，在校生2.55万人，毕业生1.22万人；特殊职业教育学校6所，招生74人，在校生411人，毕业生59人。

【卫生】2012年，全市新农合（新型农村合作医疗）参合人数208.9万，参合率95.8%。人均筹资标准提高到290元，最高支付限额达到8万元。新农合政策范围内住院费用支付比例达到75%以上。将一般诊疗费纳入新农合报销范围。投入1 000万元完成20所边远贫困卫生院、200个嘎查村卫生室业务用房建设。对9个社区卫生服务中心开展了等级评审，社区卫生服务中心的管理更加规范。投入957万元开展的嘎查村卫生室信息化建设全面完成，初步实现基本诊疗服务、基本公共卫生服务、新农合门诊统筹、药品管理等信息化管理功能。共为苏木镇卫生院招收35名定向免费医学生；安排基层50名临床医生、25名蒙中医进行全科医生转岗培训;培训基层卫生技术人员近2 000人次，嘎查村卫生室卫生人员4 145人次。成立通辽市乡村医生协会，维护乡村医生权益，推动乡村医生规范化管理。积极推进全科医生制度建设，共为苏木镇卫生院招收35名定向免费医学生；安排基层50名临床医生、25名蒙中医进行全科医生转岗培训。开展第三轮全市领先学科、重点学科（重点实验室）评选，评出领先学科15个、重点学科49个。组织申报自治区继续医学教育213项，审批195项。圆满完成6 000余人的执业医师、执业护士、晋升职称等各类卫生考试。建立健全医师定期考核制度。市政府与吉林省卫生厅、市卫生局与哈尔滨市卫生局分别签署卫生合作协议，开展多层次、全方位卫生合作。积极推进全国基层蒙中医先进单位创建工作，经过国家评审组验收，5个旗县达到全国蒙中医先进县标准。加强蒙中医项目建设和管理。科左后旗蒙医正骨医院晋升三级甲等医院并整体搬迁到新址，诊疗环境明显改善；库伦旗蒙医院新病房楼开工建设。强化蒙中医专业人才培养，促进蒙中医药适宜技术在农村牧区的推广普及及规范应用。年末全市共有卫生机构4 501个。其中：医院45个，卫生院164个，社区卫生服务中心(站)179个，专业公共卫生机构45个。卫生机构共有床位10 973张，其中医院有床位7 516张，卫生院有床位2 434张。全市卫生技术人员达到13 862人。其中：执业（助理）医师6 156人，注册护士4 259人，药师（士）785人，检验室539人。

【体育】全市共有国家一级体育运动员3人，国家二级体育运动员54人；国家一级裁判15人，国家二级裁判90人。荣获国家级比赛奖牌18枚，其中金牌10枚，银牌7枚，铜牌1枚；荣获自治区级比赛奖牌198枚，其中金牌48枚，银牌60枚，铜牌90枚。全市共有全民健身站点460个，健身气功站点104个，90万体育人口共开展全民健身活动2 000余次。社会体育指导员3 275人，其中：国家级16人。

【能源】全社会能耗1 525.83万吨标煤，同比增长7.7%，单位GDP能耗同比下降4.84%。全年全市规上（规模以上工业企业是指年主营业务收入500万元及以上的全部法人工业企业）工业综合能源消费量764.59万吨标准煤，同比增长2.1%，工业总产值2 586亿元，同比增长21.8%，产值能耗0.3吨标准煤/万元，同比下降16.2%。规上工业火力发电转换效率39.7%，同比提高0.3个百分点；供热效率75.2%，同比降低4.0个百分点；热电联产转换效率44.8%，同比降低1.0个百分点。全市高耗能（耗能1万吨以上）企业共43户，占规上工业6.8%，综合能源消费量675.22万吨标准煤，占规上工业企业能源消费量的88.3%；完成工业产值810.54亿元，占规上工业总产值的31.3%；产值能耗0.83吨标准煤/万元，同比下降9.8%，但高出全市规上工业产值能耗0.5个百分点。

【环境】2012年，市政府成立重点流域防治工作领导小组，与各旗县市区人民政府及有关部门签订了目标责任书，明确环境质量要求和规划项目进度及责任人。至2012年底，24个规划项目已完成2个、调试1个，在建4个，前期11个，未启动6个，项目开工率为30%；完成投资1.97亿元，占规划投资的13%。国家在通辽市西辽河设有2个考核断面，均达到了水质考核标准。松花江流域霍林河水质保持稳定。加大农村牧区环境综合整治力度，制定全市农村环境集中连片整治方案。开展自然保护区的基础调查与评价工作，罕山保护区晋升国家级自然保护区已通过环保部专家会议终审并公示；双合尔山晋升自治区级自然保护区各项申报材料已上报环保厅。积极开展生态示范创建，《库伦旗国家级生态旗建设规划》已由库伦旗人大批复实施；有2个镇被命名为国家级生态乡镇，1个村被命名为自治区级生态村，10个村被命名为市级生态村。年末全市环保系统共有职工306人，环保机构34个。环境监测站9个，环境监测人员92人。自然保护区43个，其中国家级自然保护区1个,自治区级自然保护区4个。自然保护区面积4 713.17平方公里，占全市总面积的7.9%。生态示范区4个，全部为国家级示范区。年内设立的建设项目环境影响评价制度执行率达100%。市区空气质量达到二级和好于二级的天数为335天，比上年增加1天，占全年总天数的91.5%。

【人口】通辽市人民政府将“加强以提高人口素质为主的人口计生工作”列入“十二五”经济社会发展规划，纳入市委、人大、政府、政协督查、监督、评议事项范围。年末全市户籍人口319.77万人，比上年减少0.29万人。其中非农业人口122.02万人，农业人口197.75万人。18岁以下人口58.74万人，18~60岁人口222.58万人，60岁以上人口38.44万人。男性人口162.36万人，女性人口157.40万人，男女性别比为1.03︰1。

【人民生活】全年城镇居民均可支配收入达到18 828元，增长13.8%，增幅比上年下降2.2个百分点；人均生活消费支出14 334元，增长18.7%。农牧民人均纯收入8 501元，增长17.8%，增幅比上年下降2.4个百分点；人均生活消费支出6 764元，增长12.7%。城镇和农牧民家庭食品消费支出占消费总支出的比重分别为30.37%和35.12%。年末城镇居民均住宅建筑面积27.62平方米；农牧民人均住房面积23.80平方米。

【社会保障】年末全市城镇最低生活保障救济户为4.57万户，城镇居民享受最低生活保障的人数为9.96万人，占城镇人口的7.4%；农村定期救济户数7.76万户，享受定期救济的人数16.09万人；五保户1.07万户，五保户人数1.10万人。全市有农村收养性老年福利机构84个，社会福利院2个，光荣院3个，优抚安置单位3个，复退军人精神病院1所。年末农村收养性老年福利机构有职工289人，床位3 140张，年末在院人数1 947人，其中：老人1 507人，少年儿童24人。

【通辽至库伦旗间火车开通】2012年7月20日上午5:00通辽开往库伦的4370次旅客列车启动。这趟列车是甘库铁路首次开行旅客列车，结束了库伦旗不通旅客列车的历史。甘库铁路全长60.7公里，全线设有三个车站，分别为大青沟站、三家子站和库伦站。通辽——库伦间每日加开4370次列车，5:00由通辽站始发，沿途经由甘旗卡、大青沟，7:50终到库伦站。20日起，库伦——通辽间每日加开4369次列车，16∶25由库伦站始发，18∶55到通辽站。

【孝庄园文化旅游区开园】2012年8月 19日，科尔沁首届孝庄文化旅游节暨通辽孝庄园文化旅游区开园仪式举行，标志着孝庄园正式开园迎客。仪式上，市委副书记、市长胡达古拉授予著名演员斯琴高娃为孝庄园形象大使称号。通辽市孝庄园文化旅游区，是国家“AAAA”级旅游区，是以清代国母、科尔沁草原走出的女政治家孝庄文皇后出生地为主题，以“孝庄故居、达尔罕亲王府”为主景区的大型综合性民族历史人文主题园区。园区位于通辽市境内的原达尔罕亲王府旧址，国道304线西侧（科左中旗境内）。孝庄园旅游区位于通辽市科左中旗花图古拉镇内，踞通辽市区北30公里。是通辽市黄金旅游线上主要人文历史景观。孝庄园旅游区总占地面积7 000余亩，其中建筑占地面积16.4万平方米。主要由十大景点组成：1.孝庄故里达尔罕亲王府。2.唐格尔庙。3.孝庄博物馆。4.嘎达梅林纪念馆。5.科尔沁蒙古大营。6.满蒙盟誓遗址纪念碑（后金与科尔沁部会盟遗址伊克唐格里克碑）7.白龙湖。8.蒙古祭园。9.王府屯蒙古民俗村。10.清代白塔 。孝庄园旅游区在通辽市委市政府及科左中旗旗委政府的共同努力下，从2007年6月动工以来，孝庄故里、达尔罕王府、孝庄纪念馆、唐格尔庙建设不断加快，王府遗址吸引了更多历史学爱好者及旅客的关注，不断有旅客来一睹王府古榆林的风采。