【领导名录】

人大常委会主任：王培林（12月离任) 郭晨光（12月任职）

区    长：苏和（蒙古族）

政协主席：吴耀峰（12月离任) 王永亮（12月任职)

武装部长：岳应斌

政    委：于江

【概况】海南区位于市区南部，东连鄂尔多斯市鄂托克旗，西隔黄河与乌达区相望，南与宁夏回族自治区石嘴山市、陶乐县毗邻，北与海勃湾区相接。区域南北长约50公里，东西宽约20公里，行政区域面积1 005平方公里，占乌海市总面积的57.29%。全区辖巴音陶亥、拉僧庙、公乌素三镇和拉僧仲、西卓子山两个街道办事处。全区常住人口91 033人，有蒙古、回、满、达斡尔、锡伯等22个民族。总人口中男性48 018人，女性43 015人；少数民族人口6 099人，其中蒙古族人口3 594人。全区生产总值完成171.79亿元，同比增长10.5%。财政总收入完成29.08亿元，同比增长21.2%。城镇居民均可支配收入和农区居民纯收入分别达到25 051元和11 335元，分别比上年增长13.7%和15.1%。

【农业】 完成农作物播种面积3 467公顷，同比增长0.7%。其中，粮食作物播种2 816公顷，同比减少0.1%，粮食总产量4万吨；经济作物播种86公顷，同比增长41%；其它农作物播种456公顷，同比增长0.9%。实施玉米高产创建项目2个、小麦项目1个，推广正大12、沈丹16、农大108等玉米新品种，良种推广面种植积2 067公顷。

【畜牧业】6月末牲畜存栏总头数7.6万头只。其中，羊存栏5.8万只；大牲畜0.35万头；生猪存栏1.45万口。家禽养殖18.2万羽。3家水产养殖园区，水产养殖总面积160公顷，水产品总产量270吨。累计屠宰检疫生猪1.6万头、羊0.6万只。完成牲畜免疫数13.11万头(只)，禽类免疫59.74万只。投资52.8万元，建设农技推广体系项目2个。投资125万元，建设“菜篮子”项目3个、生猪标准化规模养殖场项目1个。创出品牌的有“巴音宝”鸡蛋、“华通乡源”“阳光田宇”葡萄、“双清”牛肉等农畜产品。农产品产地土壤重金属污染防治工作布设300个取样点位，完成90个田间土壤样品采集检测工作。

【林业】共完成人工造林18 012.3亩，其中春季造林完成1 512.3亩（其中乔木387.3亩，灌木1 125亩），雨季完成柠条种植16 500亩。全区现有林地36.23万亩，其中有林地1.74万亩，疏林地0.01万亩，灌木林地9.14万亩，未成林造林地2.95万亩，无立木林地0.06万亩，宜林地16.33万亩，辅助生产林地6万亩。

2008～2012年，累计投资3亿元，生态治理面积105 166.2亩。其中，三北防护林人工造林31 992.2亩，天然林保护工程完成封山育林54 300亩，退耕还林荒山荒地人工造林10 000亩。建成区绿化完成1 535亩，农区绿化完成造林1 022亩，工业园区及企业造林286亩，京藏高速海南段完成造林4 631亩，公乌素乌珠林沟绿化工程完成造林绿化面积500亩，党员先锋林完成绿化面积900亩。建成区园林绿化面积262.6万平方米，绿化覆盖率39.36%，人均公共绿地面积15.75平方米。

【工业】全年完成工业生产总值127.21亿元，同比增长11%。其中全区57户规模以上工业企业增加值增速11.2%，规模以上企业用电量33.3亿度，同比增长1.3%。主要工业产品产量六升三降。原煤产量1 617.4万吨，同比增长31.6%；洗煤产量1 778万吨，同比增长20.1%；焦炭产量599.26万吨，同比增长6.7%；炭黑产量15.7万吨，同比增长3.9%；聚氯乙烯产量17.3万吨，同比增长98.4%；铁合金产量13.16万吨，同比增长13.2%；电石产量31.05万吨，同比下降6.9%；发电量65.81亿千瓦小时，同比下降2.6%；水泥产量112.76万吨，同比下降10.2%。6个自治区工业重点建设项目总投资232.66亿元，完成投资13.5亿元，累计完成投资28.7亿元；16个乌海市工业重点建设项目总投资57.09亿元，完成投资18.34亿元，累计完成投资28.74亿元。引进华油、西部煤化、中联化工、懿峰工贸等一批循环经济项目，形成煤-焦-化循环产业链，初步实现了园区内资源的循环。

【固定资产投资】全区固定资产投资总额完成100.19亿元，同比增长20.3%。其中，第一产业完成投资1.45万元，同比增长170%；第二产业完成投资76.51亿元，同比增长52.9%；第三产业完成投资22.23亿元，同比减少31.9%。

【招商引资】共引进区内外资金73.34亿元，同比增长4.7%。招商引资项目51个，其中，自治区外项目48个，资金到位72.11亿元，同比增长9.9%；自治区内项目3个，到位资金1.23亿元，同比减少72.1%。

【城镇建设】投资3.3亿元实施市政道路、给排水、供热、园林绿化、老旧小区改造等城市建设项目36个，其中续建4个、新建32个。投资1 046万元，新建3条市政道路工程，建设长度4.5公里，面积6.2万平方米。投资6 300万元，铺设供水主管道30.6公里，建成高位水池4座、27万立方米调节水库1座、配水厂1座。建设污水处理二期工程，建设规模为日处理污水3万吨，处理后中水回用2万吨/日，完成土建施工630万元。投资238万元，新建改造9条街路排水管网，建设改造长度4.3公里。投资2 650万元，新安装100吨(70兆瓦)热水锅炉2台，新建10.5兆瓦热力站10座，铺设供热管网2公里，将热源厂供热能力扩大到400万平方米。投资2 200万元，完成26万平方米城区出口、道路和住宅小区绿化工程。投资1 100万元，对益民小区6.9万平方米既有居住建筑进行供热计量、节能、室外管网改造。投资1 300万元，对世纪小区、海电小区、防疫站、国税局老旧楼房地下管网及地上公共设施进行改造，改造面积2.8万平方米。投资2 000万元，完成城区天然气主管线10公里和支管线20公里。投资2 891.25万元，完成4个棚户安置区进行道路、供热、给排水等配套工程。农区危房改造工程，开工建设54户，其中自建20户，统一建34户，累计完成投资357万元。完成16个房屋征收项目，拆迁1 633户，征收建筑面积16.8万平方米。

【环境保护】 海南区二级以上优良天数230天，主要污染可吸入颗粒物浓度为0.156毫克/立方米，同比下降13.2%，空气污染综合指数1.66，同比下降5.4%。全年实施减排项目56个，其中，结构调整减排项目52个，工程治理减排项目3个，水污染物削减项目1个。削减二氧化硫6 568.67吨、氮氧化物2 733.32吨、化学需氧量54.75吨、氨氮5.29吨，年处理污水130万吨，同比增长10%，污水处理率85%。淘汰落后产能，关停35户白灰企业。对不达标洗煤企业，下达限期改正通知8份。对城区19户规模以上餐饮业、50户企业燃煤锅炉进行整改。对地方24家煤矿（井工16家、露天8家），配置捕尘打眼机184台，配置各种洒水车1 169台，新建防风抑尘网建设面积15.61万平方米。对40户非煤矿山、石料加工企业集中整治。对2户炼铁企业、4户水泥企业、5户焦化企业完成整改任务。共投资2 129万元对焦化企业进行环保治理。共征收企业环保费1 615.2万元。新建项目“环评”和“三同时”执行率达到100%，共出具初审意见55个，审批三产项目报告表3个、登记表8个、验收项目12个。各类医疗机构的医疗废弃物17.88吨，处理率100%。

【科技】海南区生产力促进中心注册成立，引导企业加强“产学研”联合，提高企业自主研发能力。加强与区内外科研院所、大专院校合作共同开发，推动地区产业结构优化升级和延伸产业链。有4项自治区级科技成果和18项专利技术、专利产品实现产业化生产；引进东药化工、盛远塑胶、华油天然气等一批下游产品和深加工项目；推广“储能式热管蒸发器技术”等24项高新技术；引进农业适用新技术10项。西水创业股份有限公司被评为自治区级科技名牌企业；“黑猫”牌炭黑等5个产品被评为自治区级科技名牌产品；乌海化工公司“天湖”工业碳酸钠和海亮聚氯乙烯管材获得乌海市科技创新名牌产品称号。“高硫、高灰焦煤配粘合剂炼焦生产一级冶金焦技术的研究及应用”获乌海市科技进步一等奖和自治区科技进步二等奖。海南区乌海黑猫炭黑有限责任公司等3家企业的研发中心被认定为自治区级企业研发中心。黑猫炭黑有限责任公司通过国家科技部审批，成为区第一家高新技术企业。全区建成自治区级科技示范村1个；市级科技示范基地3个、示范村1个、示范户3户；区级科技示范基地4个、示范村1个、示范户15户；建成市区两级科技培训中心1个。有18名科技技术人员为农业提供技术服务。

【教育】有7所完全小学，3所九年一贯制学校和1所完全中学。小学有教学班166个，在校学生6 356人，教职工568人，其中专任教师514人；中学有教学班71个，在校学生3 044人，教职工501人，其中专任教职工249人。校安工程在建7个项目，15个单体建筑物。新建区第四完全小学。发展学前教育，新建4所幼儿园，其中，新建海南区第一幼儿园；2所公助民办幼儿园（二幼、三幼）；1所小区配套建设幼儿园（德顺幼儿园）。

【医疗卫生】投资4 000万元建成区人民医院门诊楼、附属楼并投入使用。开展电子健康档案建档工作，共建电子档案6.43万份。全年报告乙类传染病7种222例；报告丙类传染病4种204例；登记、报告结核病人68例，其中新涂阳病人43例。常规免疫累计接种25 043人次。3所社区卫生服务中心免费为65岁以上老人体检2 411人次。完成鼠疫监测踏查工作，踏查面积400平方公里，监测面积200平方公里，未发现鼠间鼠疫和人间鼠疫。

【民政】 民政各类资金投入3 980万元，其中区财政预算安排民政专项资金1 270万元，上级业务部门补贴资金2 710万元。全区核定低保户3 651户7 417人，累计支出低保金2 480万元，人均补差220元。为3 768名低保对象发放一次性生活补贴230万元。春节前慰问特困户102户、发放慰问金5.1万元。全年医疗救助贫困居民1 681人，发放医疗救助金247.1万元，救助特困家庭和流浪乞讨人员246户（人），发放临时救助金8.5万元。全年共发放五保、孤儿、“三无”、“三民”人员供养资金64万元。全年救助贫困大学生55人，发放救助资金12万元。为48名义务兵支付家属优待金96.7万元，安置退役士兵13名，发放生活补助费2.6万元，发放自谋职业一次性经济补偿金70万元。为全区年满70周岁以上的老年人进行免费健康体检，全年免费体检3 000人，支出体检费55万元。建成社区老年人日间照料中心6个。乌海经济开发区低碳产业园区一期工程迁坟工作，共迁坟444座。全年办理结婚登记1 203对，离婚登记198对，补结婚证343对，补离婚证30对。

【社会保障】纳入养老保险统筹范围单位190户，参保人数25 612人，核定养老保险费11 952万元。企业离退休人员14 245人，其中区属企业离退休职工12 116人，给企业退休人员上调养老金待遇，每月人均增资208元。为与神华乌海能源公司和乌海市企业解除劳动关系的4 185人办理养老保险，补贴养老金1 362万元；为1 592名“五七工”人员办理养老保险，其中1 349人达到退休年龄并领取养老金。基本医疗保险参保人数79 852人。其中，城镇职工参保单位203户，参保25 840人，核定基本医疗保险费3 852万元；城镇居民参保54 012人；新型农村合作医疗参保13 848人；工伤保险参保单位146户，参保20 914人，核定工伤保险费954万元；生育保险参保单位81户，参保18 933人，核定生育保险费201万元。全年支付医疗费1 693万元、1 325人次；支付工伤医药费34.7万元、29人次；支付一次性伤残补助金184.4万元、43人次；支付生育保险医药费73.1万元、269人次。享受失业金448人，发放失业保险金、医疗补助金、取暖补贴和临时价格补贴197.9万元。

【劳动就业】全区城镇新增就业2 468人，城镇失业人员再就业1 404人，安置就业困难人员839人，城镇登记失业率控制在4.2%。组织开展就业援助月、春风行动等用工洽谈活动12期，参会企业203家，提供就业岗位4 656个，1 345人达成就业意向。就业技能培训1 852人，培训后实现就业1 457人；创业培训990人，成功创业人数533人，带动就业1 811人；农牧民转移技能培训225人；通过社区就业、家政服务、保洁、保绿、保安等公益性岗位安置就业困难人员380人。为265名创业人员发放小额担保贷款2 409万元。