【内蒙古自治区政府研究室（参事室）领导名录】

巡视员：王海滨

副主任：文风 雷继鹏（9月任职）

副巡视员：刘补堂 张建功 葛力大

【概况】内蒙古自治区人民政府研究室是承担自治区政府经济社会发展和改革开放重大问题调查研究决策咨询，组织参与自治区政府有关重要文件或大型会议、文件起草修改工作，跟踪研究自治区经济社会发展形势，收集分析整理和报送经济社会发展重要信息、动态和组织参事开展参政咨询的政府直属机构。研究室内设办公室、综合研究处、农村牧区经济研究处、工交财贸研究处、社会研究处、信息研究处、参事工作处和机关党委等8个处室。现有机关行政人员35名，事业编制8名。自治区政府任命制参事4名，聘任制参事13名。全年共完成各类文稿213篇，得到自治区领导批示62条；其中《调研报告》、《送阅件》、《主席专报》、《参事建议》等领导阅件90篇，批示46条，批示率达到51%；完成文稿数量比2011年增加61%，批示量比2011年增加31%，研究成果无论数量还是质量均是研究室历史上的最高水平。

【调查研究】2012年，进一步创新政府重大课题研究机制，实行内部竞标制和课题责任制，借助外脑，延伸手臂，聘请区内外高水平的专家学者参与课题研究，课题研究的质量明显提高，扩大了研究室的知名度和影响力。在课题研究上和中国社科院金融研究所、北京特华博士后科研工作站合作，组织高水平专家团队承担课题研究，并尝试在课题研究过程中就推动实际问题的解决。全年形成一批有研究、有判断、有高度、有深度、有创新、有措施的高质量调研报告，得到自治区党委、政府领导的高度评价。自治区党委书记王君刚到内蒙古工作，就在两篇调研报告上作出重要批示，自治区主席巴特尔一年中批示27篇，其他常委、副主席也多次批示、批转研究室文件。部分课题研究成果已经转化为自治区党委、政府的决策。

【参政议政】自治区各位参事充分发挥“参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊”的基本职能，紧紧围绕自治区党委、政府中心工作，“参大政、议大事”，推动参事工作迈上了新台阶。一年来，参事处组织各位参事赴区内盟市、旗县和兄弟省区，深入基层、深入实际、深入现场进行调研和考察，在此基础上，各位参事以高度的政治责任感和使命感，讲实话、察实情、提实策，多项源自实际、符合规律、切实可行的建议得到了自治区领导的肯定性批示，全年10期《参事建议》有9期获得自治区领导巴特尔、乌兰、刘新乐的批示，而且大部分都要求相关部门研究具体方案加以落实，使许多参事建议转化为政府决策。

【信息研究】密切关注自治区党委、政府重大决策部署和重要工作节点，及时把握和研究政府领导特别是主要领导每个阶段需要决策的重要问题，有计划、有步骤地开展相关研究，及时报送相关信息。年初，围绕党中央提出的“稳中求进”的总基调，调动全室力量，在自治区“两会”召开之前，用较短的时间密集推出了“保持我区经济社会稳中求进系列分析”12篇，以《送阅件》形式上报自治区党委、政府领导，为2012年全区工作开好局提供了具有较强前瞻性、针对性、指导性的意见和建议，得到自治区领导的高度重视和充分肯定。全年共上报《送阅件》和《主席专报》55期，得到自治区领导批示20件，其中《我区高校毕业生基层服务计划中需要关注的两个问题》中的有关建议经主席办公会研究后转化为政府决策，《应放开对小微企业和涉农贷款的额度限制》，被国务院研究室《信息研究》刊物采纳后得到党中央领导批示。

【服务领导】为自治区政府领导服务是研究室的一项重要职能。2012年，共完成领导交办任务95件，平均每4天就交办1件。室党组坚持“突出重点、即交即办、急事特办、全力去办”的原则，围绕自治区领导特别是主席和常务副主席交办的任务，组织精兵强将开展大量调查研究，形成了《鄂尔多斯市经济社会运行中存在问题的基本情况》、《全区房地产形势分析报告》、《进一步推进我区政府采购工作的调研报告》、《对提请国家征收稀土特别资源税建议的初步研究意见》、《内蒙古国电能源投资有限公司做大做强问题研究》等一批有价值、有质量的建议报告，对自治区推动相关领域的工作发挥了重要作用。同时还承担为自治区领导著书撰文提供基础服务，为自治区主席巴特尔在《求是》关于生态文明建设的署名文章提供基础服务。此外，还主动承担起人民网网友给自治区主席留言的办理工作，指定专人筛选出具有普遍性和代表性的留言，转有关盟市和部门办理，全年共办理10件，其中已经办结7件，通过人民网回复了4件，产生了良好的社会影响。

【机关建设】加强班子领导作用通过抓班子、打基础，有力带动和促进了机关的组织建设、业务建设和作风建设。坚持不懈地抓好室党组的自身建设，发挥核心领导作用。继续巩固双争活动成果，用共同的理想信念统一班子成员的思想。认真贯彻落实党的民主集中制，建立健全了集体领导、分工负责目标责任制和内部议事制度。党组内部形成了大事讲原则、小事重和谐、勤政廉洁的良好氛围。经过一年多的调整，班子成员积极向上，感情和睦、配合默契、工作协调，为完成调研任务奠定了坚实的组织基础。

改进干部队伍建设先后从业务处室中推荐提拔1名副厅级干部和1名正处级干部，为4名优秀科员晋升了职务。根据工作需要和业务特长，调整2名正处长的岗位，把总编室研究员分别充实到各业务处，更好地发挥他们的作用。利用空余编制，面向基层公开遴选了3名年轻干部，既充实了业务处室力量，又形成了以遴选方式补充人员不足的长效机制。干部队伍得到了充实和加强，年龄结构、知识结构明显改善。由于党组坚持“让有为的人有位，让吃苦的人吃香”的用人导向和风气，研究室人心思进、人心思干的氛围已经形成，机关面貌和干部职工的精神状态有了较大的改变。

推进党建工作扎实推进“基层组织建设年”活动，深入推进党风廉政建设、学习型党支部建设，促进基层党支部晋级升位，争创“四型机关”。党的十八大以后，把学习贯彻党的十八大精神作为阶段中心工作，采取多种方式认真学习，在实际工作中得以贯彻。为兴安盟帮扶点协调各类项目资金90多万元，从行政经费中挤出16.4万元帮助扶贫点修公路、资助贫困大学生、慰问贫困户、购买办公设备等，得到了自治区机关工委的肯定。

完善工作制度在强化办公室岗位工作职责基础上，充实完善了保密工作目标管理责任制和机关财务管理规定及车辆维修用油审批制度。在政府重大课题研究上采取激励竞争机制，实行责、权、利相统一，既调动了大家干事创业的积极性，也让干得多和干得好的同志得到了相应的回报。用制度激励、约束和规范人和事，使机关管理、协调和服务保障工作得到明显提高。围绕业务工作，研究室突出了后勤保障工作，保障水平不断提高。认真落实党的老干部工作政策，关心老干部生活和健康。年内组织离退休干部到上海、浙江、宁波等地考察学习。