【领导名录】

人大常委会主任：王根喜（11月离任）郝永耀（11月任职）

政协主席：郝永耀 巴图吉雅（蒙古族 11月任职）

武装部长：班瑞廷

政    委：张卫

【概况】伊金霍洛旗地处鄂尔多斯高原东南部、毛乌素沙地东北边缘，东与准格尔旗相邻，西与乌审旗接壤，南与陕西省榆林市神木县交界，北与鄂尔多斯市府所在地康巴什新区隔河相连。总面积5 600平方公里，辖7个镇138个行政村，户籍人口16.4万，其中少数民族人口1.1万人，包括蒙古、满、回、土家、壮、苗、朝鲜、达斡尔等民族，占伊金霍洛旗总人口的7.46%。境内资源富集，交通便捷，人文独特，为国家重要的能源重化工基地之一，系鄂尔多斯市城市核心区的重要组成部分，是成吉思汗的长眠之地，也是集铁路、公路、航空于一体的鄂尔多斯及周边地区的重要立体交通枢纽。

2012年，全旗地区生产总值完成635.61亿元，增长10%；财政收入完成183.04亿元，增长1%；固定资产投资完成340.59亿元，增长10%；实现社会消费品零售总额37亿元，增长15.6%；城镇居民均可支配收入和农牧民人均纯收入分别为34 586元和11 452元，增长13.2%和13.4%；万元GDP能耗下降3.59%。在全国县域经济基本竞争力百强县的位次由第29位跃升到第23位，获“全国最具投资潜力区县级城市”、“全国生态文明示范工程试点旗”等称号。

【现代农牧业】天福祥公司等3家企业被评为自治区级农牧业龙头企业，内蒙古水域山饮品公司等8家企业被评为市级农牧业龙头企业，规模以上农牧业龙头企业实现销售收入2.1亿元，同比增长28%。

【工业】全旗完成工业总产值790亿元，同比增长8％。完成工业增加值364亿元，同比增长7.2%。完成工业固定资产投资174.2亿元，同比增长8.3%，完成煤炭产量1.92亿吨，同比增长1.06%，煤炭洗选能力达到1亿吨/年；全年实施亿元以上重点工业项目11项，完成投资104亿元。汇能煤制天然气、国电煤电一体化等重点建设项目进展顺利，神华煤液化项目全年生产各类油品86.5万吨；推进“双百亿”工程，两个园区和五户骨干企业全年实现销售收入682亿元；加强工业园区建设提升园区承载能力，圣圆煤化工基地和鄂尔多斯江苏工业园区全年完成基础设施投资13.4亿元，完成项目投资64亿元；招商引资成效显著，全年引进亿元以上重点项目9个，合同投资总额1 355亿元，珠海山金低阶煤清洁高效综合利用等一大批资源深加工和高新技术产业项目落户；万元GDP能耗下降3.59%吨标准煤，按计划完成全年目标任务。

【第三产业】围绕打造区域性物流中心目标，加快札萨克物流园区建设进程，鑫聚源煤炭物流配送中心建成运营；空港物流园区成功引进富士康集团项目；粮食仓储中心和食品加工园区路网工程推进。文化产业园项目建设进展顺利，蒙古源流文化产业园腾格里广场、崇天门、大明殿、周庑等主要建筑的土建部分基本完工，鄂尔多斯文化产业园市政二期工程全面启动，成吉思汗体育文化产业园整体规划初步完成，射击射箭馆成功申报国家射击射箭集训基地，马主题产业园区总体规划、核心区控规、详规、地勘等前期准备工作完成。编制《伊金霍洛旗旅游开发与实施规划》和《阿勒腾席热镇创建国家AAAA级旅游区规划》，逐步形成阿康城区-乌兰木伦镇-伊金霍洛镇-苏布尔嘎镇一条精品旅游路线。苏布尔嘎草原风景旅游区成功创建国家4A级旅游景区，游客集散服务中心项目规划完成，开福文化旅游项目可研、环评、立项等前期手续完成。全年接待游客197万人次，实现旅游收入近12亿元。乌兰大酒店投入运营，成吉思汗、华古国际大酒店及国泰商务广场等商贸重点项目主体完工。全年入驻大型企业机构5家，农村信用合作社改制成为农村商业银行。第三产业全年完成投资162亿元，同比增长10.7%；实现增加值210亿元，同比增长8.4%。

【市政建设】新开工各类建筑272万平方米，完成旧城拆迁135户2.1万平方米。编制各类规划设计方案22项，阿镇建成区面积扩展到43平方公里，城镇化率67%。新建、续建、改造市政道路110公里，新增机动车停车位5 100个，铺设各类管网592公里，新建水冲公厕33座，垃圾无害化处理率达到85%以上，天然气、自来水供应普及率分别提高到60%和100%，阿镇城区新增供热面积近200万平方米，集中供热覆盖率98%。继续推进“智慧伊金霍洛”工程，视频资源整合、基础信息管网一期工程竣工，启动运行临时数据中心。大剧院、赛马场、全民健身活动中心等公共建筑投入使用。全年新增绿地538万平方米，绿化覆盖率达到46.3%；精心打造东西红海子湿地公园、英雄公园等城市公共休闲空间，人均公园绿地面积达83平方米，成功创建自治区园林县城。

【交通】全年新增公路197公里，阿成快速通道全线贯通，明安木都至掌岗图二级公路基本完工；新增铁路48公里，南部铁路全部完工，东乌与包西铁路联络线、东胜至鄂尔多斯机场轻轨建设进展顺利；鄂尔多斯机场改扩建工程通过验收。至年底，公路总里程2 415公里，其中黑色路面955公里，占公路总里程的39.5%。从旗府所在地到各镇的公路黑色化率100%， 138个行政嘎查村中通公路率100%，公路密度每百平方公里43.1公里，位居全市之首。铁路里程近249公里，全部实现电气化，鄂尔多斯机场开通运营，截至年底开通25条航线，与北京、上海等国内32个城市实现通航。基本形成集公路、铁路、航空于一体的现代化立体交通网络。

【基础设施】札萨克至阿镇、赛蒙特尔至西红海子及纳林陶亥集镇供水工程全部竣工，矿区疏于水综合利用工程实现供水；阿镇污水处理厂至西红海子、呼和乌素至乌兰木伦供水工程有序推进，供水能力达到1.76亿立方米。电网升级改造工程全部启动，新增用电容量109兆伏安，掌岗图220千伏、阿镇南等3个110千伏输变电工程顺利推进，年度农网改造任务全部完成。完成绿化造林20.36万亩、退耕还林1万亩、退牧还草20万亩、水保综合治理22万亩，森林覆盖率39.9%，植被覆盖度87%。完成矿区移民1 530户4 005人、生态移民900户2 266人。

【教育】全年规划总投资8.6亿元，续建中小学18所，续建幼儿园10所，建筑面积35.6万平方米；教师绩效工资标准居全市第一，面向全国招聘优秀大学毕业生321名；伊金霍洛旗高级中学和职业高中分别晋升为自治区优质高中、优质职业中学，2012年高考本科上线人数389人，位居全市中考评估第一。

【文化】公共文化服务体系示范区建设有序推进，建成7个综合文化站、138个草原书屋。新建文化馆被评为国家县级一级馆，图书馆被评为国家县级三级馆，均实现全面免费开放。举办第十一届广场文化艺术节，电视剧《鄂尔多斯风暴》和电影《苏布尔嘎风云》在央视播出，乌兰牧骑大型原创民族歌舞晚会《蒙古传说》演出得到了广泛的关注与好评，男群舞《咪尼乌日嘎》参加第六届华北五省区市舞蹈大赛中获创作金奖、表演金奖，女群舞《牧马姑娘》获创作银奖、表演银奖，呼麦组合《奇日格》获金奖；承办协办了伊金霍洛国际马拉松赛、全国女子曲棍球锦标赛、第二届鄂尔多斯国际那达慕大会暨首届内蒙古自治区体育大会、国际拳击邀请赛、国际竞走挑战赛、首届中国马术大赛、361°中国乒乓球俱乐部超级联赛、全国中学生排球联赛等一系列大型文化体育赛事。

【卫生】新建旗医院完成选址、新建布连卫生院开工。伊金霍洛蒙医院、妇幼保健所、卫生监督所和社区卫生服务中心三合一综合楼主体完工，正在进行室内外装修。纳林希里、台格卫生院建成投用。面向社会公开招考218名医疗卫生专业技术人才。深化医药卫生体制改革，被评为“全国医改示范县”。

【社会保障】城乡低保标准提高到每人每月600元和400元，大病救助封顶线达8万元，全民医保人均筹资达788元，居全市第一；全年报支各类医药费1.3亿元，企业离退休人员基本养老金人均月增210元，农村五保集中和分散供养标准分别由上年的每人每年8 000元和4 500元提高到10 000元和5 000元，为老年人发放生活补贴、高龄津贴1 691万元；建成残疾人康复中心两处、老年人日间照料中心三处。

【人民生活】投资44.3亿元建设经济适用房、公租房、廉租房、限价商品房195.45万平方米14 734套，其中限价商品房120万平方米4 662套、经济适用房51.51万平方米5 346套、廉租房7万平方米1 458套、公租房16.94万平方米3 268套；2 516套矿区移民住房分配到户，乌兰木伦神华新村三期104户双拼别墅、392户单元住宅和红庆河精品移民小区一期工程全部封顶；改造各类危房440户。新建1个标准化菜市场、1个惠民建筑材料批发市场、32家平价便民店和17家“放心粮油示范户”，居民生活必需品价格得到有效控制。旗级地产食品加工园区（含美食一条街）完成选址，全旗完成餐饮服务食品安全“六化”建设，荣获“自治区餐饮服务食品安全示范县”荣誉称号。各镇食品药品监督所机构运行良好，多次作为示范点接受国家、自治区、市级考察团观摩。

【就业】完成职业技能培训1.5万人次，新增城镇就业4 535人，其中伊旗籍大学生1 854人，伊旗籍大中专毕业生就业率达到90%，居全国前列；发放创业就业贴息贷款2.8亿元，城镇登记失业率控制在2.2%以内。

【社会管理】严格落实安全生产责任制，全年事故起数和死亡人数继续保持“双下降”态势；强化“平安伊金霍洛”建设，投入1.2亿元完善全旗技防、物防网络，完成党的十八大、第二届鄂尔多斯国际那达慕等重要活动和大型赛事的安保任务。