【内蒙古自治区煤炭工业局领导名录】

白培珠：内蒙古自治区经信委副主任，分管内蒙古自治区煤炭工业局

局  长： ***

【概况】2012年，内蒙古自治区把实现煤炭工业的规范化、集约化、绿色发展放在首位，加强行业管理、推动转型升级、不断创新，基本形成大型地方煤炭企业集团群，煤炭产能增加有序，煤炭产业综合竞争力增强，安全生产持续好转，生态文明建设水平显著提高，内蒙古煤炭工业正向实现绿色、安全、高效发展全速迈进。

【资源分布】全区12个盟市都赋存煤炭资源，主要分布在呼伦贝尔市、赤峰市、通辽市、锡林郭勒市、鄂尔多斯市、乌海市和阿拉善盟，全区101个旗县中有67个旗县赋存煤炭资源。 

【煤炭品种】内蒙古自治区煤炭品种较为齐全，煤质优良。有低灰、低硫低磷、高发热量的阿拉善古拉本优质无烟煤，通称“太西煤”；有特低灰、特低硫、特低磷、中高发热量的鄂尔多斯优质不粘结煤，通称“乌兰煤”或“东胜精煤”，被用户称作绿色环保煤。按照煤炭变质程度由低到高排列分别为：褐煤占13.9%；长焰煤占10.80%；不粘煤占63.10%；气煤占8.80%；肥煤占0.1%；焦煤占2.9%；贫煤占0.2%；无烟煤占0.08%。

【原煤产量】全年全区生产原煤106 194万吨，同比增加11 621万吨，增长12.3%。按企业类型划分，党中央企业生产原煤42 013万吨，同比增加3 415万吨，增长8.85%，占全区原煤生产的39.6%；地方煤炭企业生产原煤64 181万吨，同比增加8 206万吨，增长14.7%，占全区原煤生产的60.4%。按地区划分，西部区生产原煤72 266万吨，同比增加8 571万吨，增长13.5%，占全区原煤生产的68.1%。东部区生产原煤33 928万吨，同比增加3 050万吨，增长9.9%，占全区原煤生产的31.9%。

【工业产值】全区煤炭工业总产值3 954亿元，同比增长19.7%，占全区规模以上工业比重22%。全区煤炭行业实现利润总额839.8亿元，同比增长4.9%，比上年同期增速回落28.6个百分点；占全区规模以上工业利润总额1 754.2亿元的47.9%。主营业务收入完成4 099.7亿元，同比增长12.2%，比上年同期增速回落33.3个百分点，占全区规模以上工业23%。

【固定资产投资】2012年，受多种因素影响，全区煤炭行业投资增速趋缓，回落明显。2012年，全国煤炭行业完成固定资产投资5 286亿元，比2011年增长7.7%，比2011年增速回落21.7个百分点。全区全年实际完成投资653.8亿元，比2011年增长5.2%，比2011年增速回落9.6个百分点，占全区工业投资10.2%。

【煤矿企业】全区共有煤炭企业365家，其中，央企12家，地方企业353家。共有煤矿563处，其中，井工矿335处，露天煤矿228处。全区煤矿产能为89 199万吨。1 000万吨以上煤矿共17处，产能为27 600万吨，产量为32 280万吨；500~1 000万吨煤矿18处，产能10 400万吨，产量14 600万吨；120~500万吨煤矿186处，产能33 715万吨，产量37 200万吨；120万吨以下煤矿342处，产能17 484万吨，产量22 144万吨。

【煤炭进口】全区进口煤炭2 297.8万吨，同比增长19%。其中，甘其毛道口岸进口1 101.8万吨，同比增长15％；满洲里口岸进口234.2万吨，满都拉口岸进口34.2万吨，珠恩嘎达布其口岸进口40万吨；策克口岸进口872.5万吨，同比下降14％；二连口岸进口15.1万吨，同比下降50%。

【煤炭运销】全年全区生产原煤106 194万吨，全区销售煤炭107 100万吨，煤炭产销基本平衡。其中，销售区内原煤105 000万吨，销售进口商品煤2 100万吨。全区外销煤炭66 134万吨，占总销量61.8%；区内销售煤炭40 966万吨，占总销量38.2%。其中，经铁路运输41 148万吨，占外运总量62.2%；经公路运输24 986万吨，占外运总量37.8%。全年全区耗煤40 966万吨，其中，电力行业耗煤20 686万吨，冶金行业耗煤2 043万吨，建材行业耗煤2 631万吨，化工行业耗煤6 576万吨，其它行业耗煤9 030万吨。

【煤炭价格】2012年，受国家宏观调控以及市场需求影响，自治区煤炭价格总体呈下跌态势。1~5月份，高热值动力煤坑口价格基本保持稳定，平均价格为390元；进入6月份后价格下滑，最低跌至310元，12月底价格为290元。低热值动力煤价格呈阶梯式下降，1月份价格190元，12月份价格120元；无烟煤坑口价年内最高为780元，最低540元，均价590元；电煤坑口价基本保持稳定，均价在195元。焦煤坑口价格波动较小，年初价格600元，年底价格560元，均价560元。

【兼并重组】2012年是推进全区煤炭企业兼并重组的关键年，各有关盟市、部门按照自治区政府的统一要求，积极落实各项支持政策，煤炭企业兼并重组工作取得阶段性成效。至年底，自治区煤炭企业兼并重组领导小组办公室已批复39个主体企业兼并重组165个煤矿企业的实施方案，正在办理相关证照的变更手续。为支持煤炭企业兼并重组，对具备条件的48处煤矿进行了产能核定。

【安全生产】继续加大对煤矿安全生产监管力度，落实企业主体责任，加强安全专项检查，突出抓好重大安全隐患防治工作，加强煤矿安全防范意识教育，加强紧急避险系统建设，坚决防止重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故，全区煤矿安全生产形势持续稳定好转。全年全区煤矿发生死亡事故20起,死亡33人，同比事故起数减少10起，死亡人数减少17人；同比分别下降33%和34%；百万吨死亡率为0.031，同比下降0.020，比全国低92%，达到世界先进水平。

【煤矿安全质量标准化】自治区生产煤矿全部通过安全质量标准化达标验收。为夯实全区各类煤矿安全生产基础，使煤矿严格按照安全质量标准进行建设、验收、生产和管理，时时处于动态达标状态，切实提高安全保障能力，自治区组织煤炭行业、煤监部门和有关专家先后8次研究修改《内蒙古自治区煤矿安全质量标准化建设动态达标工作实施意见》，进一步强化煤矿安全质量标准化管理工作力度。全年全区煤矿安全质量标准化达标煤矿416处，占全区生产矿井的74%。其中，达到一级标准的159处（达到国家级标准化煤矿的63处）；达到二级标准的176处，达到三级标准的81处。

【安全培训】严格按国家标准和要求，对煤矿相应人员进行培训，全年煤矿安全培训共计68 028人。其中，培训矿长1 618人，培训特种作业人员59 715人，培训安全管理人员6 695人。在培训基础上发放矿长资格证、特殊工种安全资格证，提升了煤矿产业全员安全素质。

【瓦斯抽采】全区煤矿瓦斯抽采12 000万立方米，超额完成国家下达抽采指标1 000万立方米；完成瓦斯利用2 100万立方米，利用率达到12.44%，超额完成国家下达瓦斯利用指标100万立方米。

【煤层气】内蒙古煤层气资源十分丰富。全区2 000米以上煤层气资源估计储量为10万亿立方米（其中已查明的煤层气资源量为3 600亿立方米，预测储量为4 522.6亿立方米，其余9.18774万亿立方米为远景储量），主要分布于古拉本、乌达、桌子山、大青山煤田（石拐矿区）、东胜、准格尔。

【灾害治理】2012年11月，自治区火区灾害治理圆满收官。期间，自治区对阿拉善盟等8个盟市的煤田（煤矿）火区治理完成情况进行了全面考核、考评。全年全区238处火区（包括7个集中治理区）完成治理231处，完成率97％，回填复垦绿化5 169万平方米，占应复垦绿化的56％，基本完成自治区人民政府确定的任务目标。

2012年底，为了巩固灾害治理成果，自治区开展采空区灾害治理，并做了前期准备，自治区人民政府专门下发开展采空区综合治理的通知。本着高起点规划、高标准治理、集中连片、分期分批、有序实施的原则，各盟市编制了治理规划。自治区指定的伊泰、伊东、汇能、乌兰四家企业18个治理项目作为采空区灾害治理示范项目，已顺利展开。

【煤矿建设】2012年，自治区共竣工投产煤矿20个，新增产能1 280万吨/年。其中，新建煤矿竣工投产3个，新增产能360万吨/年。新开工煤矿建设项目29个，新增产能2 832万吨/年。其中，新建煤矿建设项目开工3个，产能780万吨/年。核准新建煤矿6个，总建设规模3 380万吨/年，总投资118.41亿元。其中，核准露天矿1个，建设规模600万吨/年；核准井工矿5个，建设规模2 780万吨/年。

【转化增值】内蒙古在抓好已建成投产的煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇项目技术攻关、工艺设备改进优化、达产达标工作的同时，着力推进新型煤化工示范项目的产业化进程，做大新型煤化工总量，延伸产业链。自治区还积极引导、推进优化工艺路线，发展煤基多联产，促进化工生产、能源转化和其它产业相结合，逐步形成“煤电化一体化”、“煤化电冶一体化”等煤化工多联产产业体系。

至2012年底，内蒙古自治区焦炭产量2 569万吨，同比增长34%，位居全国第五位；煤制油产量103.7万吨，同比增长11.2%；煤制烯烃产量54.5，同比增长8.8%；煤制乙二醇产量9.9万吨，同比增长52.3%。自治区已形成：煤制油生产能力142万吨；煤制烯烃106万吨；煤制乙二醇20万吨；焦炭生产能力4 565万吨；煤制天然气生产能力13.3万吨；褐煤提质生产能力2 263万吨。