【领导名录】

旗委书记： ***

人大常委会主任：特木勒（蒙古族 11月离任）姜守义（11月任职）

旗    长：李艳荣（女 蒙古族）

政协主席：谷秀云（女 11月离任）韩涛（蒙古族 11月任职）

武装部长：赵建华

政    委：张如军

【概况】科尔沁左翼后旗位于内蒙古自治区通辽市东南部，地处科尔沁沙地东南边缘与松辽平原交界地带。全旗总土地面积11 570平方公里，沙地面积占全旗总面积的68.4%。地区境内海拔最高为308.4米，最低为88.5米，地理坐标北纬42°40′～43°42′,东经121°30′～123°43′。地处中温带亚热湿润边缘，属温带大陆性季风气候。四季明显，日照充足，光能源丰富。平均气温6.4摄氏度左右，全年降水438毫米左右。东部和南部分别与吉林、辽宁省毗邻，属东北经济规划区。全旗总人口40.38万人，聚居蒙古、汉、回、满、朝鲜等19个民族。全旗辖10镇、2个苏木、1个街道办、4个国营农牧场。科左后旗自然资源丰富，旗内东、西辽河等大小河流11条，已探明的矿产资源石油储量1 780万吨，矽沙储量2亿吨，远景储量达到350亿吨以上。草炭储量在5 380万立方米以上。以医药、建材、能源、农畜产品加工、旅游及装备制造为六大支柱产业。境内有国家级自然保护区——大青沟，为AAAA级景区。旗人民政府驻地——甘旗卡镇，镇区面积22.5平方公里，全旗城镇化率达37%。

2012 年，全旗地区生产总值完成142.5亿元，同比增长14%，其中：第一产业增加值完成27.88亿元，比上年增长5％；第二产业增加值完成70.13亿元，比上年增长21.6％；第三产业增加值完成44.49亿元，比上年增长8.9%。三次产业比重调整为20∶49∶31。

经济效益稳步提高，财政状况明显改善。按新口径计算，全旗财政收入完成5.02亿元。同比增长21%；完成全社会固定资产投资86.5亿元，同比增长30.3%；完成社会消费品零售总额265 289.5万元，同比增长13.65%；城镇居民均可支配收入达15 706元，同比增长14%；农牧民人均纯收入达到7 554元，同比增长17.57%。

【农牧林水】2012年，全旗紧紧围绕“科学发展，富民强旗”这一主题，以全面落实“8511521113”（即全市建设800万亩节水高产高效农田，500万亩饲料地，100万亩设施农业，100万亩特色种植业，退耕还林还草500万亩，牲畜存栏2 000万只，建设新农村新牧区1 000个，转化粮食100亿斤，转移100万农牧民，通过节水压减3万眼井）工程为主线，启动实施了“4241”工程，即以增加农牧民收入为核心，突出“节水高产高效农田、黄牛养殖、饲草料基地和高效特色种植”四项工作重点，全年共完成农作物播种面积323万亩，较上年增加7万亩，其中，完成粮食作物播种面积280.5万亩。玉米播种面积237.4万亩。新增节水高产高效农田面积20万亩。经全旗上下共同努力，有效控制了“三代粘虫”危害，玉米螟发生程度明显减轻。全年粮食产量18.2亿斤。牧业年度家畜存栏225.5万头（只、口），同比增长6.21%。黄牛存栏51万头，同比增长12.01%；黄牛总量、质量继续保持全区各旗县之首，向饲养百万头黄牛目标坚实迈进，完成青贮种植70.3万亩，新增特色种植任务2 650亩。完成草牧场围栏、封闭、禁牧100万亩。完成人工造林25.1万亩，合格面积20.7万亩，封山育林32.4万亩，村屯绿化完成15个。新建水利工程项目有：20处饮水安全工程和永安河治理工程，分别投资996万元、2 482万元。全年实现安全供水100万吨，完成中低产田改造12万亩，新增节水灌溉面积14.9万亩，草牧场节水灌溉完成1.4万亩。

【工业】2012年，深入实施“工业强旗”战略，全年实施工业项目42个。全旗规模以上工业企业总产值完成185.4亿元，同比增长22.3%；实现增加值52.05亿元，比上年增长26% (按可比价计算）；规模以上工业企业实现销售收入183.1亿元，同比增长22.5%；实现利税15.42亿元，同比增长24.74%万元。工业园区建设取得了历史性突破，南部“一区六园”（“一区”是科左后旗自主创新与承接产业转移工业园区，“六园”是农畜产品加工产业园、医药产业园、装备制造产业园、矽砂及新型建筑材料产业园、高新技术产业园和现代物流产业园）发展框架初步形成，正在申报自治区级承接产业转移示范园区，已入驻企业105家，实现工业总产值126亿元。

【固定资产投资】固定资产投资继续增长。完成全社会固定资产投资86.5亿元，同比增长30.3%。其中，工业固定资产投资完成49.65亿元，同比增长24.1%。

【商贸】全年社会消费品零售总额实现265 289.5万元，同比增长13.65％。其中：城镇零售额实现177 656.1万元，占全部零售额的66.96％，同比增长12.14％； 乡村零售额实现87 633.4万元，占全部零售额的33.04%，同比增长16.85%。

【城市建设】2012年，甘旗卡镇主城区规划面积达到25平方公里，建成区面积20.02平方公里。自主创新与承接产业转移工业园区配套新区规划面积达到40.5平方公里，已建成面积18.6平方公里。旗财政累计投入城镇建设资金4.2亿元，实施基本建设项目126项，总投资18.36亿元。其中：基础设施建设4项，投资3.23亿元；住房保障项目2项，投资2.88亿元；房屋建设项目120项，投资12.25亿元。

【环保】狠抓污染减排、以改善区域环境质量为突破口，全年完成二氧化硫（SO2）减排量116吨，氮氧化物（NOX）减排量21吨，化学需氧量（COD）减排量604吨，氨氮减排量31.5吨。

【招商引资】科左后旗充分发挥资源、区域、政策等综合优势，围绕有色金属加工、能源、医药、农畜产品加工、矽砂、装备制造六大主导产业，创新招商引资工作思路，拓展招商领域，搭建招商载体，不断改善和优化投资环境，抢抓机遇引项目。2012年，全旗共新建内联项目94项，其中，续建项目45个、新开工项目49个，累积到位资金64.2亿元，新签约项目35个，签约额达230.1亿元，其中投资1亿元以上项目21个（10亿元项目2个）；跟踪洽谈项目25个。

【旅游】旅游市场运行健康有序，旅游接待服务水平整体提升，旅游产品形象鲜明，全年接待旅游人数90万人次，较上年同期增长22.02%，旅游综合收入约8.8亿元，较上年同期增长23.29%。

【民营经济】民营经济不断发展壮大，新增个体工商户7 342户、私营企业321家。信息、中介、金融、社区服务等新型服务业繁荣向好,餐饮、娱乐等服务业和商贸业健康发展。

【交通】2012年，完成余粮堡-朝鲁吐38.7公里的三级油路建设工程，开鲁东来-库伦42公里的二级油路基础工程。配合完成了大庆至广州高速公路通辽至双辽段和长春至深圳高速公路金宝屯至查日苏段旧路翻新工程；配合完成了长春至深圳高速公路新民至鲁北联络线好力堡至通辽段和省道“305线”甘旗卡至库伦一级公路以及省道“304线”大林至保康一级公路建设“征地拆迁”工作任务。通村水泥路工程已完成241.3公里。全年完成公路货运量1 269万吨，同比增长5.66％；货运周转量85 200万吨公里,同比增长17.85%；客运量560万人次，同比下降34.05%；旅客周转量36 000万人公里，同比下降31.06％。

【邮电】全年邮电业务总量2.09亿元，其中：邮政业务量为348万元。年末全旗手机用户达到28万户。本地固定电话用户32 822户，其中农村用户22 648户。

【电力】全旗供电保障能力全面加强，投资3.3亿元，新建和扩建66千伏变电站9座，新建和改造农村牧区电网2 652公里；海鲁吐220千伏变电站建成并投入运营。6.8%；售电量：累计完成2.842亿千瓦时，比上年同期增加0.227亿千瓦时，同比增长8.69%；综合电压合格率完成97.72%；供电可靠率完成99.57%；劳动生产率完成13.28万元/人次。

【财税】2012年，全旗财政收入完成5.02亿元，同比增长21%。地方一般预算收入完成27 514万元，较2011年增收8 966万元，同比增长48.34%；上划党中央税收收入完成15 938万元，较上年同期15 924万元增收14万元，同比增长0.09%；上划自治区税收收入完成3 089万元，较上年同比减少13.65%；上划盟市税收收入完成3 662万元，较上年同期增收208万元，同比增长6.02%。财政收入国税系统完成19 731万元，同比增长3.77%；地税系统完成24 002万元，同比增长23.9%；财政系统完成6 467万元，同比增长116.58%。社会保障基金收入完成4 097万元，同比增长53.56%；财政总支出完成260 372万元（不含社会保障基金支出），同比增长42.29%。

【金融】金融机构各项存款余额294 832万元，同比增长9.72％。其中，城乡居民储蓄存款190 050万元，同比增长15.77％；全部金融机构各项贷款余额263 716万元，同比增长11.99％。

【保险】全年保险业收入1.44亿元，在总保费收入中，财产险保费收入9 469.51万元，人寿保险保费收入4 965.09万元。支付各类赔款及给付5 796.62万元，其中，财产险赔款及给付5 300.62万元，寿险赔款及给付496万元。

【劳动就业】科左后旗以开展国家级创业型城市创建活动为核心，以促进城镇失业人员、高校毕业生和农牧民工就业为关键，全面促进城乡劳动者充分就业。2012年，全旗城镇新增就业人员1 691人，其中：安置下岗失业人员525人，就业困难人员再就业515人，城镇登记失业率为3.79%。发放《就业失业登记证》27 434本。农牧民转移就业人数55 120人，有组织化输出率达42%。农牧民转移培训2 856人，农村牧区零转移家庭就业专项援助达标率达100%。创业培训465人，带动就业1 860人。城镇就业技能培训1 001人。发放小额担保贷款4 038万元。全旗核定参加失业保险单位252户，失业保险参保人数16 010人。保费收缴入库680万元。

【教育】2012年,全旗现有各级各类学校97所（个）。其中，教师进修学校1所；职业技术学校1所：普通高级中学2所（其中，独立设置少数民族高中一所）；初中教育机构14个（含普通初级中学12所，九年一贯制初中部2个，其中独立设置少数民族初中8所）；小学教育机构37所（含小学34所，教学点3个，九年一贯制小学部2个不计入小学教育机构数。其中独立设置少数民族小学21所、教学点3所，独立设置少数民族小学21所中蒙语授课小学16所、蒙汉合校5所）；特殊学校1所。全旗各级各类学校共有在校生47 577名。其中职业技术学校在校生2 246名；普通高中生4 274名；初中生10 909名；小学生23 547名；学前幼儿生数为6 601名。全旗共有教职工5 360名，专任教师4 204名。幼儿园教职工共702名，专任教师407名。新规划校安工程涉及6所学校24个项目，总建筑面积14 284平方米，规划总投资2 235万元。规划新建中心村公办幼儿园22所，总建筑面积17 250平方米，规划资金总需求4 455万元。年内，完成中小学教师全员远程网络培训；共有5 706名高中阶段学生享受“两免”政策，共免学费570.6万元。全旗共资助特困生、贫困及重病生2 142名，资助金额达250.77万元。全年共为4 309名大学生办理了生源地助学贷款，贷款金额达2 452.37万元。

【文化】2012年，科左后旗作者在市级发表文学艺术作品135篇（件），有18篇（件）作品获奖；在区级发表文学艺术作品150篇（件），有60余篇（件）作品获奖；国家级发表作品60篇（件），有30篇（件）获奖。旗图书馆现藏书8.2万册，图书馆阅览厅容纳395人同时阅览。全年，科左后旗乌兰牧骑演出256场，观众达16万人次；广播覆盖率达到98.17%，电视覆盖率达到98.78%。

【卫生】2012年，是深化医药卫生体制改革攻坚之年，全旗公立医疗机构门诊服务51.25万人次、出院1.53万人次，分别较上年增长11.95%和13.48%。新农合保障制度进一步完善，有272 037人参加了新农合，参合率96.95%，累计筹资7 834.69万元，其中，农牧民缴费1 360.19万元，各级财政补助资金6 474.5万元。全年，累计支出合作医疗基金5 378.98万元，建立农村牧区居民电子健康档案349 883人，规范化建档率92.85%。全旗核准的政府补助村卫生室458家，标准化卫生室70家，旗、镇、村三级医疗网点建设不断加强，全面实现了基本药物零差价销售。全旗有卫生医疗机构40个，其中医院2个，卫生院29个。全旗医疗机构实有床位652张，其中；医院实有床位220张，卫生院实有床位350张。全旗医疗机构卫生技术人员1 018人，其中；医院376人，卫生院407人。

【社会保障】2012年，进一步完善了城乡低保制度，补助水平不断提高。全年发放农村低保金3 641.2万元，医疗救助资金支出775万元，贫困家庭大学生资助金额22万元。落实国家高龄老人生活补助政策，80岁以上高龄老人发放高龄津贴补助资金385.44万元。切实加强了农村牧区五保供养工作，发放供养金329万元。下拨救灾款物410万元。投资90万元在民政福利园区建成一处664平方米的救灾储备仓库，并投入使用。全年征缴失业保险基金458万元，同比减少6.91%；医疗保险基金2 084万元，同比增长39.49%；工伤保险基金69万元，同比增长64.29%；生育保险基金57万元，同比增长128.00%。全年全旗在岗职工参加基本养老保险人数为21 058人，比上年增加373人。参加全旗城镇基本医疗保险人数为88 912人，比上年增加1 915人。全旗共有27 966人领取了城乡最低生活保障金，其中，城镇7 800人。城镇低保月保障标准提高50元，达到320元，补助水平每人每月增加40元，达到300元；农村牧区低保年保障标准提高300元，达到1 800元，累计发放城乡低保金5 709万元。开工建设甘旗卡中心敬老院，新建边远贫困地区卫生院2所，新改造城镇社区3处。廉租房二期工程全部竣工，三期工程主体封顶，改造城镇棚户区100户、农村牧区危房600户。

【人口】2012年，全旗总人口40.38万人，其中，男性人口20.7万人，女性人口19.68万人，男女比例为105.2∶100。在总人口中18岁以下人口7.81万人，18~35岁人口11.48万人，35～60岁人口16.47万人，60岁以上人口4.62万人，分别占总人口的20％、28％、41％和11％。全旗人口由19个民族构成，其中：蒙古族30万人，汉族9.6万人，满族0.6万人，回族0.06万人，分别占总人口的74.3％、23.8％、1.5％和0.14％。

【人民生活】全旗城镇居民可支配收入15 706元，同比增长14％，城镇人均消费支出11 183元，同比增长18.79％；农牧民人均纯收入7 553.79元，同比增长17.57％。全旗在岗职工平均工资38 052元。其中：机关单位在岗职工平均工资45 467元，事业单位在岗职工平均工资38 254元，企业单位在岗职工平均工资35 469元。