【内蒙古自治区人民政府国有资产监督管理委员会领导名录】

主任 党委书记：苏和（蒙古族）

党委委员 副主任：司永涛

党委委员 巡视员：胡匡敬

党委委员 副主任 监事会主席：范金星（4月离任）

党委委员 副主任：朝克图（蒙古族）

党委委员 副主任：及永乾

党委委员 纪委书记：***

监事会主席：王温（蒙古族）

【概况】自治区国资委共有行政编制61名（含派驻国有企业监事会编制）。2012年底实有人数58人。国资委内设办公室（党委办公室）、企业领导人员管理处（人事处）、政策法规处、规划发展处、财务监督与统计评价处、产权管理处、企业改革改组处、企业分配处、业绩考核与综合处、预算与收益管理处、监事会工作处（国有企业监事会工作办公室）、党务工作部（机关党委）等12处室，国资委纪律检查委员会（监察室）设纪检监察一室、纪检监察二室两个副处级机构。一个直属事业单位国资委信息中心。

2012年，自治区国资委出资监管的11户区直企业累计实现主营业务收入1 054.8亿元，同比下降6.4%；实现利润总额49.8亿元，同比下降65.5%；累计上缴税金111.2亿元，同比增长6.3%。资产总额达到2 341.2亿元，同比增长13.6%，净资产达到710.7亿元，同比增长8%。同比增长8.3%。在宏观经济持续下行、市场环境十分困难的情况下，自治区国资委出资监管企业生产经营总体保持了平稳运行。

【加强对企业的服务和指导】加强调度分析，按月、季形成出资企业财务运行状况和经济运行分析报告。开展风险预警。发出《关于积极应对复杂经济形势，防范企业经营风险的通知》、《关于进一步加强出资监管企业财务管理的通知》。强化重大事项把关。出台了政务事项限时办结制度，加快了各类审批决定事项的办理速度。深入调研，与企业研究摆脱困境地对策措施。发挥业绩考核的导向作用。突出了对企业推进减亏增盈、安全生产和转型升级、加强管理、提高可持续发展能力方面的引导。

【推进企业转型升级】企业调整重组迈出新步伐全力推进华宸信托公司股权结构调整工作，包钢集团和中国大唐集团作为新的战略投资者受让华菱集团所持股权并入股华宸信托，促进了产融结合。研究提出了对电网企业所属施工、设计等单位进行分离重组，组建能源建设投资集团的方案。指导包钢集团积极引进战略合作者合作设立区外、海外公司；支持蒙能投公司合作开发煤炭资源，指导日信集团对外合作组建担保公司等。

企业三项制度改革逐步深入出台了《关于深化出资监管企业劳动用工和内部收入分配制度改革的指导意见》，指导企业规范劳动用工管理，建立市场化用工机制。建立和完善了企业中层管理人员竞聘上岗和员工双向选择机制。加强企业工资总额和工资水平的“双调控”机制。对部分符合条件的企业实行负责人薪酬分层级管理，提高了分配管理的精细化水平。强化对企业工资总额预算执行情况的监督检查。

国企改革遗留问题取得进展包头市厂办大集体改革方案已经自治区政府批准，正在组织实施。呼和浩特市、呼伦贝尔市已经完成摸底清查工作。职教幼教退休教师待遇工作，完成6 279名退休教师的身份界定、补差资金测算，并上报财政部申请资金拨付。

企业重点转型项目建设步伐加快包钢集团Φ460mm无缝管生产线、轨梁2号线、固阳240万吨球团工程等项目顺利投产。新体系建设加快推进，完成工程进度的60%以上。集团全年竣工项目87项，完成固定资产投资133亿元，创历史新高。积极组织企业实施技术创新引导工程，增强自主创新能力。完成《国有企业技术创新管理体系建设研究报告》，提出了加强我区国有企业技术创新管理体系建设的重点任务、保障措施和政策建议。建立和完善了支持企业自主创新的考核政策，增加了科技创新的指标权重。

交流合作取得实质性进展与国务院国资委充分对接，形成了《党中央企业和区外国有企业在我区投资项目状况调查报告》、《关于进一步推动内蒙古自治区与党中央企业战略合作的意见》，会同各盟市研究形成自治区及各盟市拟与党中央企业开展投资合作项目122项。通过组织企业赴境外参展和开展投资贸易洽谈活动，进行重点项目产品招商引资推介。赴北京、新疆、青海、甘肃和新疆生产建设兵团国资委进行调研学习和工作对接，促进了省际国资工作的交流合作。

【创新体制机制】国资监管体制和制度进一步完善。按照立法程序要求，研究提出了《内蒙古企业国有资产监督管理条例》，先后征求了相关部门、企业和盟市意见，并上报自治区人大、政府有关部门。深入企业开展了重大事项报告制度执行情况和国有产权交易监督检查，促进了制度落实和存在问题的整改。

【增强国资监管工作】扎实推进经营业绩考核进一步完善分类考核政策，提出了《关于进一步加强出资监管企业负责人副职业绩考核工作的指导意见》。

强化财务监督和统计工作出台了《出资监管企业总会计师工作职责管理暂行办法》，坚持企业总会计师年度述职制度。加强对企业内部审计工作的指导和业务培训，健全全区企业国有资产统计工作体系，认真做好国有资产各类统计报表编报工作。

加强产权管理推动各出资企业规范设立资产管理专职机构。启动产权登记信息化建设工作，开展全区国家出资企业产权重新登记工作。研究确定设立内蒙古产权交易所实施方案，通过增资扩股，对内蒙古产权交易中心实施股份制改造。

国有资本经营预算和收益管理2012年，自治区国资委监管企业上交收益5.6亿元，累计上交7.9亿元，占自治区资本预算收益的79.36%，成为自治区资本预算收入的主要来源。为国资委系统增加安排支出9 014万元，使全系统项目支出总额增加到8.8亿元，占自治区资本预算总收入的88%。

提高监事会监督工作的有效性继续以财务监督为核心、以当期监督为重点，依法开展了监督检查工作，形成2011年度监事会监督检查报告。深入包钢集团等企业，就有关重点事项进行了专项调研。向各企业反馈了年度监督检查情况，对企业提出了整改要求。

【全面加强国企党建工作】学习贯彻十八大精神举办了国资委系统党的十八大报告辅导培训班，创新方式方法，制定工作措施，把广大党员干部职工的思想和行动切实统一到党的十八大报告的精神上来，促进企业实现科学发展。

加强企业班子和人才队伍建设继续深化“四好”班子创建活动。完成了有关企业构建公司治理结构人员配备方案及考核等前期工作。分别对部分企业的外部董事、班子成员进行了调整配备和考核补充。制定了《百名优秀企业经营管理人才计划实施方案》。已在清华、浙大等高校累计安排培训班次14期，受训人员达1 320人次。

提升党建工作的科学化水平组织召开了全区国有企业党的建设工作研讨会等，引导和推动理论研究和创新。会同自治区党委有关部门出台了《关于推进“六个建设”，实现“两个提升”，进一步加强和改进全区国有企业党建工作的意见》、《关于进一步加强和改进新形势下自治区国有及国有控股企业思想政治工作的实施意见》等规范性文件。自治区将22户企业的党组织隶属关系转至国资委党委管理，实现了顺利交接。

推动企业反腐倡廉建设加强廉洁从业教育和案件查办工作，与各企业负责人签订党风廉政建设责任书。出台了《关于进一步推进出资监管企业贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》。在国资系统开展了“党风廉政建设宣传教育月”、“廉洁文化进企业”活动，会同自治区纪委召开了全区国有企业党员领导干部警示教育大会和张月旺案件反思教育会。开展廉政风险防控工作，确定了廉洁风险点，制订了岗位监督防范措施。依法开展了工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作。抓好“小金库”等问题的专项治理，着力解决职工群众反映强烈的突出问题。2012年，国资委纪委及出资监管企业纪委共接收信访件369件，初步核查134件，立案37件，给予党纪政纪处分60人。

创新企业宣传思想工作会同自治区党委宣传部研究制定了《关于进一步加强和改进新形势下自治区国有及国有控股企业思想政治工作的实施意见》。重视和加强国有企业改革发展的舆论宣传工作。与《国企》杂志、内蒙古电视台等媒体开展交流合作，加大正面宣传和主动引导力度，塑造国企形象品牌，为国企改革发展提供舆论支持。

履行社会责任深入开展对口扶贫工作。全年投入资金354万元，组织5户出资监管企业通过现金投入、投资工业项目、开展教育培训、安排就业等多种形式，认真开展兴安盟和大青山革命老区脱贫攻坚，取得了阶段性成效。电力集团公司全面实施农业生产、排灌、居民生活及一般工商业同网同价工作，趸售旗县各类到户电价大幅下降。森工集团努力推进棚户区改造工程，改善了国有林业职工的居住和生产生活条件。