【内蒙古自治区扶贫开发领导小组办公室领导名录】

主任：崔国柱

副主任：冯有恩  周立群  杜古（鄂温克族）

纪检组长：甄小兵

副巡视员：杨秉谦

【主要成效】2008年，全区新增基本农田110万亩，新增经济林51万亩，退耕还林98万亩，新增公路及简易公路2 431公里，新增输变电线路1 104公里，解决了30万人、62万头只牲畜的饮水困难问题，完成各类培训78万人次。贫困人口由2007年底的78万减少到66万，有12万人享受到了扶贫开发的成果，扶贫开发重点旗县农牧民人均纯收入继续呈现增长态势。

【整村推进工作】全年投入财政扶贫资金2.1亿元，主要支持300个重点贫困嘎查村开展农田草牧场等基础设施建设，发展有产业支撑和市场竞争力的种养业项目。采取“以奖代投”的方式表彰奖励了20个2007年整村推进工作先进旗县。从“西部计划”志愿者和“三支一扶”人员中，选拔录用了150名高校毕业生进驻重点嘎查村开展扶贫工作。

【“雨露计划”及干部培训】安排3 000万元财政扶贫资金，完成“雨露计划” 培训5万人，80%向二、三产业和城镇转移。重新审核认定了76家“雨露计划”培训基地并实行自治区备案制，其中自治区级培训基地22家。推行了“雨露计划”信息管理系统，实现“雨露计划”动态监测管理。制定出台《2008-2010年内蒙古自治区贫困地区干部和扶贫干部培训规划》及相应的管理办法。自治区本级完成九期、共1 248人次的干部培训任务。

【产业化扶贫】投入扶贫贴息资金2 000万元，引导扶贫贷款5.3亿元，重点支持扶贫龙头企业和到户的种养业、农畜产品加工、林沙等产业化项目，充分发挥扶贫龙头企业的辐射带动作用，着力推进产业化扶贫基地建设。安排600万元财政扶贫资金用于贫困村村级互助资金试点工作。组织了第二批国家级扶贫龙头企业的立项申报工作，新争取到17家国家扶贫龙头企业，使全区国家级扶贫龙头企业达到32家。

【整合资源】连片开发试点工作，投入财政扶贫资金6 700万元，采取竞争立项的办法，在7个旗县推进“县为单位、整合资源、整村推进、连片开发”试点工作，促进贫困地区优势特色产业发展。

【移民扶贫】投入财政扶贫资金4 000万元，完成第五期40个项目点、1.6万人的移民扶贫任务。组织编制《2009~2010年移民扶贫规划》。开展利用国债资金支持贫困片区移民扶贫项目可研、申报工作。

【少数民族聚居区革命老区工作】定点帮扶兴安盟贫困嘎查村到位帮扶资金物资4.84亿元，解决了6.5万人的温饱问题，被帮扶的重点嘎查村农牧民人均纯收入由2005年底的766元增加到1 648元，增加882元。定点帮扶呼伦贝尔市鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗工作到位帮扶资金1.6亿元。认真开展了革命老区机构设置、专题调研等基础性工作。

【社会扶贫和外资工作】全区地方各级党委、政府整合动员扶贫资源，进村入户结对帮扶工作成效显著。京蒙东西扶贫协作和国家机关定点帮扶工作力度加大。利用外资扶贫渠道有所拓展，“社区主导型发展试点”项目及争取亚行贷款项目工作进展顺利。

【加强对扶贫开发的组织领导】自治区党委、政府高度重视扶贫开发工作，已连续四年把扶贫开发列入自治区十大民生工程。自治区党委、政府主要领导多次就扶贫工作作出重要指示批示，政府常务会议专门听取了扶贫工作汇报。巴特尔主席上任不久就与郭启俊副主席一同率四位正、副秘书长到国务院扶贫办进行工作会谈。重新调整了自治区扶贫开发领导小组成员，并由任亚平副书记主持召开了新一届领导小组会议。郭启俊副主席亲自到扶贫办听取工作汇报，并深入贫困地区开展调研，现场办公，帮助解决实际问题。自治区政府机构改革方案正式将自治区扶贫办列入自治区政府直属机构，并将革命老区工作交由扶贫办负责，进一步强化了扶贫工作职能。

【加大对扶贫开发的投入】2008年，国家投入全区扶贫资金总额13.61亿元，比2007年增加4.62亿元，增长51%，是历年扶贫投入增长幅度最大的一年。在争取地方财政配套方面，2008年，全区地方财政安排的扶贫配套资金也大幅度增加，其中自治区本级财政扶贫配套资金7 000万元，盟市7 000万元，比过去增加了1倍。

【完善对扶贫资金、项目的监管】规范了项目的立项、审批程序，全面推行扶贫资金项目公告公示制度，认真落实扶贫资金报账制。初步建立了扶贫资金项目跟踪监测和验收制度，加强项目的后续管理。进一步完善了扶贫考核机制。加强纪检监察体系建设，加大扶贫资金项目的督查力度，开展扶贫资金专项审计和审计纠正工作。与自治区纠风办、财政厅、发改委、民委联合下发《内蒙古自治区扶贫资金监管专项治理工作方案》，分东、中、西三个组开展为期一个月的扶贫资金专项治理检查工作。

【开展对扶贫战略和政策体系的研究】结合国家即将调整扶贫标准的实际，研究制定内蒙古自治区扶贫标准，开展调整扶贫标准后贫困人口的重新测算和核定工作。按照自治区农牧业功能区规划，着手编制2009~2010年扶贫开发规划及移民扶贫规划、产业规划等专项规划。开展对特殊类型贫困区域的政策研究，主要包括革命老区、牧区、边境地区以及阴山风蚀沙化区、浑善达克荒漠区、黄土高原沟壑区等。

（云利燕）