【领导名录】

局长（经理）：赵玉怀

副局长（副经理）：李树森（8月病世） 刘建潮（女） 张占选 李学义

纪检书记：江亚君（女）     

副书记工会主席：王树良（蒙古族）

总经济师：吕信

【概况】2008年，全区年度生产计划220万吨，其中食盐生产计划21.8万吨。实际共生产盐产品251.88万吨，完成年计划的114.49%，同比增长19.9%。全区4家食盐定点生产企业有两家超额完成了年度计划，食盐生产21.41万吨，达到年度计划的98.20%。畜牧用盐生产2.66万吨，基本同上年持平。多品种盐生产（加工）1 304.5吨，较上年同比增加14.10%；除传统的加锌盐、加钙盐、低钠盐，额吉淖尔盐场新推出保健洗浴盐、硫酸铜洗浴盐和足浴盐等品种。全区年销售成品盐110.89万吨，同比减少6.33%；其中食用盐22.15万吨，完成年计划的101.59。同比减销2 613吨。

全区运销企业购进各类盐30.36万吨，其中食用盐17.42万吨，工业盐9.38万吨，畜牧盐3.56万吨。销售各类盐29.80万吨，完成年计划28.64万吨的104.05％，较上年同期增销0.83万吨。其中食用盐16.75万吨（多品种盐1 400吨），较上年同期增销0.49万吨；工业盐9.15万吨，较上年同期减销0.21万吨；畜牧盐3.90万吨，较上年同期增销0.55万吨。 全区小包装食盐销售12.13万吨，较上年同期增销0.13万吨，其中腌制盐3.52万吨，较上年同期减销0.11万吨。全区运销企业各类盐库存8.90万吨，为计划7.87万吨的113%，较上年7.07万吨增加1.83万吨，完成自治区级食盐储备2万吨的任务。

从总体情况看，食盐专营经济运行基本稳定，各类盐品的购、销、存情况稳定，运营基本正常，销售仍呈上升态势。

【市场监管】全区各级盐务管理局认真履行职责，紧紧围绕“维护专营、净化市场、保障安全”这个中心，针对全国盐业产销新形势和盐业市场的新变化，2008年，全区盐政执法队伍继续加强盐业市场管理不松懈，加大稽查和打击力度，积极构建盐业市场长效监管机制，保障了市场的平稳有序运行。2008年，全区散发宣传材料786 286份，支出宣传费用19.2万元，出动执法人员47 537人次,检查销售网点100 794个，检查用盐单位46 246个。共查获涉盐违法案件566起，移交司法机关案件2起，拘留3人，判刑1人。查获违法盐产品1 921吨，没收违法盐产品1 856吨。案件起数、查获没收盐品数较上年均有所下降。

【质量管理】全区盐业企业继续采取多种有效措施抓质量工作，认真落实《质量法》、《中华人民共和国计量法》和《食品卫生法》，产品质量保持稳定。2008年盐产品质量指标完成情况统计显示：加碘盐综合合格率99.64%，较目标值98%提高了1.64个百分点；一级品率67.69%，较目标值60%提高了7.69个百分点；盐产品综合合格率99.89%，综合一级品率64.64%。所有指标全部完成质量目标值并有所提高。湖盐质量检测站共检测了全区加碘盐61个批次，合格率98.36%。

【深入开展企业管理年活动】内蒙古自治区盐业公司制定《企业管理年活动推进方案》，以“企业管理年”为切入点，积极推进管理创新。在加强产权改革方面，全区进行较大力度的资源整合，逐步向全区盐业一体化管理和集团化经营方向迈进。2008年，自治区盐业公司系统实行一级法人、全面预算管理，企业经营向符合市场经济和产业政策要求的盐业经营管理新体制迈出成功的步伐。通过一年来的运行，各企业管理不断提升，经营稳健扎实，达到预期的目标。全区继续开展、倡导“四好”班子创建活动，不断增强各级班子经营管理能力。在继续建立健全企业各项管理制度的同时，初步建立国有资产保值增值绩效考核新体系，绩效考核的奖励机制日趋成熟完善。

 【食盐流通现代化建设】按照国家发改委推进食盐流通现代化实施方案的要求，结合自治区实际，渐次整合食盐分装点，稳步推进食盐流通现代化建设，积极探索实现食盐流通现代化的有效途径和办法，努力构建现代食盐流通体系，取得新的进展。以“分装集中化”为突破口，不断减缩分装点，减少中间环节，降低了装卸费用，缓解库容紧张局面。各地还以“销售网络化”为切入点，积极构建农村、牧区和偏远山区的食盐供应网络，一级批发直达终端市场的经营网络逐步形成。

【消除碘缺乏病工作】2008年，积极配合卫生部门，认真完成全国第五次碘缺乏病监测工作和部分地区碘缺乏病达标验收工作。自治区卫生部门《内蒙古自治区2008年碘盐监测报告》显示，自治区碘盐覆盖率99.28%，碘盐合格率99.35%，合格碘盐食用率98.63%，“三率”水平均高于全国平均水平并创自治区历史新高。

【抗震救灾】“5.12”汶川地震发生后，直属企业在公司党委的号召下，共捐款50万元，其中职工捐款19.32万元，全部捐给地震灾区。

【存在问题】一是自治区盐行业发展基础仍然薄弱，大多数制盐企业以提供原材料和初级产品为主，资源利用程度较低，增长方式粗放，企业经济竞争力和抵御风险能力弱；二是单位能耗仍然要高于其他省区的同类企业，盐产品价格处于劣式；三是产销形势剧烈变化，专营市场管理压力增大；四是运输及装卸成本增加，经营费用挤占利润。

（景  恕）