【领导名录】

区委书记：云喜顺（蒙古族）

人大常委会主任：宝音（蒙古族 11月离任）

区长：***

政协主席：华君（蒙古族）

武装部长：郝魁先

政委：王启友

【概况】科尔沁区位于内蒙古自治区东部，松辽平原西部边缘的科尔沁草原上，是通辽市首府所在地。全区地势平衍，旷野坦荡，坡降仅为1‰左右。西辽河、清河、洪河自西南向东北蜿蜒横贯全境，总流程338.4公里，地下水资源量72.1亿立方米。境内储有优质天然硅砂1 200万吨，灰白色中粒石英砂7 327万吨，橄榄灰绿石3 000万立方米，还有矿泉水、粘土矿、铀矿等矿产资源。总人口753 380人，其中城区297 935人，总面积2 821平方公里，耕地面积126.8万亩，辖11个街道办事处、9个镇、1个苏木、5个国有农牧场。

全年地区生产总值完成205亿元，同比增长42%，其中区属地区生产总值完成177亿元，同比增长53%。第一、第二、第三产业增加值分别完成25.5亿元、90亿元和61.5亿元，同比增长9%、100%和26%，三次产业比为14∶51∶35。以工业为主的第二产业比上年增加10个百分点。财政收入完成10.5亿元，同比增长75%；财政贡献率由2006年的4.2%提高到7.3%。其中，地方财政收入49 440万元，同比增长93.1%。固定资产投资完成1 690 444万元，同比增长28.9%。

【农业】全区总播面积197万亩，粮食和蔬菜产量分别是17.4亿斤和17亿斤。全年各类种植专业村已达38个。当年新增日光温室大棚8 000亩，总面积达1.5万亩；新增沙地葡萄1.6万亩，总面积达2.1万亩，亩效益均在3 000元以上；食用菌生产面积不断扩大，建成食用菌小区15个，栽植规模达600万棒，亩效益均在1万元以上。新增玉米收获机65台，机收面积达10万亩，农机总动力达47万千瓦，农机综合水平达71%。推进沼气、秸秆燃气等农村清洁能源建设，完成9个村1 700户的沼气入户工程，总数达到5 000户以上。解决少数农田井电不配套问题，排灌供电率和供电可靠率均达到99%以上。推进了科区新农村建设的发展。

【畜牧业】牧业年度家畜存栏达到185.6万头（只），高产奶牛存栏2.38万头，育肥牛出栏18万头，生猪存栏90万口，共检疫奶牛12 385头。重大动物疫病免疫率100%。开展了黄牛冷配工作，共投放液氮罐132个，设冷配点132个，全部为常年冷配点，辐射全区所有养牛村。冷配基础母牛36 050头，冷配受配率70%，受胎率92%。大林镇设羊人工授精采精点13处，人工授精点32处，完成羊人工授精12 610只。全区有养殖专业村74个。

【工业经济】全年科尔沁区属全部工业完成增加值50亿元，同比增长125%，销售收入131亿元，同比增长140%。独立核算工业企业增加23户，达245户，完成工业增加值22亿元，同比增长122%。规模以上工业企业新增21户，达到78户，完成增加值47亿元，同比增长129%，销售收入116亿元，同比增长143%，上缴税金2.3亿元，同比增长125%。工业经济效益综合指数达到343，同比提高103点。第二产业在经济中所占比重比上年提高10个百分点。以梅花生物、万顺达淀粉、通德淀粉、中科天元、顺通生物为代表的玉米发酵产业完成增加值13.6亿元，同比增长210%。以金锣食品、清谷新禾、蒙古王酒业、燕京啤酒为代表的农畜产品深加工产业完成增加值8.7亿元，同比增长63%。以华洋铜业、通亚铝业、霍煤炭素为代表的铜铝制品深加工产业完成增加值1亿元。以铁人实业、国东锅炉为代表的装备制造产业完成增加值1.6亿元，同比增长206%。 四大产业集群实现增加值24.9亿元，同比增长110%，占规模工业经济总量的81.9%，成为科尔沁区工业经济发展的支柱产业。重点骨干企业增势强劲。梅花生物科技生产味精14万吨、谷氨酸5.6万吨、复合肥21万吨，完成销售收入36亿元，同比增长234%，上缴税金1.5亿元；金锣食品屠宰生猪83万口、生产火腿肠和清真肠6.2万吨，实现销售收入19.2亿元，同比增长61%，上缴税金3 000万元；万顺达公司生产淀粉17.2万吨，实现销售收入7.8亿元，同比增长80%，上缴税金2 000万元。

【节能环保】地铁人机械自主研发了机械压缩式蒸发器、生物质能源成型机等多种节能环保新产品，进入自治区高新技术企业行列；梅花生物对生产中的工艺水、烟气等进行治理和循环再利用，被评为自治区清洁生产示范企业；万顺达淀粉投资清洁生产，年可减排废水12万吨，荣获自治区节水型企业称号；蒙古王酒业进入环渤海节能环保自主创新企业百强榜，“蒙古王”品牌成为全国驰名商标；“清谷新禾”成为自治区著名品牌，产品远销欧美市场。

【工业园区建设】科尔沁区工业园区累计完成基础设施投资3.6亿元。其中：东区1亿元，南区2.6亿元。东区总体规划面积11.8平方公里，一期7.8平方公里实现了“七通一平”。南区总体规划面积36平方公里，一期10平方公里基本实现“五通一平”。全年投资1 790万元，完成梅花大街、迎宾大街两座下穿式公铁立交桥主体框构和“三街两路”的道路建设及排水、排污、亮化等配套工程；投资34万元，对南区304线西侧的进行绿化。投资190万元，征用西花灯156亩建设污水处理厂用地；项目总投资8 000万元，其中，投资3 850万元建设工业园南区污水处理厂土建基础设施、二号污水泵站、10公里污水管网工程、友谊路、通达路道路基础及相关管道的铺设。全年，园区在建、续建重点工业项目17个，其中续建项目10个，分别是梅花生物年产1 000吨谷氨酰胺、4 500吨苏氨酸项目、顺通生物60万吨玉米深加工项目、华洋铜业年产30万吨铜铝连铸连轧和铝制品深加工项目、中科天元化工公司20万吨醋酸项目、胶建铝业一期3.5万吨铝型材、5 000吨塑钢及二期3万吨铝板带项目、银河铝业10万吨铝合金锭项目、霍煤炭素18万吨阳极项目、常通钢结构1.5万吨C型钢、200万平方米复合板项目、通亚铝业5万吨铝型材项目、融鑫化工公司年产1万吨木糖醇项目；新建项目7个，分别是梅花生物年产40万吨氨基酸、120万吨复合肥项目、沈阳力源年产5万吨铝杆、3万吨钢芯铝绞线项目、胶建集团年产300万条轮胎项目、国能生物热电联产项目、金锣集团年产10万吨清真肠项目、万顺达3万吨变性淀粉技改项目、恒昌铝业年产8 000吨汽车中冷器用铝材、铸件、10 000吨压铸用轮毂铝材建设项目。园区入驻企业达到56户，完成工业总产值165亿元，完成工业增加值60亿元，实现税金6亿元。工业园区已经成为内蒙古最大的发酵工业基地，被自治区列为首批循环经济示范园区。

【招商引资】全年共签约招商引资项目162个，签约总额约60.8亿元，累积到位资金45亿元，同比增长13.8%。在新签约项目中，投资1 000万元~5 000万元项目47个，5 000万元~1亿元的项目7个，1亿元以上的项目15个。其中包含了签约开工项目144个，占签约项目总额的89%。以投资1.2亿元的燕京啤酒（通辽）有限责任公司10万吨啤酒生产线改造项目，完成资产交接，厂区的拆迁工作；投资4 000万元的绿丰10万头肉牛30万只肉羊屠宰加工项目，厂房、养殖厂建成；投资3.8亿元的胶建集团300万条子午线轮胎项目，厂区平整、拆迁及设计等前期工作完成，正在进行项目立项、环评工作；国能生物发电项目，一期运行的1.2万千瓦机组已立项启动；银河铝业公司完成厂房建设已投入生产。塞外菌业公司完成一期建设，达到日处理香菇、平菇、鸡腿菇5万吨的生产能力，二期投入生产；内蒙古乾坤金银集团10万吨燃料酒精项目；上海恩远35万吨铝板带；5万吨铝箔项目和梅花生物科技40万吨氨基酸项目；开原万金铜业利用废铜年产5万吨铜丝项目等一批投资额上亿元、几亿元、几十亿元的重点项目成为今后提升科尔沁区经济增长、带动产业发展的新亮点。

【林业】全年共完成人工造林11.2万亩（其中以封代造3万亩），其中商品用材林5万亩（速生丰产林4万亩，含农防林1万亩），以葡萄为主经济林1.1万亩，固沙林5.1万亩（含以封代造）。“双百万亩”示范工程完成3.5万亩。同时，完成封沙育林（草）1万亩，义务植树280万株，四旁植树100万株；村屯绿化67个，育苗4 000亩（其中新育2 500亩）。共完成造林整地5万亩，其中完成防护林整地1万亩，防护兼用林整地2万亩，以葡萄为主的经济林整地2万亩，完成退耕还林补植补造任务0.5万亩。

全年，科区重点抓 “田水路气电”五项工程。争取新农村建设、农业综合开发、扶贫等支农资金1亿多元，完成12万亩节水、2万亩土地整理等工程，推广使用灌溉控制器，节约农业用水。完成15个村的安全饮水工程。当年农区共完成3万亩的射频卡灌溉计费控制器的安装，实现了对机电井的管理由粗放型向集约型的转变。建设人畜安全饮水工程20个村，自来水入户率达到95%以上，涉及人口22 629万，牲畜27.061头，总投资达535万元，其中国家投资427万元，自治区投资64万元，通辽市投资44万元。

【第三产业】第三产业完成增加值587 825万元，同比增长20.4%。当年全区商业网点达到1.9万个，各类市场38个，完成消费品零售总额65.6亿元，同比增长17.7%。专业市场建设有条不紊，团结路贸易区进入全国市场百强行列。金叶广场、太平洋商业广场、民族商厦等商业中心先后投入使用，肯德基、苏宁电器、同仁堂药业等知名企业相继入驻，引进知名品牌300余个。“万村千乡市场工程”全面实施，建成农资农家店196家，连同加盟店，已达到235家。农村合作经济组织健康发展，总数达到71个，会员农户5 200户，年人均增收千元以上。多渠道开展劳务输出工作，累计输出农村富余劳动力30万人次，实现务工收入15亿元。加强商务信息平台建设，开办了商务之窗网站。物流产业迅速兴起。通辽物流园区年货运量达到910万吨，被评为自治区10强物流企业。日升日美物流配送中心、利丰汽贸物流园、南方家具市场等项目相继建成，酒类专业市场、森洋园艺花卉市场于12月投入运营。其中，通辽市最大的酒类专卖市场在团结路贸易区金海商厦正式开张运营。该市场建筑面积10 000平方米，建筑结构为4层；其中1至3层为销售大厅，设置120个精品间，4层为仓储办公。水、电、消防等基础设施的配套改造已完成，正式对外开张运营。投资4.8亿元、占地480亩的华融五金建筑装饰材料城项目，已到位资金8 000万元，完成一期土建基础工程。投资2亿元、占地1 000亩的金港综合物流市场项目，到位资金8 300万元，完成2万平方米的道路工程。结合全市开展“中国优秀旅游城市”创建工作，旅游接待能力明显增强。星级酒店发展到7家，旅行社达23家。莫力庙民俗度假村年接待能力达到10万人次，万米千亩葡萄观光长廊已栽植葡萄600亩，集宁寺复建工程全面启动，总投资2 800万元的47.3公里莫力庙旅游区环形公路全线通车。在整合区内莫力庙景区、吉祥密乘大乐林寺、鲜光民俗文化村，联结区外大青沟、阿古拉草原旅游区、扎旗山地草原等旅游资源的基础上，大力发展民俗文化、生态休闲、民间工艺、乡村观光旅游四大特色板块，有效地整合了旅游资源。科尔沁迎宾馆、泰丰宾馆、天泽大酒店、春子餐饮娱乐城等一批项目相继投入运营。全年，旅游业收入7.41亿元，同比增长35%。

【交通】全年，科区共完成公路建设投资19 960.49万元，新建改建农村公路370.12公里。新建农村公路达180多公里。

【城镇建设】全年共计完成规划建设项目45项，规划建筑施工面积9.27万平方米，总投资74 181.97万元。完成7个自然村和1个国有农牧林场的村庄总体规划和部分景观建设规划，协助敖力布皋镇完成广场建设和4个农区基层卫生院、37个村部、7所中小学的规划管理。投资2 000余万元，修城区巷路6万延长米、旱厕51座、垃圾投放点48个、老年活动场所1.5万平方米，安装路灯410盏。自治区“社区在线”试点项目顺利实施，投资510万元建设了社区信息化服务中心。城市棚户区改造步伐加快，新建住宅小区110个，建筑面积800余万平方米，人均住宅面积达到23平方米。投入基础设施建设资金11亿元，全区城镇化率达45%，木里图镇、大林镇被评为自治区级重点镇。累计查处环境违法行为1 200余件。

【计划生育】2008年末，总人口705 149人，已婚育龄妇女157 060人，出生6 501人，人口出生率9.22‰，同比上升了0.22‰；符合政策生育率99.42%，同比下降了0.40%。

【人民生活】城镇居民均可支配收入达到10 747元，同比增加2 128元，增长24.7%；农牧民人均纯收入达5 501元，同比增加691元，增长14.4%。

【社会保障】有5 800余人均已被纳入基本养老保险统筹，职工基本养老保险扩面2 800人，总数达6.5万人；失业保险扩面1 000人，总数达4.1万人；医疗保险扩面5 015万人，总数达到4万人；工伤保险扩面4 180人，参保人数达到1.6万人；累计征缴社会保险基金4.7亿元，发放5.6亿元。新型农村合作医疗人数达37.4万人，参合率为95.6%。累计安置各类人员就业1.9万人，其中“4050”人员4 800人，累计安置残疾人就业1 200人，城镇登记失业率控制在4%以内。低保总人数4.8万人，累计发放资金1.4亿元，城市人均月补差提高到140.6元，农村补助标准由每人每天1元增加到1.2元。投资772万元，新建敬老院生活楼3座。发放各类救灾、医疗、抚恤金2 956万元，5万多人得到救助；投资700万元，解决了400户农村特困户住房和1.2万户城市低保户取暖等问题。投资1 000万元，扶持贫困户3 000户、1.2万人。

【科技】2007年，科尔沁区有4项科研成果获通辽市科技进步奖，铁人实业被自治区命名为高新技术企业，锦绣木业、清谷新禾两家企业生产的细木工板和有机农产品通过通辽市科技成果鉴定，并申报自治区高新技术企业。科区第一人民医院和清河镇政府的8项科技成果申报通辽市科技进步奖。积极提倡企业自主科技创新工作,完成铁人实业公司新成果“CH-30型淀粉碟式分离机”的鉴定工作。创办科技民营企业27家，科技贡献率稳步提高，科区被评为全国科普示范区。

【教育】科尔沁区共计141所小学、30所初中、2所完全中学、1所职业高中、1所高中，构成了科区门类齐全、结构合理的教育网络。全年教育支出为2 071 775万元，比上年增长了26.39%。享受免费教材的小学生达28 890人、初中生达到16 759人；城镇低保学生两免补助43.3万元，义务教育经费保障机制得到全面落实。投资400万元完成木里图学校、大林高中、钱家店实验初中等18所学校的维修与建设。普通高中招生人数是25 100人，在校生数（不含私立学校）是70 000人。初中毕业生接受高中阶段教育的比例达70%。优质高中比例达65%。公开招聘、招收208名中小学教师及城区83名优秀教师支援农村教育，提升农村的教育教学水平。当年，报考大学10 389人，录取6 174人（含专科、本科），录取率是59.43%。

【文化】少儿版画精品倍出，在全国少儿版画作品展览会上，科区选送的20幅作品中，有9幅入选，并有4幅获优秀奖，区文化馆获得了组织奖。群众文化日益繁荣。

【卫生】累计投资8 700万元，建设区第一人民医院、中医院病房楼及余粮堡等7家镇级卫生院。筹资36万元，购置设备23件（套），农村卫生院业务收入整体提升37个百分点。当年，建成11个社区卫生服务中心、59个社区卫生服务站，达到了一个街道有一个卫生服务中心，一个社区有一个服务站（所），社区卫生机构覆盖面达100%，覆盖服务人口33.5万人。形成了“十分钟就医圈”。稳定低生育水平，人口出生率控制在10‰以内，联合国第五周期项目县工作得到专家组好评，第六周期项目进展顺利。

【体育】科尔沁区9个街道办事处61个社区及10个镇苏木320个村屯先后建立了全民健身组织机构，设有乒乓球、大秧歌、门球、太极拳剑等各类专项体育协会54个。城区体育人口比例已达45.39%。农村体育从实际出发，2008年有84只大秧歌队活跃在村屯间，健身操、太极拳剑、门球在10个镇苏木得到普及，中国功夫扇在6个镇达到推广。青少年体育以学校为重点，体育教育教学水平和学生达标质量都有了很大提高，《学生体质健康标准》得到了全面推广和顺利落实。竞技体育成绩突出，科尔沁区籍运动员杨巍在4月13日全国射击锦标赛上获得50米速射冠军，刘国辉获得25米速射亚军。7月8日通辽市第二届运动会在科尔沁区隆重举行。科尔沁区代表队共获得金牌50枚、银牌38枚、铜牌18枚、奖牌总数共计106枚，获得金牌第一，以1 178分荣获团体总分第一。7月25日至28日，内蒙古自治区青少年举重比赛在赤峰市举行。科区选手赵春光、王巍分别摘得男子74公斤级、94公斤级金牌。伊雅楠、王秀楠分别摘得女子44公斤级、48公斤级银牌。邱小明获得女子53公斤级铜牌。在哲里木“8·18”赛马节上，科区代表队荣获团体总分第三名。

（赵洪武）