【内蒙古自治区无线电管理委员会领导名录】

主任：赵双连

副主任：张院忠  郧建华

常务副主任：李生义

【概况】内蒙古自治区无线电管理委员会办公室是政府行政管理的办事机构，承担着无线电频率指配、台站管理、查处非法干扰的重要工作职能。自治区无线电管理委员会办公室是自治区无线电管理委员会的办事机构，设在自治区人民政府办公厅。自治区无线电管理委员会办公室对11个盟市管理处实行垂直领导，人、财、物统一管理。财务实行“收支两条线”管理，自治区无线电管理委员会办公室为自治区财政单独预算单位。全区无线电管理系统2008年有干部、职工89人。其中：国家公务员49人；事业编制人员40人；处级以上干部25人，占总人数的28％；本科以上学历42人，占总人数的47％；专科学历34人，占总人数的40％；少数民族干部、职工14人，占总人数的14％。

【通信建设】至2008年12月底，全区各类无线电发射设备总数达1 570万部，其中：公众移动电话1 565万用户；蜂窝移动基站10 843部、广播电视1 304部、短波设备1 296部、超短波电台25 625部、无线接入6 139部、卫星和微波设4 311部、数传及其它设备1 586部。较上年同期增长33.9%。

【法制建设】加强法制建设和宣传，进一步提高了无线电管理工作知名度。《内蒙古自治区无线电管理条例（草案）》修订工作已广泛征求有关部门的意见，上报自治区法制办列入2009年调研项目。继续将《内蒙古政报》第9期定为宣传专刊，进一步广泛宣传无线电频率的基本性质、作用及国家对无线电管理的相关法律法规。针对新增公交车线路、行人比较集中的繁华路段，设立100块无线电宣传栏，同时公开政务公开内容、频率台站审批流程及咨询投诉举报电话，进一步提高无线电管理的知名度。

【频率台站管理】

完成北京奥运会及残奥会无线电管理保障工作2008年，自治区无线电管理系统将奥运会无线电保障工作列入年度重要工作任务。呼和浩特白塔机场作为北京奥运备用机场，为确保奥运和残奥会期间民航无线电导航频率的安全，办公室组织加强对导航专用频率进行监测，出现干扰及时分析、排查，组织召集多部门行政协调会一次，处理违章设台10余起。奥运火炬接力活动时间短，用频集中，影响面大，保障任务要求高，为确保两次火炬接力无线电通信安全，自治区无委办精心筹划，周密部署，密切配合，扎实工作，选派监测站两名技术人员参加奥运会及残奥会无线电通信保障工作，圆满完成了奥运会和残奥会火炬传递无线电管理保障任务。自治区无委办被北京奥运会及残奥会无线电管理联席会议办公室表彰为“在北京奥运会及残奥会无线电安全保障工作中做出突出贡献的单位”，孙爻、付百灵被表彰为“北京奥运会及残奥会无线电安全保障工作中做出突出贡献的个人”，国际广播中心场馆团队为内蒙古自治区无委办发来感谢信。自治区无委办被评为“北京奥运会残奥会火炬接力内蒙古传递活动先进集体”，办公室副主任雷青辉因执行保障任务表现出色而获得先进个人的荣誉。

按时完成全区无线电台站数据清理登记工作根据国家无线电管理局关于开展台站清理登记工作的要求，全系统对各类无线电设备进行重新清理登记。在清理登记工作中，共发放各类清理登记文件64个，召开各类专题会议142次，检查设台单位459个；清理退出频率114个，查处非法设台77部。共清理登记各类无线电台站38 512部。并做到人机见面，统一录入台站资料数据库。按照信息产业部无线电管理局新制定的台站数据库结构标准，办公室购置频率台站管理系统软件。输入台站资料信息4万余条。按照国家无线电管理局印发的《无线电台站清理登记工作检查验收方案》，办公室制定《检查验收评分细则》，5月下旬，经国家无线电管理局检查组验收，达到验收标准，并给予高度评价。

保障“神舟七号”飞船发射回收提供良好的电磁环境“神舟七号”飞船发射回收都在内蒙古境内。四子王旗作为“神七”回收主着陆场，自治区无委办将该场地作为电磁环境重点保护区域。为保证“神七”的顺利回收，自治区无委办主动组织监测站技术人员及乌兰察布市无线电管理处的同志赴四子王旗，对周边电磁环境进行测试，并按照自治区党委、政府明确的无委办的保障任务进行工作部署。包头市管理处对西安测控卫星中心白云测控站周边电磁环境进行全面测试，针对查出的非法无线电台责令关闭。自治区无委办还主动征求主着陆场负责人的意见，了解通信保障需求，积极配合部队并提供必要的技术支持。同时要求相关盟市管理处对无线电监测设备进行全面检修和测试，确保设备处于良好状态，做好一切应急处置准备。9月28日 全天，保障工作小组全体成员在乌兰察布市四子王旗集结待命，随时应对可能出现的无线电干扰，尽全力完成好此项特殊的无线电通信保障任务。在此项保障中，全区共出动人员20人次，车辆8台次(含移动监测车3台次)，协调处理频率3起。圆满完成保障任务。

认真开展边境电磁环境测试工作为进一步落实中俄边境地区陆地移动业务频率使用协调协议，维护边境地区频率资源的使用权益和空中电波秩序，年初与内蒙古军区司令部联合发文，继续开展边境地区电磁环境测试工作。呼伦贝尔市、兴安盟、锡林郭勒盟、乌兰察布市、包头市、巴彦淖尔市、阿拉善盟无线电管理处都按要求分别完成中俄中蒙边境测试任务，积累电磁环境测试基础数据，为边境地区的频率台站协调奠定技术基础。

继续做好军地协调工作为做好军地无线电频率协调工作，先后参加了沈阳军区召开的东北地区军地电磁频谱管理协调工作会议和兰州军区召开西北三省两区无线电频谱联合管理会议，双方就近年来所做的军地电磁频谱管理工作进行了交流，并就今后进一步健全军地电磁频谱协调机制、加强军地电磁频谱管理工作形成共识。

有针对性开展行政执法一是在保障北京奥运会期间，自治区无委办从8月初开始，在呼和浩特市区域内开展为期一个月的行政执法工作。由于超短波电台涉及的场所多、范围广、数量大，且遍布全市的建筑工地、工厂、酒店、物业小区等。针对违法设置使用无线电设备的情况，办公室下发《关于进一步加强频率台站管理、加大无线电管理行政执法力度的通知》，加强与公安、工商等相关部门的沟通和协作，发挥各部门的优势，针对450~470兆赫兹电台使用混乱现象，要求其改频处理，确实不能改频的，按临时设台管理，对于拒办手续的按无线电管理相关规定予以行政处罚。二是积极配合相关部门，查处考试期间利用无线电设备作弊事件。为防止、打击利用无线电作弊案件的发生，结合全区实际，制定《内蒙古自治区教育考试无线电管理应急保障预案》，并成立教育考试无线电管理应急保障领导小组，配合公安部门，先后对研究生入学、高考、英语四六级、司法资格、在职硕士生入学考试进行行政执法，全系统共派出人员620人次，查处案件48起，查处非法设备60余部。对情节严重的及时移交公安部门。通过开展行政执法，震慑利用无线电收发信机作弊的行为，维护考场秩序，进一步扩大无线电管理工作的影响，提升无线电管理工作的地位。三是从5月28日至6月3日，无线电管理部门会同工商、公安、广电等部门，对全区电子产品生产企业和90多个无线电及广播电视器材销售点进行联合执法检查，在赤峰、鄂尔多斯市等个别旗县广电局、网络公司购置使用卫星电视干扰器的予以现场收缴，仅赤峰管理处就查缴4起。通过此项检查，保障公民正常收视电视节目，规范有线电视业务市场的良性发展。

继续坚持频率资源有偿使用的原则经过全系统共同努力，克服困难，全区共完成频占费收取任务510万元，多数盟市管理处超额完成全年的收费任务。

【无线电监测】随着各类无线电技术和业务在经济建设、国防建设和社会生活各个领域的广泛应用，无线电台（站）数量持续递增，电磁环境日益复杂，建立良好的空中电波秩序直接关系到国家的合法权益及人民群众的生命财产安全。全区无线电监测目标管理认真落实责任制，全力以赴投入各项通信保障工作。一是完成“两会”、奥运会、残奥会及各法定节假日24小时固定监测值班92天，做到不漏岗、不失职、不缺位。二是为国航、空管、检察院等8家单位查处有害干扰10起，受到用户好评。其中，对检察院卫星地球站受卫星电视干扰器干扰和国航内蒙分公司400兆赫兹短波通信网受巨华集团对讲机干扰的查处及时准确，检察院和国航分别赠送锦旗给予表扬。三是为机场、广电、公安厅通信部门等7家单位完成电磁环境测试8次。四是组织开展全区的无线电频谱监测月报工作，使全区监测月报工作有了新进展。五是按照国家下发的《基站管理规定》，完成了呼市地区移动、联通、网通三大通信运营商的基站设备检测工作， 并开展业余无线电台站检测工作。六是做好全区广域信息网及办公局域网的日常运行维护工作，并为全区广域信息网各终端安装趋势防病毒软件，有效地保证信息网的安全运行。全年接收上级各类文件、信息185篇，上报国家无线电办公室各类信息文件36篇，在门户网站编辑刊登各类信息85篇。

【技术设施建设】按照自治区无线电管理技术设施建设“十一五”规划要求，2008年重点完成以下建设项目：一是完成自治区无委办及无线电监测站、锡林郭勒盟监测机房建设，分步实现国家关于监测机房规范化的要求。二是建成通辽、巴彦淖尔无线电固定监测站。三是完成呼和浩特市四个新建固定监测站塔基及机房建设。四是建成全区视频会议系统和IP电话系统，为盟市管理处购置各类网络基础设备，完成全区无线电管理信息网的升级改造。 五是完成全区各级监测站所需监测仪器设备的采购，年内为自治区监测站购买了EB200接收机选件、PR100手持接收机、MS2724B手持频谱分析仪和N9020A信号分析仪，为盟市监测站配备EB200接收机，并通过政府采购完成全区无线电管理信息网终端升级，购置台式电脑143台、打印机83台、笔记本电脑26台，建成包头市移动监测站。年内通过政府采购完成21项采购任务，投资金额6 045万元。

【重要活动】1月7日下午，内蒙古自治区无线电管理委员会在呼和浩特新城宾馆国宾馆召开内蒙古自治区无线电管理委员会第十三次全体会议。自治区人民政府办公厅副主任兼自治区无线电管理委员会办公室主任李生义主持会议，自治区副主席兼自治区无线电管理委员会主任赵双连出席会议并作重要讲话。内蒙古军区参谋长兼自治区无线电管理委员会副主任郧建华等38名委员(委员代表)参加会议。会上听取自治区无委办关于2007年全区无线电管理工作汇报和2008年全区无线电管理工作安排，交流无线电管理的工作情况，讨论2008年工作要点及今后一个时期工作的新思路。

9月18日，自治区无委办被北京奥运会及残奥会无线电管理联席会议表彰为“在北京奥运会及残奥会无线电安全保障工作中做出突出贡献的单位”。

9月18日，自治区无委办被北京奥林匹克运动会组织委员会技术部评价：“贵单位以优质的服务奉献奥运，圆满完成2008年北京奥运会及残奥会无线电安全保障任务，为盛会的成功做出了重大贡献。”

10月，自治区无委办被内蒙古自治区组委会评为“北京奥运会及残奥会火炬接力内蒙古自治区传递活动先进集体”。

（张建国）