【领导名录】

县委书记：刘剑夕（达斡尔族）

人大常委会主任：石庆喜

县长：马焕龙

政协主席：张秀兰（女）

武装部长：李洪（3月离任） 彭海（3月任职）

政委：李建平

【概况】突泉县位于自治区东北部，兴安盟中南部；大兴安岭南麓，科尔沁草原深处。地处北纬45°11′25″～46°5′12″，东经120°43′45″～122°10′20″之间。北部、东北部同科尔沁右翼前旗接壤，南部、西南部与科尔沁右翼中旗毗邻，东部和吉林省洮南市相连。地域形状呈西北至东南走向的长方形，镶嵌在中华人民共和国东北边陲，东西相距113.9公里，南北相距99.6公里。全县总面积4 889.5平方公里，2008年有耕地面积217万亩，有林地面积94万亩，草牧场面积332万亩。

2008年，全县辖突泉、六户、杜尔基、水泉、永安、宝石6个镇，学田、溪柳、太平、太东、太和、九龙6个乡(2008年 6月，撤办事处设乡），盟属国有杜尔基农场驻突泉县；全县有188个村民委员会、19个居民委员会、464个自然屯。县人民政府所在地为突泉镇，位于突泉县南部偏西。全县总人口315 783人，其中：汉族人口226 279人，蒙古族人口59 489人，其他回族、满族、朝鲜族、达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族、藏族、锡伯族、苗族、维吾尔族、土家族、彝族等少数民族人口30 015人。人口密度64.2人/平方公里。人均耕地6.9亩。

2008年，全县地区生产总值完成27.1亿元，同比增长21.5%。其中：第一产业增加值13.0亿元，同比增长13.3%；第二产业增加值8.2亿元，同比增长3.5%；第三产业增加值6.3亿元，同比增长23.2%。全年规模以上工业企业完成工业增加值3.0亿元，同比增长57.1%。全社会固定资产投资完成16亿元，增长92.3%。社会消费品零售总额完成9.8亿元，增长22.5%。财政收入完成6 206万元，增长32.1%。城镇居民均可支配收入8 700元，增长13.1%。农民人均纯收入2 608元，增长31.3%。

【农业】全年粮食种植面积180万亩，其中：玉米130万亩、杂粮杂豆50万亩。薯类蔬菜等特种经济作物37万亩。粮食产量突破13亿斤。在学田乡、水泉镇、突泉镇分别落实高产创建项目区3处，其中：国家项目区1处，自治区项目区2处。全县共落实农业科技示范园区12处，园区核心面积2 600亩，推广新品种43个，辐射带动面积12万亩。全县共建设新品种展示田4处，总面积400亩，展示各类新品种7个。      

【新农村建设】全县共实施新农村建设项目262个，其中：乡镇实施项目64个，帮扶科局实施项目198个。项目投入资金3 352万元，其中:乡镇投入资金1 010万元，帮扶科局投入资金2 342万元。在示范村共落实养鸡小区6处，新建养鸡棚舍120个；落实养猪小区2处，新建养猪圈舍41个；落实设施农业小区10处，新建蔬菜和食用菌种植温室大棚338个；落实特色种植基地7 078亩；林果基地160亩。实施产业发展项目31个，在反季节蔬菜、林果、田园蔬菜、食用菌、特色种植、养牛、养羊、养猪、农合组织等10个项目上共投入资金1 076万元。为示范村投入生产发展资金1 980万元。在改善生产基础设施建设项目上，帮扶单位投入资金82.7万元，帮助村民打井53眼，架设农田灌溉线路2.7公里，解决了17 320亩的抗旱夏浇问题；乡镇共投入资金95万元，为示范村完成3处滴灌建设，打井30眼、架设农田灌溉线路1.9公里。村容村貌建设总投入资金747万元。开展各级各类培训64次，培训农民13 364人次，投入培训资金31万元。

【畜牧业】全县牧业年度家畜存栏65.7万头（只），其中大小畜53.9万头（只）。全县建肉牛、肉羊育肥场24个，有舍饲示范户7 360户。县财政投入养殖小区基础建设和种猪补贴扶持资金150万元，投放贷款267万元，新建养殖小区6处，达到9处；新建标准化猪舍94座，达到103座，总建筑面积32 000平方米；新建万头种猪繁育场1处。新引进种公猪1 600头、基础母猪2 360头、野猪种猪200头，生猪存栏14.38万口。新增奶牛3 688头，奶牛存栏总数13 980头，机械化挤奶站25个，日产鲜奶60.7吨。建改良点32个，完成大小畜改良配种23.1万头（只）。完成退牧还草30万亩，人工种草20.6万亩。       

【禽产业】县乡两级财政投入扶持资金348万元，投放贷款1 240万元，全县新建肉鸡养殖小区13处，新建鸡舍254座，投资2 790万元，11月末全部投雏饲养，已出栏肉鸡428万只。蒙鹅公司建鹅舍44座，投资1 800万元，养殖肉鹅50万羽，已全部出栏。先后引进六和集团、雨润集团和辽宁客商入驻突泉，六和集团和辽宁客商以种禽孵化、饲料加工、兽药防疫、管理服务等专门为养殖基地提供服务，已正式投产运营。

【工业】全县规模以上工业企业由2007年的10家增至15家，实现工业增加值3.0亿元，同比增长62.3%。实现产品销售收入91 180万元，同比增长57.1%；税金完成3 119.4万元，同比增长100.6%，占全县财政收入的47.3%；实现利润380.9万元，同比增长67.6%。增速居全盟第一位。

【建筑业】全县共25个建设项目，总面积为15.2万平方米，建安总产值2.7亿元，入库资金900万元，利润50万元，房屋建筑施工面积19万平方米，房屋竣工面积19万平方米。   

【农电】完成购电量1 233万千瓦时，同比增长13.03%。售电量完成1 140万千瓦时，同比增长13.52%。10千伏损失率同比下降0.68%。综合损失率完成7.43%，同比下降0.47个百分点。平均购电单价提高0.00157元，售电单价提高0.00126元。客户满意率98.5%。2008年，纳税264万元。新增固定资金200万元。   

【造林】造林6.57万亩，其中：国家林业重点工程造林2.7万亩，自治区非国家林业重点工程造林1.7万亩，盟内非重点工程封山育林工程造林2.07万亩，“北疆生态绿色长廊” 工程造林0.1万亩。                                               

【交通】计划内公路建设完成突泉至洮南二级公路建设，全长61.08公里。2007年5月19日开工建设，11月上旬完成路基加宽及42座桥涵新建工程，2008年11月13日，公路主体工程全部建成并通车。宝石至蛤蟆岬林场三级公路全长25.38公里，6月上旬开工建设，11月上旬建成通车。计划外通乡(村)公路建设，Ⅹ424线突泉镇至牤牛海水泥路全长25.521公里，设计标准为三级水泥路，2008年路基和桥涵工程全部完成。10月14日完成Ⅹ422线至德泉水泥路建设，全长1公里，设计技术等级四级；10月15日完成Ⅹ430线至柳河水泥路建设，全长1公里，设计技术等级四级；溪柳乡至永保村水泥路建设，全长5公里，设计技术等级四级。

【计划生育】至9月（人口计生年度统计），全县总人口为233 273人，出生2 312人，出生率为10.01‰，自然增长率为5.50‰，节育率92.10%，计划生育率为98.49%。流入人口为668人，其中育龄妇女为167人；流出人口为71 508人，其中育龄妇女为11 974人。

【科技】2008年，突泉县科技局推广区级重点技术9项，实现规模效益3 000万元，完成任务的148%；推广盟级适用技术50项，实现规模效益9 600万元，完成任务的198%；引进新技术、新品种50项，推广面积8.5万亩；实施科技特派员挂项承包，共派出科技特派员80人，培训农民12万人次；发展技术贸易2家，技术贸易额达65万元。投资7 000多元建立2个“科技兴农”网站，网络视频会议系统已建成并覆盖12个乡镇，“96048”农牧业科技服务专线已推广普及188个行政村200个自然屯。 

【教育】全县有1 616名学生参加高考，三本以上录取555人，比上年增加113人，增长率达到26%；共有1 139名考生参加中考，升入上一年级学校学生980人，其中：考入乌兰浩特一中50人，比上年增加14人，增长率达38%；小学辍学率为零；初中辍学率为0.63%；青壮年非文盲率稳定在99.83%以上。不断调整学校布局，共撤并11所学校，全县小学由原来的92所减少到81所；投入1 100万元新建校舍8 364万平方米，投入500万元进行改造危房建设，不断改善办学条件。党中央 、自治区及县财政安排扶困专项补助资金351.3万元，用于补助家庭经济困难的寄宿学生，其中：小学补助资金153.5万元 ，受益学生5 227人；初中补助资金197.8万元 ，受益学生5 090人 。 

【文化广播】全县文化艺术活动丰富多彩，全年送戏下乡106场，并积极参与全县科普大集活动，广泛开展公益性放映活动，在各乡镇巡回演出1 700余场。图书馆全年接待读者3万人次，流通书刊12万册次，解答读者咨询180余件，为电视台信息广角节目提供信息300余件。艺术创作成果丰硕，漫画《讽刺与幽默》在“2008年库尔勒晚报杯”全国漫画大赛中获佳作奖，有3件漫画作品编入《中国科学漫画选集》；选送12件书画作品参加蒙古国美术作品展；有14幅漫画作品、1件书法作品在《兴安日报》中发表。有线网络覆盖面积不断扩大，全年投资10万元对广播电视发射系统进行更新改造，对微波站1千瓦电视发射机和乡镇的10个差转台电视进行全面修复和更新，“三级”新闻覆盖率已达到80%以上，投资213万元完成无线数字电视基站建设，停播多年的1千瓦调频广播恢复播出，微波信号实现了“零秒”不间断传输。

【卫生】共有184 705人参加合作医疗，户籍参合率达75%，常住人口参合率为95%，比2007年增加3 575人。新型农村合作医疗资金已到位1 550.47万元，其中：党中央财政统筹到位基金为726万元，地方政府统筹到位基金为638.64万元，农民自筹184.7万元，包括基金账户存储产生利息1.13万元，合作医疗资金的及时到位，确保了新型合作医疗的有序运行。

【体育】争取到农牧民体育健身工程项目，项目总投资120万元，其中：国家投资90万元，地方配套30万元。在全县30个新农村示范村建设30个篮球场，配套60个乒乓球台，农村体育设施得到改善，农民有了健身场所。在突泉县体育广场新建网球场一个；训练房安装了取暖设备；冰场恢复建设，冬季可以投入使用，共投入资金8万元。在全盟第十届中小学生田径运动会中，突泉县竞走项目成绩较为突出，取得6项第一、3项第二、破3项纪录的好成绩。                                                           

【城镇低保】城镇低保保障人数为6 110人，比2007年增加1 330人，占全县城镇人口的9.2%。保障标准从150元提高到170元，人均补差从105元提高到125元。至9月份共下拨低保救助金近383万元。核减城镇低保对象48人。                             

【救灾救济】2008年，有217万亩农田全部受灾，绝收101.8万亩。受灾人口多达23.7万人，倒塌房屋340间，损坏房屋2 334间 ，死亡牲畜462头（只），直接经济损失39 299.8万元。全年累计下拨救灾款229.7万元，有效解决灾民冬冷及春荒期间的吃、穿、住、医等方面的困难，确保了灾民的生活和灾区的社会稳定。           

【社会保障】2008年，养老保险扩面837人，参统人员达11 187人，缴费人数11 072人，基金收缴3 275万元。为企业4 207名离退休人员和643名遗属发放养老金及遗属补助费3 739万元，社发率和发放率均为100％。医疗保险扩面604人，参保人数达17 858人；统筹基金收缴849万元，统筹基金支出731万元，共收缴失业保险费279万元。     

【劳动就业】全年共举办厨师、服装裁剪、电工、礼仪、家政等电焊创业能力等各类培训班33期，培训1 785人，其中培训下岗失业人员1 401人，农村劳动力转移培训384人，职业技能鉴定306人，实现下岗失业人员再就业922人，其中“4050”人员544人，累计新增劳务输出22 148人。  

【牤牛海风力发电】4月28日，牤牛海风力发电项目开工建设，12月30日实现并网发电。项目业主为龙源集团。突泉县牤牛海风力发电一期工程项目总投资5.89亿元，建设规模5万千瓦，安装单机容量为1 500千瓦风力发电组33台，同期建设1座66千伏变电站，送电线路23公里。年发电量11 060万千瓦时，年实现收入6 000万元，年可实现工业增加值2 700万元。                                             

（冯殿玉 宁振江 李淑梅 石睿）