【领导名录】

旗委书记：巴特尔（蒙古族）

人大常委会主任：李凯

旗长：宝音德力格尔（蒙古族）

政协主席：陈玉玲（女 蒙古族）

武装部长： 

政委：白荣（蒙古族）

【概况】达尔罕茂明安联合旗位于阴山北麓，是包头市唯一的边境少数民族地区，是内蒙古自治区19个边境旗(市)和33个牧业旗之一。 东与乌兰察布市四子王旗相接，西与乌拉特中旗毗邻，南与包头市固阳县、呼和浩特市武川县相邻，北与蒙古国接壤，国境线长88.6公里，总面积1.74万平方公里。全旗辖7个镇、1个苏木。总人口12.04万人，其中城镇人口3.28万人；有蒙、回、满、朝鲜、达斡尔、鄂伦春、藏、苗、土家族等15个民族，其中蒙古族1.73万人，是汉族占多数、多民族聚居的边疆少数民族地区。

2008年完成地区生产总值85.88亿元，同比增长31.4％；实现财政收入10.89亿元，同比增长21.8%；城镇居民均可支配收入达到17 600元，同比增长14.9％；农牧民人均纯收入达6 242元，同比增长13％。

【工业经济】2008年，工业经济以项目建设为主要抓手，发展壮大传统优势产业，积极培育新型后续产业。全年共实施23个工业项目，总投资达238.6亿元，完成工业总产值115.2亿元，同比增长51%；完成工业增加值49.4亿元，同比增长16.7%；工业入库税金7.2亿元，工业对财政的贡献率达66%。

钢铁产业建设包钢巴润公司1 500万吨采矿和巴润300万吨、包钢三合明30万吨、昌欣20万吨等一批重点铁精粉生产项目，全旗铁精粉生产规模达到1 000万吨；石宝铁矿660立方米高炉炼铁、50万吨炼钢和50万吨轧材三大下游延伸项目全部建成，钢铁产业链条基本形成。

风电产业开工风电项目10个，规模达到95万千瓦，累计完成装机25万千瓦、并网发电20万千瓦。

煤炭产业白彦花煤田详查报告、矿区总体规划已经国家和自治区审批通过，泛海公司煤田开发项目已完成矿区精查。

化工建材产业引进汉龙、德顺、金辉、冀东、紫金等企业，建设60万吨电石、10万吨醋酸乙烯、460万吨水泥、60万吨活性石灰、20万吨轻质碳酸钙、300万吨磷矿采选项目。8个苏木镇共实施中小工业项目20个，使全旗工业经济的协调发展水平得到进一步提高。主要工业产品铁精粉完成703万吨、生铁58万吨、黄金1.2万两、碳酸稀土4.4万吨、单一氧化物8 404吨。

【农牧业产业化】全旗耕地总面积115万亩，播种面积98万亩，播种马铃薯55万亩，产量达4.45亿斤，占粮食总产的83%，实现了“平年偏丰”。成功实施6.5万亩马铃薯精品带工程，水、旱地马铃薯平均单产分别达1 675公斤和1 080公斤；大力推广机械化作业，机械化耕作率、播种率和起收率分别达100%、71%和67%，综合机械化水平达78%，率先在自治区实现了种植业全程机械化；发展马铃薯经纪人120人，营销能力达2.5亿公斤，冬储反季节销售能力达1.5亿公斤，开发有效灌溉面积1.5万亩、节水灌溉面积2.01万亩，建成安全饮水工程9处；实施土地整理3万亩，新增耕地1 635亩。按照“草业先行、以草定畜”的原则，更新播种优质牧草11万亩，种草地面积稳定在60万亩；抓了优质种畜的引进、繁育等畜种改良工作，全旗有的基础母畜70%实现肉杂改良；实施标准化棚圈、青贮窖等舍饲畜牧业基础建设，3 300多户农牧户具备发展舍饲养畜的条件。同时，规划建设16个标准化奶牛养殖小区，促进奶牛养殖业的规模化、集约化、标准化经营。

【城镇建设】2008年，继续以“农牧业人口向小城镇集中”为指导，按照“统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小”的城镇建设方向，加快城镇基础设施建设，不断完善公共服务设施和配套功能。筹集资金4.58亿元，加快百灵庙镇提质扩容步伐。新建了9.8万平方米的生态移民小区和供热规模150万平方米的第三热源厂等工程；完成南出口2.89公里拓路工程，路面由9米拓宽至24米；开发建设9个住宅小区，新增商品楼15.5万平方米；对494户城镇低保户住房廉租房保障补贴；扩建8.5万平方米的女儿山公园；安装40平方米的彩色电子显示屏。建成通乡油路63公里、通村公路99公里、村级客运站2个；包满铁路一期白云鄂博至巴音花段开工建设10公里试验段工程；实施2个110千伏和4个35千伏变电站工程。

【旅游】旅游业接待人数和收入分别达到59.3万人（次）和1.22亿元，旅游服务业直接吸纳就业1 700人，间接提供服务的8 500人。

【商贸】满都拉口岸深入开放，全年出入境人员2.9万人次，进出口货运量1 583吨，进出口总额3 845.7万元，社会消费品零售总额达到7.6亿元。

【社会保障】实现城镇新增就业1 715人、农牧民转移就业19 316人。各项社会保险继续扩面，其中城镇居民参加医疗保险参保率达85%；在全市率先启动实施农村牧区养老保险制度，农牧民参保8 450人；继续为企业退休人员增加养老金，人均月提高110.8元，整体水平达1 063.8元；新型合作医疗参合率达92%，基金累计达639万元，为6.1万人（次）报销医药费449万元。切实加强社会救助工作，城镇低保人均月补助标准由115元提高到180元，农村牧区低保人均日补助标准由2.77元提高到3.5元；五保户分散供养和集中供养标准分别提高到每人每年1 200元和1 800元，集中供养率达30%；进一步完善大病救助、教育救助、残疾人救助、博爱送万家等各类救助制度，受益人数2 000多人；投入100万元，为100户农村牧区残疾人实施危房改造工程。实行法官审判津贴、检察官检察津贴和人民警察执勤岗位津贴，调整了机关工作人员及离退休人员抚恤金、丧葬费及遗属生活困难补助费标准，提高了离休干部护理费标准；提高嘎查村干部工资待遇。此外，还认真实施并全面完成自治区8件、包头市20件和达茂旗的10件实事好事，使广大群众更多地享受到了经济社会发展带来的实惠。

（薛勇 刘金良）