【领导名录】

旗委书记： ***（蒙古族）

人大常委会主任：华·格日乐巴图（蒙古族）

旗长：尚志强

政协主席：李月珍（女）

武装部长：班瑞廷（3月离任） 谢展（3月任职）

政委：李占（3月任职）    

【概况】鄂托克旗位于内蒙古自治区鄂尔多斯市西部。地理坐标在东经104°41′～108°54′，北纬38°18′～40°11′之间，总面积20 687平方公里。全旗辖2个苏木、4个镇。2008年，全年出生人口1 137人，人口出生率12.38‰；人口自然增长率4.3‰。年末全旗总人口95 955人，其中少数民族人口26 107人，少数民族人口中有蒙古族25 912人。全年城镇居民均可支配收入16 991元，同比增长13.2％。城镇居民均消费性支出14 002元，增长20.5％。全年农牧民人均纯收入7 058元，比上年增加871元，增长14.1％，农牧民人均生活消费支出8 863元，增长11.0％。年末全旗在岗职工16 873人，比上年减少8.4％，在岗职工工资总额为47 359万元，比上年减少8.9％。其中，国有单位在岗职工6 874人，减少9.0％，工资总额为26 627万元，增长23.9％；集体单位在岗职工381人，工资总额为1 326万元，增长82.0％；其它单位在岗职工9 618人，减少12.2％，工资总额为19 406万元，减少36.0％。全旗在岗职工年平均工资为28 108元，比上年增长1.0%。

2008年地区生产总值155.00亿元，按可比价格计算(下同)，比上年增长18.9％。其中，第一产业3.89亿元，同比增长7.7％；第二产业124.93亿元，同比增长18.5％；第三产业26.18亿元，同比增长22.7％。全旗生产总值中一、二、三次产业比例由上年的 2.9∶78.4∶18.7演进为2.5∶80.6∶16.9。全年地方财政总收入21.62亿元，增长84.2％，地方财政收入中一般预算收入7.95亿元，增长71.7％。地方财政一般预算支出12.12亿元，比上年增长42.2%。其中，社会保障支出和就业支出0.98亿元，比上年增长29.0％；  医疗卫生支出0.57亿元，比上年增长69.3％；教育支出1.49亿元，比上年增长34.6％。

【农业】农作物种植面积16 933公顷，比上年增加609公顷。其中，粮食作物种植面积12 297公顷，比上年增加583公顷。全年粮食总产量79 926吨，比上年减少0.2％。

【牧业】全旗牧业年度牲畜存栏头数为182.9万头(只)，比上年减少2.9％；牲畜总增79.6万头(只)，牲畜总增率达42.2%；牧业年度良种及改良牲畜总头数181.5万头(只)，比重为99.2%。全年肉类总产量11 024吨，比上年增长30.1％；牛奶产量8 928吨，下降57.3%； 山羊绒产量524吨，增长33.0％。

【林业】全年完成营造林面积15 314公顷。其中，人工造林4 647公顷，飞播造林6 667公顷，封山育林4 000公顷。全年完成荒山荒地造林面积1 333公顷，完成天然林资源保护工程造林面积6 667公顷，幼林抚育面积667公顷。年末全旗森林面积383 764公顷，森林覆盖率达20.64%。

【工业】全部工业增加值110.02亿元，比上年增长24.0%。其中,规模以上工业企业完成增加值100.69亿元，比上年增长27.0%。 在规模以上工业企业中,国有企业增加值0.89亿元，集体企业增加值0.56亿元，股份制企业增加值98.99亿元，其它经济类型企业增加值0.25亿元。在规模以上工业企业中，轻工业增加值0.82亿元，重工业增加值99.87亿元。

全年规模以上工业出口交货值24.54亿元，比上年增长3.9%。黑色金属冶炼、炼焦、化工、电力生产、煤炭开采、洗选业、非金属矿物制品增加值占95％以上，成为拉动工业生产快速增长的主要动力。2008年1月至11月，全旗规模以上工业企业主营业务收入162.47亿元，比上年同期增长50.6%；实现利润25.83亿元，比上年同期增长147.8％。其中国有及国有控股企业实现利润7.69亿元，同比增长463.2％；规模以上工业亏损企业亏损额0.16亿元，同比下降44.0％。全年规模以上工业企业产品销售率97.73％，比上年增长9.29个百分点。

【建筑业】建筑业增加值14.90亿元，比上年下降7.2％。全旗2008年有三级有资质以上建筑施工企业4个，施工企业房屋建筑施工面积71 790平方米，比上年下降26.2%。全年具有建筑业资质等级的建筑企业实现利润0.14亿元，比上年增长29.3％；实现税金0.1亿元，比上年增长48.9％。

【固定资产投资】全年固定资产投资总额129.60亿元，比上年增长8.0％。从投资主体看，国有经济单位投资68.4亿元，增长43.0％；有限责任公司投资14.5亿元，下降60.9%；私营企业投资19.8亿元，增长65.6%；其它经济类型单位投资26.9亿元，增长16.9％；按项目隶属关系分，党中央投资54.8亿元，增长1 435.2％；地方投资74.8亿元，下降35.7％。  

在全旗固定资产投资中，第一产业投资1.1亿元，下降29.6％；第二产业投资105.4亿元，增长22.4％；其中，工业投资105.4亿元，增长22.8％；第三产业投资23.1亿元，下降28.5％。从主要行业投资看，农林牧渔业投资1.1亿元，下降29.6％；煤炭采选业投资19.0亿元，增长43.3％；天然气开采业投资54.7亿元，增长90.6%；炼焦业投资19.3亿元，增长1 335.2％；电力、热力的生产和供应业投资1.3亿元，下降94.4％；交通运输业投资16.7亿元，下降43.6％；水利、环境和公共设施管理业投资1.8亿元，增长58.2％。

全年新开工项目69个，在建项目计划总投资226.6亿元，分别比上年增长8.1％和23.1％。在全旗城乡50万元以上项目固定资产投资中，全部建成投产项目66个，项目建成投产率60.0%；新增固定资产17.6亿元。

【商贸】社会消费品零售总额20.00亿元，比上年增长19.5％。分城乡看，县级消费品零售额12.64亿元，增长18.0％；县以下消费品零售额7.36亿元，增长22.1％。分行业看，批发零售贸易业零售额11.82亿元，增长13.3％；住宿和餐饮业零售额7.59亿元，增长30.3％；其它行业零售额0.59亿元，增长22.7％。

全年出口总额34 172万美元，比上年增长102.6%。实际利用外商投资735万美元。

【交通】各种运输方式完成货运量3 200万吨，完成货物周转量214 400万吨公里,完成客运量63.54万人，完成客运周转量9 110.3万人公里。 

【旅游业】全年实现旅游收入8 650万元，比上年增长57.3％。接待旅游人数28万人次，增长93.1%。其中海外游客86人次。

【邮电通信】邮电业务总量1.44亿元，比上年增长8.3％。其中，电信业务总量1.37亿元，增长7.9％；邮政业务总量0.07亿元，增长16.0％。年末本地固定电话用户2.3万户，下降28.1％。年末移动电话用户15.4万户，增长36.3％。年末全旗互联网络用户0.4万户。

【金融保险】年末全旗金融机构各项人民币存款余额36.8亿元，比上年末增长30.8％。其中，企业存款余额7.7亿元，比上年末增长8.6％；储蓄存款余额24.2亿元，比上年末增长44.7％。年末全旗金融机构各项人民币贷款余额33.4亿元，比上年末增长17.1％。其中，短期贷款余额14.5亿元，比上年末增长20.7％；中长期贷款余额18.9亿元，比上年末增长16.2％；个人消费贷款余额4.4亿元，比上年末增长171.3％。

全年保险业实现保费收入1.19亿元，比上年增长32.2％。

【教育】年末全旗共有学校19所，在校学生15 323人，比上年末下降0.7％。其中蒙古族在校学生2 933人，下降5.9%。年末有中等职业学校1所，在校学生386人；普通高中2所，在校生1 308人；普通初中7所，在校生4 590人；小学9所，在校生9 039人。幼儿园13所，在园幼儿 4 361人，比上年增长20.2%。

【卫生】年末全旗共有医院5个，农村牧区卫生院13个，疾病预防控制机构1个，妇幼卫生机构1个。医院拥有病床400张，乡镇卫生院拥有病床140张，妇幼卫生机构拥有病床20张。医院拥有卫生技术人员385人，乡镇卫生院拥有卫生技术人员68人，疾病预防控制机构拥有卫生技术人员39人，妇幼卫生机构拥有卫生技术人员30人。有农村牧区村级卫生室60个，有乡村医生和卫生员117人。参加农村合作医疗的农牧民52 536人，比上年增长57.2%。

【社会保障】年末全旗参加基本养老保险人数16 113人，比上年增长22.1％；参加失业保险职工14 533人，领取失业保险金人数2 552人；全年参加基本养老保险的离退休人员3 239人，比上年增长19.0％；养老金社会发放率达到100%；全年参加基本医疗保险人数19 100人，比上年增长12.0％；全年有16 330名职工和2 770名退休人员参加了基本医疗保险。全年共有6 030人得到国家最低生活保障救济，比上年增长587人。

【抗震救灾】5月28日，鄂旗社会各界共向四川汶川地震灾区捐赠资金物资共计957.88万元。

（乔景文）