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2009卷

  • 地方税收
  •    【内蒙古自治区地方税务局领导名录】

    党组书记 局长:苗银柱

    党组成员 副局长:云飞(蒙古族)乔志明  向东(蒙古族) 张莉(女)

    党组成员 纪检组长:白烨(蒙古族)

    副巡视员:王凤来  包清泉(蒙古族)

    【各项收入完成情况】2008年,内蒙古自治区地税系统各项收入累计入库616.8亿元,比上年同期增加156.29亿元,增长33.94%。其中,税收总收入累计入库421.52亿元,比上年同期增加107.84亿元,增长34.38%,完成年度计划的107.48%。社会保险费累计入库184.04亿元,比上年同期增加42.76亿元,增长30.26%,完成年度计划的118.42%。水利建设基金入库8.79亿元,工会经费入库1.06亿元,残疾人就业保障金入库1.1亿元,文化事业建设费入库0.27亿元。

    【依法治税】2008年,自治区地税系统健全完善建筑安装、交通运输、房地产业、外来经营户税源管理办法。开展纳税人户籍清查和税源普查,将51.7万户纳税登记户全部纳入电子化管理。健全完善房地产税收一体化管理,房地产税收实现33.2亿元,增长44.6%。组织开展个人所得12万元以上个人所得税自行纳税申报,全区共有1.2万人自行纳税申报,申报人数首次超过万人,累计扣缴个人所得税8.8亿元,增长100.2%。在全区范围内部署了发票专项检查行动,集中对货运发票、餐饮发票和制作贩卖假发票等重点环节进行检查治理,查出违纪发票5.2万份,查补税款151.2万元,保护经营者和消费者的合法权益,严厉打击各种发票违法活动。加大涉税大要案件查处力度,严厉打击涉税违法行为,查补收入5.2亿元。加强数据大集中软件规范应用和拓展应用,推广应用管理平台、发票管理、纳税评估等软件,信息化应用水平逐步提高。

    【纳税服务】自治区地税系统着力优化纳税服务,创建新型征纳关系。一是充分利用“12366”纳税服务系统、外部网站等服务平台,拓宽政务公开方式,完善纳税咨询和办税指南、涉税公告和投诉举报等服务功能。二是进一步优化办税流程,精简统一涉税资料,简并审批环节,落实“两个减负”。至年底,全区已有102个基层局的6 976户纳税人开通了网上申报办税系统,83个基层局的19万纳税人办理了自愿预存、批量划缴税款方式。以实现公开办税、促进公平税负为目标,全面推行计算机核定个体工商户纳税定额工作,至年底,对25.9万个体纳税户实行微机定税。积极探索税库银联网,加强办税服务厅窗口建设,完善“一站式”服务。三是大力推进纳税评估工作。地税局会同有关部门对278户企业授予A级信用纳税人资格,对68户企业授予“2008年内蒙古自治区诚信企业”称号,对34人授予“2008年内蒙古自治区企业诚信人物”称号。四是完善纳税服务管理制度。各地在整合机构设置、优化征管流程中,健全纳税服务体制机制,明确岗位职责,完善纳税服务的评议、评价和监督制度。

    【税务稽查】2008年,全区地税稽查系统共检查纳税人329户,查补税收收入26 751万元,累计入库25 829万元,总体入库率达97%。查处涉税金额超过百万元的大要案件32起,查补收入达2.3亿元,占查补总额的85%

    根据《国家税务总局关于开展2008年税收专项检查工作的通知》(国税发〔20089号)要求,地税局在保证完成总局对房地产业及建筑安装、烟草业指令性检查项目的基础上,结合自治区实际,组织对餐饮娱乐业、煤炭生产及运销企业、电力企业、通讯企业和矿山及有色属冶炼业等行业开展了重点检查。此外,各级稽查分局对中国平安保险公司内蒙古分公司及各地营销服务部、中国工商银行股份有限公司内蒙古自治区分行等实施了专项检查。

    此次税收专项检查共检查纳税企业4 648户,其中有问题户为1 402户,占检查户数的30%,查补税款收入总额29 317万元,已入库税款收入24 439万元,入库率为83%

    【廉政建设】努力完善机制制度,加强勤政廉政建设。各级地税机关紧紧转绕税收中心工作,按照“以事业发展促进廉政建设,以廉政建设保障事业发展”的思路,坚持纪检监察工作与税收业务工作同部署、同检查、同考核,统筹勤政廉政建设各项工作。坚持教育为先的原则,积极开展廉政文化建设,构建反腐倡廉“大宣教”格局,不断提高干部职工的思想道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线。完善党风廉政制度体系,健全和规范廉政谈话、诫勉谈话、内部审计、巡视监察以及基建工程和大宗物品采购等各项制度,加大监督约束力度。切实加强监督检查,重点加强对税额核定、发票管理、减免税审批、税款入库、税收处罚和对干部任用、经费审批、基本建设、集中采购、公务接待等环节的监督,有效强化对税收执法权和行政管理权的监督制约。坚持不懈地狠抓作风建设,严格执行全区地税系统工作人员“六条禁令”,不断强化内部监督管理。以突出解决损害纳税人利益的“吃拿卡要报”等问题为重点,坚持纠建并举,加大防治力度,推动纠风工作深入开展,行风建设取得积极成效。

    【抗震救灾】四川省汶川县强烈地震发生后,根据局党组指示,积极向灾区开展募捐活动。机关及个人共向灾区捐助10.55万元。其中:自治区地税局向汶川地税局直接捐款5万元,支援灾区地税机关抗震救灾;自治区地税局直属征收管理局通过内蒙古红十字会向灾区捐款1.5万元;自治区地税机关及直属单位干部职工捐款4.05万元,通过自治区民政厅汇往灾区。组织局机关广大党员,积极踊跃向党组织交纳“特殊党费”64 700元,由区直机关工委转汇中组部,同时机关干部职工共向灾区捐助棉衣棉被154件。

    【税收征管业务流程逐步优化】各级地税机关积极探索、以点带面,按照税收征管工作的内在规律,整合征管业务,优化业务流程。将纳税人需要到税务机关办理的各项事务,统一归并到办税服务厅办理;税务机关找纳税人办理的事项,统一由税源管理部门负责;将“一窗式”管理理念应用于各类办税事务,实现了“一窗多能、一机多用、一岗多责”;普遍实行了“一站式”服务、承诺制服务、限时服务等措施。这些措施从体制上解决了以往纳税人和税务机关之间“找多头、多头找”的问题,进一步简化了办事程序和手续,优化了服务环境,大大提高了办税效率,获得了纳税人广泛好评。

    (刘素霞)

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  •    【内蒙古自治区地方税务局领导名录】

    党组书记 局长:苗银柱

    党组成员 副局长:云飞(蒙古族)乔志明  向东(蒙古族) 张莉(女)

    党组成员 纪检组长:白烨(蒙古族)

    副巡视员:王凤来  包清泉(蒙古族)

    【各项收入完成情况】2008年,内蒙古自治区地税系统各项收入累计入库616.8亿元,比上年同期增加156.29亿元,增长33.94%。其中,税收总收入累计入库421.52亿元,比上年同期增加107.84亿元,增长34.38%,完成年度计划的107.48%。社会保险费累计入库184.04亿元,比上年同期增加42.76亿元,增长30.26%,完成年度计划的118.42%。水利建设基金入库8.79亿元,工会经费入库1.06亿元,残疾人就业保障金入库1.1亿元,文化事业建设费入库0.27亿元。

    【依法治税】2008年,自治区地税系统健全完善建筑安装、交通运输、房地产业、外来经营户税源管理办法。开展纳税人户籍清查和税源普查,将51.7万户纳税登记户全部纳入电子化管理。健全完善房地产税收一体化管理,房地产税收实现33.2亿元,增长44.6%。组织开展个人所得12万元以上个人所得税自行纳税申报,全区共有1.2万人自行纳税申报,申报人数首次超过万人,累计扣缴个人所得税8.8亿元,增长100.2%。在全区范围内部署了发票专项检查行动,集中对货运发票、餐饮发票和制作贩卖假发票等重点环节进行检查治理,查出违纪发票5.2万份,查补税款151.2万元,保护经营者和消费者的合法权益,严厉打击各种发票违法活动。加大涉税大要案件查处力度,严厉打击涉税违法行为,查补收入5.2亿元。加强数据大集中软件规范应用和拓展应用,推广应用管理平台、发票管理、纳税评估等软件,信息化应用水平逐步提高。

    【纳税服务】自治区地税系统着力优化纳税服务,创建新型征纳关系。一是充分利用“12366”纳税服务系统、外部网站等服务平台,拓宽政务公开方式,完善纳税咨询和办税指南、涉税公告和投诉举报等服务功能。二是进一步优化办税流程,精简统一涉税资料,简并审批环节,落实“两个减负”。至年底,全区已有102个基层局的6 976户纳税人开通了网上申报办税系统,83个基层局的19万纳税人办理了自愿预存、批量划缴税款方式。以实现公开办税、促进公平税负为目标,全面推行计算机核定个体工商户纳税定额工作,至年底,对25.9万个体纳税户实行微机定税。积极探索税库银联网,加强办税服务厅窗口建设,完善“一站式”服务。三是大力推进纳税评估工作。地税局会同有关部门对278户企业授予A级信用纳税人资格,对68户企业授予“2008年内蒙古自治区诚信企业”称号,对34人授予“2008年内蒙古自治区企业诚信人物”称号。四是完善纳税服务管理制度。各地在整合机构设置、优化征管流程中,健全纳税服务体制机制,明确岗位职责,完善纳税服务的评议、评价和监督制度。

    【税务稽查】2008年,全区地税稽查系统共检查纳税人329户,查补税收收入26 751万元,累计入库25 829万元,总体入库率达97%。查处涉税金额超过百万元的大要案件32起,查补收入达2.3亿元,占查补总额的85%

    根据《国家税务总局关于开展2008年税收专项检查工作的通知》(国税发〔20089号)要求,地税局在保证完成总局对房地产业及建筑安装、烟草业指令性检查项目的基础上,结合自治区实际,组织对餐饮娱乐业、煤炭生产及运销企业、电力企业、通讯企业和矿山及有色属冶炼业等行业开展了重点检查。此外,各级稽查分局对中国平安保险公司内蒙古分公司及各地营销服务部、中国工商银行股份有限公司内蒙古自治区分行等实施了专项检查。

    此次税收专项检查共检查纳税企业4 648户,其中有问题户为1 402户,占检查户数的30%,查补税款收入总额29 317万元,已入库税款收入24 439万元,入库率为83%

    【廉政建设】努力完善机制制度,加强勤政廉政建设。各级地税机关紧紧转绕税收中心工作,按照“以事业发展促进廉政建设,以廉政建设保障事业发展”的思路,坚持纪检监察工作与税收业务工作同部署、同检查、同考核,统筹勤政廉政建设各项工作。坚持教育为先的原则,积极开展廉政文化建设,构建反腐倡廉“大宣教”格局,不断提高干部职工的思想道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线。完善党风廉政制度体系,健全和规范廉政谈话、诫勉谈话、内部审计、巡视监察以及基建工程和大宗物品采购等各项制度,加大监督约束力度。切实加强监督检查,重点加强对税额核定、发票管理、减免税审批、税款入库、税收处罚和对干部任用、经费审批、基本建设、集中采购、公务接待等环节的监督,有效强化对税收执法权和行政管理权的监督制约。坚持不懈地狠抓作风建设,严格执行全区地税系统工作人员“六条禁令”,不断强化内部监督管理。以突出解决损害纳税人利益的“吃拿卡要报”等问题为重点,坚持纠建并举,加大防治力度,推动纠风工作深入开展,行风建设取得积极成效。

    【抗震救灾】四川省汶川县强烈地震发生后,根据局党组指示,积极向灾区开展募捐活动。机关及个人共向灾区捐助10.55万元。其中:自治区地税局向汶川地税局直接捐款5万元,支援灾区地税机关抗震救灾;自治区地税局直属征收管理局通过内蒙古红十字会向灾区捐款1.5万元;自治区地税机关及直属单位干部职工捐款4.05万元,通过自治区民政厅汇往灾区。组织局机关广大党员,积极踊跃向党组织交纳“特殊党费”64 700元,由区直机关工委转汇中组部,同时机关干部职工共向灾区捐助棉衣棉被154件。

    【税收征管业务流程逐步优化】各级地税机关积极探索、以点带面,按照税收征管工作的内在规律,整合征管业务,优化业务流程。将纳税人需要到税务机关办理的各项事务,统一归并到办税服务厅办理;税务机关找纳税人办理的事项,统一由税源管理部门负责;将“一窗式”管理理念应用于各类办税事务,实现了“一窗多能、一机多用、一岗多责”;普遍实行了“一站式”服务、承诺制服务、限时服务等措施。这些措施从体制上解决了以往纳税人和税务机关之间“找多头、多头找”的问题,进一步简化了办事程序和手续,优化了服务环境,大大提高了办税效率,获得了纳税人广泛好评。

    (刘素霞)

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