【领导名录】

区委书记：奇福海（蒙古族）

人大常委会主任：尹福业

政协主席：张宏伟

武装部长：乔新江

政委：申中明

【概况】包头市九原区位于阴山南麓，黄河北岸，土默特平原与河套平原的结合部，全区辖1个苏木、3个镇、4个街道办事处。辖区总面积734平方公里，其中城区面积26平方公里，耕地面积24.5万亩，总人口20.1万人，由汉族、蒙古族、回族、满族等18个民族构成。

2008年，九原区坚持“以农业稳区，以工业强区，以商贸活区，以科教兴区”的战略思想和“全党抓经济，重点抓乡企，大力抓农业，突出抓效益”的战略举措，全力推进工业化、产业化、城镇化发展进程，经济和社会各项事业取得快速发展。全年实现地区生产总值102.1亿元，完成财政收入17.27亿元，完成固定资产投资72.3亿元，社会消费品零售总额达24.7亿元，城镇居民均可支配收入达21 722元，农牧民人均纯收入达8 361元，综合经济实力和社会各项事业都取得可喜成绩。

2008年6月，包头市为解决全市中心城区发展空间受限，行政区域设置于合理的问题，制定了全市行政区划调整方案。方案将九原区沙尔沁镇整建制划出，将兴胜镇所属的29个村，麻池所属的5个村，哈业胡同镇所属的15个村，阿嘎如泰苏木所属的1个嘎查划出。区划后九原区辖区总面积由1 858平方公里缩减为734平方公里。

【工业经济】2008年，九原区全年完成工业增加值31.7亿元，增长13.5%；其中，23家规模以上工业企业完成增加值17.7亿元，增长14.9%。项目建设扎实推进。新建、续建5 000万元以上工业重点项目11个，完成投资44亿元；其中，神华煤制烯烃项目完成投资38亿元，土建施工阶段基本结束，顺利进入设备安装阶段。招商引资工作取得可喜成绩。签约重点项目10个（4个已经开工），合同利用区外资金68.8亿元。园区建设有了质的突破。完成投资6.54亿元，为历年之最。其中，兴胜经济开发区投资8 800万元，清理整合闲置土地2 300亩，为下一步项目的顺利落地拓展空间、创造条件；九原工业园区投资5.66亿元，重点开展“五大工程”，即投资1.35亿元完成部分土地收储，投资7 200万元建成15.6公里辅供水管线，投资3 400万元铺设完成9.9公里天然气管道，投资1.35亿元实施哈德门沟和虎奔亥沟防洪工程，投资1.9亿元开展5条主干道及管网建设工程，初步具备承接重大项目的基本条件。

【农牧业经济】2008年，九原区全面落实各项强农惠农政策得到全面落实。发放各类补贴资金3 048万元，农牧民人均受惠425元。投资2 436万元，组织实施奶业公司等5个黄河险工治理工程、全巴图等2个中低产田改造项目、乌兰计五村等4个土地整理项目，新增节水灌溉面积1.5万亩、高产稳产田1.4万亩。种植业实现丰产丰收，粮食总产达5.3万吨，蔬菜商品量达12.6万吨。存栏数达15.9万头（只），规模化养殖达70%。农村牧区劳动力转移明显加快，转移农村剩余劳动力1.36万人（次），外出务工收入实现1.2亿元。

【城区建设】全年实施城建项目43个，完成投资22亿元。启动东北组团4条道路、城区排水和城区供水工程，实施西滩牛奶场、井坪新村、西脑包村3个“城中村”改造项目，实施文明路5号、10号街坊的拆迁改造和法检旧院等4个旧大院的开发改造工程，加快推进包头市体育中心、世界鹿园等六个社会公益项目，配合实施110国道、哈屯高勒（二期）、大（同）—包（头）、包（头）—西（安）铁路的征地拆迁工作。积极探索城市管理新机制。成立城市管理执法局，加大综合执法力度，整治“六乱”现象，清理违章建筑，组织强拆行动20余次，拆除违法建筑95处59万平方米，有效遏制违法乱占乱建势头。

【生态建设环境保护】“青山、绿水、禁牧”三大生态工程建设成效明显，大青山南坡绿化Ⅱ区工程提前完成，沿黄筑堤修路工程全线开工，围封禁牧工作步入良性发展轨道。扎实推进绿色家园创建工程，深入开展义务植树基地建设，完成人工造林3 600亩、封山育林5.4万亩，森林覆盖率达12.3%，高出全市平均水平1.6个百分点。深入开展城区环境综合整治，大力淘汰落后产能，清理违法排污源，拆除恒丰、鑫宇等不符合环保要求的炼铁高炉7座，清理黄河湿地和建华南路砖厂22家，限期治理神华等12家煤炭储运企业和金鹿等5家水泥厂，淘汰落后产能67.7万吨，降低能耗30万吨标准煤，实现减排二氧化硫7 079吨。

【为群众办实事好事】坚持富民优先、民生为重，安排财政资金5.97亿元（占可用财力的60%），用于以改善民生为重点的社会事业，圆满完成为人民群众兴办的12件46项好事实事。一是投资2亿元加强新农村建设，集中建设村民新居12万平方米、保护地2 000亩、户用沼气池750座、“万村千乡”市场工程连锁店20个，新修村内街道14.6公里、乡村公路37公里，完成万水泉至麻池段公路改造，解决1.5万人的安全饮水问题。二是切实加强就业再就业工作，实现城镇新增就业3 819人，帮助所有“零就业家庭”实现就业，安置“4050”人员341名，为261户有创业愿望的下岗失业人员和农牧民提供小额贷款972万元。三是加快社会保障体系建设。全面推行城镇居民基本医疗保险，参保率达90%，超出市目标值5个百分点；调整规范行政机关、事业单位职工和学校教师以及离退休人员津补贴，提高企业离退休人员养老金标准和五保老人集中供养标准。四是切实加大城乡困难群众的救助力度。全面启动城乡特困居民大病医疗事前救助机制，在全市率先推行城乡低保一体化，低保标准统一提高到每人每年3 360元，累计为15 674名城乡困难群众发放各类救助金1 694万元。五是投资3 348万元新改扩建沙河五小、六小、七小，撤并8所中小学（教学点），在自治区公开选聘58名优秀教师，促进城乡教育公平发展；成功化解义务教育债务4 300多万元；免除蒙古族家庭、城乡低保家庭、农村牧区独生子女家庭和双女户家庭高中阶段学费和书费，补贴所有中小学公用经费。六是进一步推进医疗服务体系建设，新建萨如拉社区卫生服务中心、万达社区卫生服务站和11个标准化村级卫生室；新型农村牧区合作医疗财政补助标准翻了一番，报销比例提高10%，为14.1万人（次）补偿报销医疗费用1 237万元；为2 661名65周岁以上农牧民进行免费体检，为889对新婚夫妇进行婚前免费医学检查。七是大力开展文体建设年活动，投资3 000万元建成多功能文化图书大厦，新建2个镇综合文化站，为一半以上的行政村配备健身设施，因文化共享工程被列为全国示范区，文化大院创建工作荣获第十四届全国群星奖服务奖，小品《换春联》被中宣部等四部委评为“四进社区”金奖。八是进一步加强人口和计划生育工作，改（扩）建计生服务室7个，为各苏木镇办事处配备计生服务车，为4.5万名已婚育龄妇女开展妇女病免费普查，提高村（居）级计生助理员工资待遇，落实计划生育家庭奖励扶助政策，计划生育工作继续走在全市前列。九是积极解决中低收入家庭住房困难问题，开工建设经济适用住房5万平方米、廉租住房1万平方米，为369户困难家庭发放廉租房补贴78万元。十是切实加强城乡环境卫生管理，再次为城区一线清洁工人月增资200元，扩大城区环卫作业范围，在各苏木镇成立环卫站，配备环卫设施；实施农村卫生改厕项目，受益农户达到700户。十一是加强社会治安科技防范工作，80%以上的重点单位和治安复杂场所安装报警监控设备，建立覆盖全社会的立体化社会治安动态巡控机制。十二是将村（嘎查、居）干部工资列入财政预算，并提高待遇，为每个村（嘎查、社区）补贴办公经费1万元，选录3名优秀村干部到苏木镇工作。

【荣誉】3月，九原区麻池镇渔业协会养殖场被国家农业部命名为“水产健康养殖示范场”；4月，九原区启动农业部“优质后备母牛饲养补贴”项目；5月，九原区供销社获“自治区供销合作社系统先进集体”荣誉称号；7月，九原区电力公司被党中央文明委命名为全国文明单位；白音席勒街道办事处三道沙河村被党中央文明委评为全国创建文明村镇工作先进村；10月，九原区文体局报送的小品《换春联》被中宣部等四部委评为“四进社区”金奖。区文体局获得“优秀组织奖”。

【先进人物】

杨国秀女，九原区文体局文化馆工作，2008年10月被中宣部等四部委评为“全国优秀辅导员”。

聂埃秀女，九原区人民法院工作，2008年7月被自治区人民政府授予“全区指导人民调解工作先进个人”荣誉称号。

刘波女，九原区教育局工作，2008年3月被自治区团委授予“全区优秀团员”称号。

刘果丰男，九原区公安分局工作，2008年1月被自治区公安厅评为“全区公安系统优秀侦查员”。

（王立杰）