【领导名录】

县委书记：么永波

人大常委会主任：姜宝玉

县长：韩国武

政协主席：刘进贤

武装部长：张仪

政委：寿敏智

【概况】开鲁县位于内蒙古自治区东部、通辽市西部。属西辽河冲积平原腹地，平均海拔241米，地处北纬43°9′~44°10′，东经120°25′~121°52′之间，东与科尔沁区毗边连，西与赤峰市阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗为邻，南与奈曼旗隔西辽河相望，北与扎鲁特旗交界。另外东南、东北部分地区还分别与科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗接壤。全县总面积4 488平方公里，有耕地面积155.08万亩，林地面积125.2万亩，草牧场面积222万亩。国道303线、111线，集通铁路横贯县境，县政府驻地距通辽市政府驻地科尔沁区86公里。

2008年，全县生产总值（GDP）实现79.87亿元，按现价计算，比上年增长30.1%，按可比价格计算，比上年增长16.8%，其中：第一产业增加值实现27.70亿元，按现价计算，比上年增长30.0%，按可比价格计算，比上年增长8.2%；第二产业增加值实现29.15亿元，按现价计算，比上年增长58.8%，按可比价格计算，比上年增长27.0%；第三产业增加值实现23.02亿元，按现价计算，比上年增长5.9%，按可比价格计算，比上年增长16.3%。产业结构进一步优化，全县生产总值中一、二、三产业比重由上年的35∶30∶35调整到35∶36∶29，实现了经济结构的历史性突破。

全年财政收入完成3.64亿元，比上年增长30.03%，其中：地方财政收入完成3.36亿元，比上年增长37.07%。居民消费价格比上年上涨4.0%，其中，食品类价格上涨9.2%，医疗保健和个人用品价格上涨5.6%。商品零售价格上涨5.0%。农业生产资料价格上涨15.9%。

【农业】全年农林牧渔业总产值实现400 441.7万元，比上年增长10.27%，其中：农业产值实现216 724.0万元，比上年增长4.48%；牧业产值实现169 263.4万元，比上年增长19.52%；林业产值实现10 678.3万元，比上年下降1.51%；渔业产值实现61.0万元，与上年持平；农林牧渔服务业产值实现3 715.0万元，比上年增长17.04%。

全年农作物总播面积189.8万亩（含复种），比上年增长0.85%，其中：粮食作物面积128.1万亩，比上年增加3.7万亩，经济作物面积65.8万亩，比上年减少1.7万亩。全年粮食总产量达17.1亿斤，比上年增长7.55%。红干椒种植面积34.7万亩，总产量达2.08亿斤，实现产值6.25亿元。

全年完成人工治沙造林15.0万亩，合格面积15.0万亩，封沙（山）育林4.6万亩，自然保护工程面积47万亩，人工种草5.1万亩。全县森林覆盖率达24.6%。

全年新打配套机电井270眼，空眼井配套500眼；新增农田有效灌溉面积0.2万亩；新增节水灌溉面积11.12万亩；完成人畜饮水工程20处，解决1.74万人和5.48万头(只)牲畜饮水问题。

【畜牧业】牧业年度全县牲畜存栏头数达200.98万头（只），比上年增长19.32%，其中：牛存栏12.16万头，比上年增长0.86%；羊存栏97.65万只，比上年增长9.86%；生猪存栏82.06万头，比上年增长39.57%。年末全县牲畜存栏头数达198.82万头（只），比上年增长24.38%，其中：牛存栏12.08万头，比上年增长0.53%；羊存栏96.97万只，比上年增长7.60%；生猪存栏81.04万头，比上年增长64.99%。全年肉产量达107 560吨，比上年下降0.84％，其中：猪、牛、羊肉产量各为67 289吨、11 895吨、11 477吨，分别比上年增长3.15%、23.61%、21.55%。禽蛋产量20 900吨，比上年下降3.69%；羊毛产量2 711吨，比上年增长2.30%。

【工业】全年全部工业增加值完成258 998.0万元，现价比上年增长65.0%，可比价比上年增长28.7%。其中，规模以上工业企业完成增加值220 095.0万元，现价比上年增长55.5%，可比价比上年增长33.0%。在规模以上工业企业中，国有企业增加值现价增长56.1%，股份制企业增加值现价增长40.5%，其它经济类型企业增加值现价增长55.6%。在规模以上工业企业中，轻工业增加值133 485.3万元，现价增长23.8%；重工业增加值86 609.7万元，现价增长95.4%。

全年规模以上工业企业实现利税70 898.8万元，比上年增长101.37%；工业产品销售率达98.74%，比上年提高0.05个百分点；工业经济效益综合指数完成502.53%，比上年提高110.10个百分点；实现产品销售收入608 575.9万元，比上年增长63.59%。

全县新开工投资500万元至1 000万元项目15个，1 000万元以上项目26个，全部工业固定资产投资完成317 767万元。

【建筑业】全年建筑业增加值实现32 482万元，比上年增长20.1%。具有三级及三级以上资质等级的建筑企业实现建筑业总产值31 506.7万元，比上年增长62.8%；利润总额2 206.4万元，比上年增长215.5%；税金总额830.2万元，比上年增长22.6%；房屋建筑施工面积190 724平方米，其中新开工面积170 724平方米；房屋竣工面积289 650平方米。

【固定资产投资】全年全社会固定资产投资完成438 088万元，比上年增长75.06%，其中：城镇投资完成408 527万元，比上年增长105.46%。从投资主体看，国有经济单位投资95 938万元，比上年增长51.99％；其它经济类型单位投资342 150万元，比上年增长82.84%。

在全县固定资产投资中，第一产业投资26 545万元，比上年下降5.39%；第二产业投资317 767万元，比上年增长98.45%；第三产业投资93 776万元，比上年增长51.09%。

全县固定资产投资新增生产能力或工程效益：其它发电35万千瓦；水泥66万吨/年；化学农药原药2 000吨/年；白酒1万吨/年；其它酒0.02万吨/年；新建公路71公里；改建公路22.3公里；城市自来水供水能力1万吨/日；城市污水处理能力10.5万吨/日。

【交通邮电】全年交通运输业公路货运量完成440.8万吨，比上年下降6.61%，公路货物运输周转量完成27 770万吨公里，比上年增长3.23%；公路客运量完成388.2万人，比上年增长41.27%，公路旅客运输周转量完成18 244.6万人公里，比上年增长41.26%；公路总里程达2 020.894公里。

邮电通信业全年完成邮电业务总量13 697万元，比上年增长27.90%。全县固定电话用户32 602户，比上年下降23.20%，其中：城市电话用户7 606户，比上年增长10.10%；乡村电话用户24 996户，比上年下降29.67%。全县移动电话用户达138 304户，比上年增长10.12%。

【贸易】全年社会消费品零售总额达163 081.6万元，比上年增长24.22%，扣除物价因素，实际增长19.43%。其中：县消费品零售额100 587.2万元，增长26.94%，县以下消费品零售额62 494.4万元，增长20.78%。分行业看，批发业零售额53 103.4万元，增长42.87%；零售业零售额81 056.0万元，增长18.22%；住宿和餐饮业零售额27 248.2万元，增长12.85%；其它行业零售额1 674.0万元，增长13.56%。

【金融保险业】年末全县金融机构各项存款余额为184 915万元，比上年增长19.91%，其中：企业存款余额为12 182万元，比上年下降12.12%；城乡居民储蓄存款133 304万元，比上年增长29.99%。年末全县金融机构各项贷款余额为131 367万元，比上年下降4.13%，其中：短期贷款余额122 507万元，比上年下降0.93%，中长期贷款余额8 860万元，比上年下降33.70%。金融机构现金收入1 058 232万元，现金支出1 187 914万元，分别比上年下降8.96%、2.24%，收支相抵，全年货币净投放129 682万元。

全年保险业实现保费收入9 726.1万元，比上年增长42.01%。其中：寿险业务保费收入4 946.7万元，增长33.24%；健康险和意外伤害险业务保费收入263.6万元，增长23.24%；财产险业务保费收入4 191.1万元，增长116.53%。全年保险业支付各类赔款及给付3 895.5万元，比上年增长169.06%。其中，寿险业务赔款及给付386.0万元，增长79.2%；健康险和意外伤害险赔款及给付143.2万元，增长23.13%；财产险业务赔款3 366.3万元，增长332.69%。

【科技】年末全县各类专业技术人员达5 877人。全年科学技术经费支出1 135万元，比上年增长29.71%，其中，科学技术研究与开发1 050万元，比上年增长80.10%。

【教育】全县普通高中在校生6 350人；职业高中在校生1 033人；普通初中在校生17 262人；小学在校生30 561人。小学适龄人口入学率达100.0%；小学毕业生升学率达100.0%；初中毕业生升学率达55.47%。办学条件进一步改善，校舍建筑面积中：普通初中92 142平方米；普通高中45 115平方米；职业高中7 082平方米；小学149 097平方米；进修校2 061平方米。全县附设幼儿园、学前班182个，在班幼儿数3 586人。

【文化】年末全县有艺术表演团体1个，文化馆1个，公共图书馆1个，藏书72 900册，图书流动册次120 000册次，接待读者人次80 000人次，电影放映队20个，放映场次5 064次，广播人口覆盖率99.44%，电视人口覆盖率94.25%。

【卫生】全县共有卫生机构27个；床位501张；卫生技术人员863人，其中：执业医师374人，执业助师51人，注册护士154人，药剂人员79人，检验人员38人，影像人员24人，其他卫生技术人员143人。

【体育】全年举办各类运动赛会32次，参加运动员人数3 288人次，95.4%的在校生达到国家体育锻炼标准。

【人口】2008年全县人口出生率为9.65‰，死亡率为3.76‰，自然增长率为5.89‰。年末全县总人口为401 027人，比上年增长1.38%，其中，男性人口为205 006人，女性人口为196 021人。少数民族人口为66 926人，占总人口的16.69%。

【人民生活】全年城镇居民均可支配收入10 639.38元，比上年增加1 399.95元，增长15.15%，扣除价格因素实际增长10.72%。其中，人均工资性收入7 216.41元，人均转移性收入1 589.59元，分别增长15.44%和6.78%。城镇居民均消费性支出6 052.04元，增长12.68%。城镇居民家庭恩格尔系数为34.2%，比上年上升0.9个百分点。全年农牧民人均纯收入5 597.60元，比上年增加469.52元，增长9.16%。其中，人均工资性收入965.88元，增长7.14%；人均家庭经营性收入3 940.23元，增长7.08%；人均转移性和财产性收入691.49元，增长26.44%。农牧民人均生活消费支出3 507.35元，下降2.12%。农村牧区居民家庭恩格尔系数为43.7%，比上年提高2.4个百分点。

【社会保障】年末全县各类社会福利机构13个，床位280张，收养230人。年末全县参加基本养老保险人数为21 349人，参加失业保险的人数为16 500人，领取失业保险金人数为118人，全年企业参加基本养老保险离退休人员6 307人，实现了基本养老金全部按时足额发放。全年全县城镇职工参加基本医疗保险的人数为19 810人，其中：参保职工15 167人，参保退休人员4 643人；全年全县城镇居民参加基本医疗保险的人数为22 789人；全年全县参加农村牧区合作医疗保险人数314 647人。全县共有城镇居民3 084户6 443人，农村居民8 020户16 000人得到政府最低生活保障。

全县就业人员20.47万人，比上年增加1 815人，增长0.89%；全年有1 137名下岗失业人员实现了再就业。年末城镇登记失业率为4.0%。

（江淑霞）