【内蒙古自治区政府采购中心领导名录】

主任：刘恒斌

【概况】内蒙古自治区政府采购中心为自治区人民政府直属的准厅级全额拨款非营利性参照公务员管理事业单位，编制31人，实际在编30人。内设综合处、采购业务一处、采购业务二处和服务采购处4个职能处室，中心业务由自治区采购领导小组领导，并接受自治区财政厅的监督管理，人事、编制、党务、后勤等由自治区政府办公厅管理。主要职责是：受区直各部门、事业单位和团体组织的委托，对被纳入政府集中采购目录以内的通用采购项目，组织集中采购；对集中采购目录内有特殊要求和限额标准以上的采购项目，组织实施采购；组织制定采购方案和招投标活动，向自治区政府采购管理监督机构报告中标结果；根据采购人的委托，签订或组织签订采购合同，并督促合同履行；接受部门、单位的委托，代理区直机关集中采购目录以外的采购项目；及时发布采购信息，受理供应商的询问和质疑，独立承担集中采购活动中的相关法律责任。

【主要指标】2008年，内蒙古自治区政府采购中心完成采购规模124 920.4万元（包括上年结转项目），较上年增加2亿多元。其中，按采购流程分段组织实施的各类采购活动195次，完成采购预算94 650.67万元，实际签约金额85 231.15万元，比采购预算节约资金9 419.52万元，平均节资率约为9.95%；组织完成公务用车和办公自动化设备协议供货采购14 264.2万元；服务类定点采购总额实现16 005.53万元。 

在已完成的采购预算总额中，采用公开招标方式占总量的56.58％；采用邀请招标方式采购金额占总量的0.64%；采用竞争性谈判方式采购金额占总量的15.89%；采用询价方式采购金额占总量的3.7%；采用单一来源方式采购预算金额占总量的20.26%。

在已完成的195个采购项目中，变更原采购方式的有35个项目，涉及采购预算9 553.04万元。其中，公开招标改单一来源方式的5 258.55万元，公开招标改竞争性谈判方式的1 102.51万元，公开招标改询价采购的117.51万元，竞争性谈判改单一来源的260.41万元，竞争性谈判改询价采购的226.81万元，询价采购改单一来源的2 541.80万元。

【业务拓展】

推进服务类定点采购2008年，服务类定点采购总额实现16 005.53万元。其中，政府采购车辆保险办理2 690辆，完成采购预算1 701.92万元，平均节资率为30%；车辆加油498.22万公升，完成采购预算3 062.98万元，每公升油比社会车辆优惠1毛钱；会议定点支出8 262万元，平均节资率在25%以上；政府采购定点印刷总额2 978.63万元，平均节资率在8%~12%。

完善协议供货政府采购针对公务用车和办公自动化设备“一单一采”，难以形成采购规模的问题，2008年，中心与采购管理部门联合推行协议供货采购，对公务车型和单次采购在5万元以下的办公自动化设备，各采购单位可在协议供货范围内以自行询价采购。其中，公务用车采购6 953.8万元；办公自动化设备采购5 483万元。对单次采购在10万元以上、公开招标限额以内的办公自动化设备，由采购中心在协议供货基础上，通过网上二次询价采购1 827.4万元。这些措施对简化采购程序、方便采购人、提高采购效率都显示出积极效果。

研究探索全区联动采购为让协议供货采购成果在全区范围内实现共享，以形成更大规模和全区联动采购，中心牵头研发可供全区各盟市共同使用的“办公自动化协议供货竞价系统”和“入围产品价格数据库”，为各盟市共享采购资源，统一竞价平台奠定基础；中心还举办“2009年政府采购公务用车协议供货车型展示推介会”，吸引了20多家经销商的81款车型参展，并与各盟市政府采购管理部门和采购中心负责人就2009年实现公务用车协议供货全区联动采购有关事宜达成共识。

【廉政建设】

加强廉政教育围绕党的十七大、党风廉政建设、政府采购政策功能等主题，每周组织大家开展一次政治或业务学习；积极组织开展“为民、务实、清廉”主题教育，通过制定权责分明、相互监督制约的工作制度体系，将预防腐败、保持清廉贯穿于日常工作中。

落实廉政措施一方面按照党风廉政建设任务分解要求，联系中心工作实际，制定《做好中心廉政建设工作的实施意见》，明确工作重点和责任分工；另一方面对执行工作中存在的问题进行系统整改。一是规范和完善采购项目论证会、供应商资格和符合性审查程序与执行标准；二是修订评标报告范本、评标记录格式范本等，使开评标资料和记录的完整性和规范性有进一步改善；三是制定和完善《开评标工作规程》，统一开标、评标执行的标准和要求；四是修订采购文件范本，经征求各方意见后，在全区各级政府采购中心全面试行；五是增补30多名政府采购社会监督员，并对社会监督员进行集中培训，完善社会监督员管理和使用制度；六是进一步严明工作纪律，改进和完善内部考核办法，强化对工作责任事故追究的管理力度。

（林秀群）