【领导名录】

人大常委会主任：白  亮

县    长：李  理

政协主席：范锦莲（女）

武装部长：雎鹏飞

政    委：李成富

【概况】清水河县位于呼和浩特市南端。东南与山西省平鲁区、偏关县接壤；西濒黄河，与鄂尔多斯市准格尔旗隔河相望；北临古勒半几河与乳都核心区和林格尔县毗邻；西北方与托克托县相傍，整体位置处于“蒙、陕、晋”三省交界和“呼、包、鄂”经济技术开发区腹地。全县总面积2 859平方公里，县境内居住有汉、蒙古、满、回等12个民族，总人口14.3万。

【农业】设施农牧业稳步发展，投资200万元，在城关镇东庄子建成面积1 000平方米的马铃薯茎尖脱毒组培室1处；新建马铃薯三分地种薯纯繁网室150亩，累计建成990亩。全县具备年生产800万株马铃薯试管苗、200万斤马铃薯原原种、3 000万斤马铃薯原种的能力，可保证200万亩大田种薯一级化，基本实现 “马铃薯种薯繁育基地县”的目标。重视“菜篮子”工程，新建蔬菜中棚500亩，厚墙体温室300亩，带动全县种植各类蔬菜4 200亩，总产量2.3万吨，有效缓解了城镇居民吃菜难的问题，八龙湾“下卧式厚墙体日光温室”成为呼和浩特市蔬菜种植基地建设的典范。围绕全市“三个一百万工程”的要求，全县共完成旱作节水灌溉及旱作农业综合技术集成推广田26.5万亩。投资260万元，在窑沟乡对九也村建设“集雨+太阳能+滴灌”三位一体综合技术试验田350亩，为广大无水源、无供电条件的山丘区发展安全高效农业探索出一条新路。通过认真落实一系列强农惠农措施，全县粮食产量实现6.2万吨、油料产量实现1.2万吨。

新农村建设成效显著，在继续完善永兴村等6个新农村示范点的基础上，新建了城关镇祁家沟移民新村，配套设施基本完善，增收产业逐步形成，移民脱贫成效开始显现。农田水利建设和土地整治力度加大，农村生产生活基础条件改善。完成水土保持综合治理面积22平方公里。其中，完成水平梯田3 050亩，新增节水灌溉6 000亩，新建农村饮水安全工程20处，解决了5 000人、14 000头（只）牲畜饮水安全问题；完成土地整理面积13 100亩，完成水资源勘查项目取水深井12眼，新增水浇地11 300亩。

【畜牧业】加强动物疫病防控，加快畜种改良，增加人工优良牧草种植面积，农区畜牧业发展成效明显。投资300余万元，在喇嘛湾镇葆艳庄新建肉羊养殖小区1处，通过培育发展“羊联社”典型引路，扩大肉羊养殖规模，提高养殖效益。采用“公司+牧场+农户”的运作模式，完善建成宏河镇三十一号村1个千头奶牛牧场、土沟子和阳坡村3个百头奶牛牧场，投资240万元，建设了城关镇枳几也村和杨家窑村2个百头奶牛牧场，提高了奶牛规模化养殖水平和养殖效益。牧业年度，全县牲畜存栏达58.7万头（只），其中肉羊存栏49.4万只，出栏57.2万只。

【林业】完成营造林和补植造林19万亩。在完善城关镇南山综合治理工程的基础上，启动实施了城关镇北山绿化工程，造林整地8平方公里，共栽植油松、樟子松等各类大苗35.3万株，城区绿化成效显著，全县生态建设成果得到进一步巩固和扩大。

【工业】投资6.86亿元的蒙西水泥熟料生产线一期工程建成投产，日产水泥熟料4 500吨；投资2亿元的蒙西水泥粉磨站项目建成投产，年产水泥200万吨；投资5.96亿元的天皓二期日产4 500吨水泥熟料生产线项目的主体工程和设备安装已完工，并点火试产；投资4 335万元的立新高岭土年产2万吨高岭土项目，已完成投资3 500万元；投资6 000万元的蒙鑫工贸年产5万吨节能保温材料项目，一期工程已投产，正在建设二期工程，累计已完成投资1 240万元；福建晋江远方陶瓷项目完成技改并投入生产；投资8亿元的三友年产30万吨超细煅烧煤系高岭土项目、投资4亿元的远嘉年产50万吨玻纤材料项目开工建设；投资3.3亿元的运昇镁业年产60万吨煤改质、3万吨镁合金及1万吨镁合金压铸件项目，已完成投资1.2亿元，煤改质项目已建成点火试产；投资10.9亿元的呼市中燃焦化甲醇一体化项目（一期）全部建成投产；投资9 800万元的天泰化工年产7万吨镍合金项目，已完成投资5 500万元，第一条生产线已投产，第二条生产线正在启动。不断调整优化工业结构，积极引入新能源开发项目，龙源电力、大唐山西新能源2个20万千瓦风电项目，已完成测风工作，正在申请风资源配置；中国华能、北京华锐2个30万千瓦风电项目、华润新能源50万千瓦风电项目和华电20万千瓦风电项目4万千瓦光伏发电项目，已签订合作协议，正在展开前期工作。招商引资取得新成就，引进大唐煤电灰铝一体化项目、蒙西高铝煤炭资源循环经济项目和中国木业综合物流园区项目等12个工业重点项目，协议投资总额达900亿元。经济技术开发区基础设施配套不断完善。投资900万元，完成开发区南出口的部分路基工程，实施开发区主干道绿化工程，开展开发区总体规划等7项规划的编制工作。天赐源、刘胡梁、青煤公司、德胜煤炭以及生力红化、同蒙化工等一批老牌企业为全县财政税收的稳定增长作出贡献。全年工业增加值完成19.6亿元，增长22.3%；规模以上工业实现产值30.26亿元，增长62.45%；工业固定资产投资累计完成7.71亿元。

【基础设施建设】以迎接呼和浩特市两个文明现场会为契机，按照“填平补齐，完善提高”的要求，着力推进“新亮美、绿净畅”六字工程，不断强化城镇建设与管理，加大城镇建设投入力度，加快城镇改造步伐，基础设施不断完善，人居环境明显改善。投资3.1亿元，完成了滨河南街、花园巷、清安大桥等三条街道、五条巷道和六座大桥的建设改造，建设道路和铺设管网14公里，城区人均公共道路面积由2.1平米提高到5.3平米；投资1 670万元建成滨河带状公园，新增公共绿化面积4万平米，城区人均公共绿地面积由0.75平米提高到1.58平米；投资1.1亿元，实施了清水河河道治理工程，治理长度10公里；投资9 100万元，完成了垃圾处理厂、污水处理厂和集中供热热源厂等城镇配套设施建设；投资5 400万元，建设行政服务中心；投资2 100万元，实施永安街“穿衣戴帽”工程；投资1 500万元，实施与各项工程相配套的景观、照明、栏板等附属设施工程；投入1 125万元，实施城关镇亮化工程，安装路灯629盏；拆迁工作全面铺开，房地产开发积极推进。全年，全县共完成房屋拆迁7.6万平方米，安置拆迁户413户。县政府用于拆迁和房屋征收的资金达5 000万元。投资8.1亿元，建设百合花园和滨江花园等住宅小区14处80栋3 179套，建筑总面积为37万平方米，封顶56栋23.5万平方米。通过改造建设，城镇功能逐步完善，城区框架基本形成，建成区面积由原来的不足4平方公里扩展到7.6平方公里。年内，喇嘛湾镇以“打造新家园，建设新喇镇”为目标，加大了城镇拆迁改造力度，完成危旧房拆迁面积3.5万平米，完成自来水管网改造2.4公里，完成小石窑公路硬化6.6公里。投资700万元，新建了建筑面积3 300平米的喇嘛湾镇行政服务中心办公楼；宏河镇在上年搬迁建设的基础上，2011年投资150万元，新建文化广场一处，安装路灯3公里，完成街道两侧的绿化美化工程。此外，城乡电网改造升级和通讯基础网络建设也得到加强。全县城镇建设步伐整体加快，城镇化水平进一步提高。

【道路交通】公路建设项目稳步推进，城乡道路通达能力进一步提高。国道209线和林至清水河境内段一级公路项目，累计完成投资8亿元，完成总工程量的52%；国道109线十七沟至清水河段一级（一幅）公路建成通车；荣乌高速、准兴重载高速境内段项目进展顺利；投资2 672万元，完成了杨家窑至蒋家坪联网公路建设项目，建设道路总长48.8公里；投资1 350万元，完成了元子湾宏河大桥项目建设；投资5 986万元，完成了13条四级通村水泥路建设项目，建设道路总长106.8公里。

【旅游】投入625万元，完善了老牛湾、太极湾、石峡口等旅游景区的基础设施和服务设施，景区旅游环境和条件进一步改善，旅游接待能力和水平不断提高。

【科技】科学技术普及和推广应用力度加大，农田集雨节水、太阳能提水滴灌、防虫塑料中棚瓜薯、蔬薯套种轮作高效种植模式，有力推动了清水河县及同类型地区旱作农业以及设施农业新技术推广，充分发挥了科技示范基地在干旱山区的示范带动作用。

【教育】教育布局明显优化，办学条件大幅改善，教育惠民政策得到落实，教育教学质量稳步提高。全年撤并校点15个；投资6 272万元的完全中学主体完工，结束清水河县没有标准化学校的历史；投资1 706万元的职中实训楼、民中、宏河镇小学和喇嘛湾镇益民小学宿舍楼投入使用；投资1 070万元的二中、逸夫小学加固工程如期完工；发放助学和“两免”资金1 526万元，惠及15 363名大中小学生。2011年高考本科上线率达58%，中考成绩居全市中等偏上水平。

【卫生】卫生服务体系逐步健全，总投资2 576万元的标准化县医院项目主体完工，完成了60个村卫生室的装备建设。基本药物制度初步建立，全县12个乡镇卫生院、2个社区卫生服务中心和102个一体化管理的村卫生室全部实施国家基本药物制度。医药卫生体制改革进展顺利，新农合参合率达96%。

【文化】举办庆祝建党90周年文艺汇演、全市两个文明建设现场会文艺晚会和第六届长城文化节，广泛开展了全民健身活动等各类群众性文体活动。完成了新一轮无线广播电视村村通工程,实施了城关镇广播电视有线网络改造工程，启动了城关镇数字电视整体转换工作。

【城镇管理】组建成立了清水河县城市管理执法局，增加环卫工人72名，环卫工人工资由每人每月400元提高到700元。投资120万元，购置清洗车、扫路车等环卫设施，加强了城市执法宣传与管理，市容市貌综合整治工作成效明显，马路市场得到有效治理，户外广告和店名牌匾管理进一步规范，占道经营、店外经营和乱停乱放现象得到有效遏制。环卫基础设施建设继续加强，投资340万元，新建水冲式厕所6座，并配套建设垃圾转运站2座。从根本上解决了城区脏乱差、污水无组织排放和垃圾成堆等老大难问题，城镇面貌明显改观。

【社会保障】社会保障工作继续加强，涵盖基本养老保险等五项社会保险全面实施。城乡就业水平逐年提高，全年实现农村劳动力转移就业24 121人，实现城镇新增就业2 205人，城镇登记失业率控制在3.6%以内。住房保障工作扎实推进，年内完成农村危旧房改造150户，完成城市棚户区改造413户，新建廉租房176套，发放廉租住房补贴28万元。扶贫开发工作深入实施，投入850万元，完成宏河镇三十一号等6个贫困村的整村推进扶贫开发工程，投入2 360万元，实施了喇嘛湾镇肉羊养殖产业化试点项目和集中连片扶贫开发试点等项目工程。多渠道筹措资金570万元，完成对全县7所敬老院的建设改造；投资600万元，新建了建筑面积3 800平方米可容纳160人的综合社会福利院，极大地提高了集中供养能力和水平。

【社会事业】完成创建国家环保模范城市各项任务，环境整治力度不断加大。全面落实节能减排目标任务，达到了自治区和呼市的控制要求。人口和计生工作成效显著，全年符合政策生育率达到96.36%。统计、档案、供销、粮食、红十字、残联、妇联、工会等各项事业取得了新成绩，国土、工商、税务、质监等部门在规范市场秩序、服务经济建设中做出了新贡献。年初确定的10件为民办实事项目已全部完成。以庆祝中国共产党成立90周年和全市“两个文明”建设现场会为契机，把维护稳定作为第一责任，切实加强流动人口和出租房屋管理，强化校园安全保卫工作，坚持开展“严打”整治和禁毒专项斗争，全力维护社会的安全稳定。积极开展食品药品和农资市场整治，进一步加强了物价的监管调控。严格落实安全生产责任制，强化建筑工地和消防安全监管，安全生产形势持续平稳。高度重视信访工作，认真开展信访积案化解活动，有效化解、处理了一批信访老大难问题。全面贯彻落实党的民族宗教政策，努力规范和引导宗教行为，民族宗教事业得到健康发展。社区建设初见成效，群众参与机制不断完善。圆满完成了“五五”普法任务，启动了“六五”普法活动，全社会法制意识不断增强，政府依法行政能力和水平显著提升。自觉接受人大、政协监督，积极支持人大、政协开展视察调研，全年共办理人大代表建议27件，政协委员提案61件，群众关心关注的一些热点、难点问题得到解决。开展“转变工作作风，强化服务意识，打造一流政府机关新形象”和“创先争优”活动，行政服务效率和能力明显提高。