2012卷

  • 统计
  • 【内蒙古自治区统计局领导名录】

      长:胡敏谦

    纪检组长:付玉生

    副局长:张肯发 周耀亭 苑虹(女)

    总统计师:郭永在

    【概况】内蒙古自治区统计局共设行政编制78名,实有人数75人,设有办公室、机关党委、人事处、纪检监察室、政策法规处、财务处、统计设计管理处、国民经济综合统计处、国民经济核算处、固定资产投资统计处、工业交通统计处、能源与环境统计处、贸易外经统计处、服务业与社会科技统计处、人口和就业统计处、农村牧区经济统计处、离退休人员工作处17个处室。

    所属事业编制216名,现有人员141人。所属事业单位有统计普查中心、中国粮食及农业统计中心呼和浩特分中心、机关事务服务中心、教育中心、数据管理中心、信息景气中心、科研所、记者站、内蒙古农产量调查队、内蒙古城乡人民生活调查队。

    【统计改革创新】2011年,自治区统计局制定了《内蒙古自治区“十二五”时期统计发展和改革规划纲要》,明确了自治区今后5年统计发展改革的指导思想、基本要求、总体目标和重点任务。10月,内蒙古统计局社情民意调查中心挂牌成立,标志着内蒙古社情民意调查工作正式启动。电话访问系统的建立拓展了统计工作为党政领导服务的新领域,是内蒙古统计事业发展的又一项创新。

    【统计数据质量】全区各级统计部门采取多种方式推行和落实一系列行之有效的统计数据质量管理措施,统计数据质量进一步提高。加强对统计业务工作的规范化管理。制定《内蒙古统计数据质量控制办法》,规范统计工作流程,加强对统计数据采集、生产全过程的有效管理,同时将各专业统计数据质量控制办法一并纳入该《办法》。加强专业统计的基础工作和业务能力建设。加强了对各专业统计指标之间逻辑关系、对应关系和综合数据的审核。各专业还进行不同形式、不同层次的业务培训和实地指导。加强和规范对部门统计的管理。各专业通过与相关部门建立联席会议、座谈、联合检查、会商、调度、业务指导等常态化合作,逐步形成部门统计合力。

    【统计监测和服务】以优质服务为中心,积极开展专题研究,做好经济运行监测。向各级领导提供了大量详实的数据及文字资料,成功筹办上半年经济形势新闻发布会和前三季度经济形势分析会。自治区统计局提供的《当前我区节能降耗形势分析》和《当前全区节能降耗形势异常严峻》专题预警报告分析,为自治区党委、政府及时采取有效措施提供了科学依据,圆满完成2011年单位GDP能耗降低2.5%的目标任务,得到了胡春华书记、副主席的重要批示。协助自治区党委组织部做好地方领导班子考核指标体系的修改工作。针对经济生活中的热点、难点和焦点问题进行分析研究。针对价格上行压力加大问题进行的分析,得到了副主席的重要批示。成立虚拟新闻中心。实现统计新闻宣传工作与统计业务工作同步策划、同步实施、同步总结分析,满足了社会不同层面对统计服务提出的更高要求。

    【统计法制建设】全面总结了“五五”普法期间全区法制工作的先进经验,表彰先进集体和个人,编印《内蒙古自治区统计系统“五五”普法先进事迹选编》,启动了“六五”普法工作。建立全区统计法制工作考核制度、统计行政执法案卷评查制度、规范性文件备案审批制度,依法办理《统计从业资格证书》、《执法检查证》的发放和管理工作,加大执法检查力度,从不同层面推进了统计法制建设的规范化和制度化进程。

    【统计方法制度改革】加强对部门和盟市统计局上报统计调查项目的依法审批。圆满完成统计用区划代码和城乡划分代码维护更新工作。组织实施国际比较项目(ICP)调查在呼和浩特、包头、赤峰3个市的试点工作。进一步健全完善了季度单位GDP能耗核算方法。将能源购进、消费、库存月报的统计范围扩大至全部规模以上工业企业。建立非工业重点耗能单位能源消费季报。开展全区2011~2014年人口变动情况抽样调查、全区劳动力调查和大城市劳动力调查的基础准备工作。开展全区非公企业人才调查工作。为适应新形势发展的要求,工业、固定资产投资、贸易、能源、服务业等专业结合本年度实际情况,对各自统计领域的相关制度进行了完善和修改。

    基本单位名录库建设实现新突破。“先进库,后报数,要进库,走程序”的名录库维护更新管理制度基本确立。在巴彦淖尔市顺利完成 “企业一套表”试点工作,制定试点实施方案,搭建网络环境,组织人员培训,及时上报了两个报告期的数据。

    在推进“一套表”改革中,以自治区政府办公厅名义印发《关于认真做好企业一套表统计改革工作的通知》,成立了以自治区党委常委、常务副主席为组长的自治区实施企业一套表统计改革工作领导小组。召开全区“企业一套表”工作会议进行工作总动员。在全区统计年报会议上对企业一套表工作进行了全面具体部署。分专业、分地区组织全区统计系统及直报企业的培训。

    【重大国情国力调查和常规统计调查】完成第六次人口普查工作。如期发布自治区及各盟市人口普查主要数据公报,开展全区人口普查先进集体和个人的评选表彰工作,编印《内蒙古自治区2010年第六次人口普查主要数据》一书,对全区及各盟市2000~2010年历年人口主要数据进行了修正,根据人口普查初步汇总数据开展分析研究工作。自治区人普办被国务院人普办评为2010~2011年度先进。

    完成R&D资源清查的后续资料开发工作。发布自治区第二次R&D资源清查主要数据公报,全面完成自治区第二次R&D资源清查课题研究工作。两纲监测终期评估成效显著。形成“两纲”终期评估报告,自治区统计局被评为“全国实施妇女儿童发展纲要先进集体”。

    各项常规统计工作进展顺利,数据质量进一步提高。国民经济核算、交通运输、能源、贸易外经、社会、文化、农牧业、基本单位、综合等专业在全国评比中获奖,公文处理、人事工作、统计标准、统计基层基础、统计信息化、统计年鉴、两纲终期评估、非公有制企业人才抽样调查、城市基本情况统计、住户调查获得国家统计局的表彰。

    【基层基础建设】7月,自治区政府办公厅印发《关于进一步加强统计基层基础工作的通知》,自治区统计局认真落实《通知》精神,提出贯彻意见。在深入调查研究和总结近几年旗县级统计机构三星级达标建设经验的基础上,表彰了三星级建设先进单位,确定五星级建设先行达标旗县(市、区)统计局,并明确提出下一阶段“五星级”达标建设的各项工作任务。

    【信息化建设】基本实现了“四级网络”建设目标。统计四级网络建设基本覆盖全区所有乡镇统计工作站,形成了高效快捷、覆盖广泛的统计网络体系。建成三级视频会议系统。实现全区101个旗县(市、区)的高清视频会议标准,降低了工作成本,提高了工作效率。自治区统计局办公自动化系统投入运行。经过前期的系统建设、测试、修改、全员培训等项工作,该系统已投入运行,进一步提高了统计运转效能,实现了统计工作的高效化。积极推进统计综合业务平台系统建设。该平台以核心数据库为支撑,具有统计数据管理、统计数据监测、领导信息服务三大系统功能。领导信息服务系统已进行数据加载并开通试运行。

    【机关自身建设】统计队伍建设得到进一步加强。举办三期全区统计系统领导干部经济管理高级研修班,对全区152名盟市、旗县统计局长及区局各处室和局属事业单位主要负责人进行了高端培训。以多种形式组织职工参与区内、区外和国外各项培训。组织开展全区统计专家评选工作,授予43位统计优秀人才为自治区统计专家。

    12个盟市统计局、局机关16个处室、8个事业单位的主要负责人签订党风廉政建设责任承诺书。进一步规范了人、财、物、数管理,完善了权力运行的监督制约机制。制定下发统计行风建设工作方案,进一步明确统计行风建设工作目标任务,形成局党组统一领导,业务处室齐抓共管,纪检监察部门组织协调监督检查的工作机制。

    组织完成全系统青年演讲比赛、第三届乒乓球赛、机关职工运动会和党建知识竞赛,组织统计干部赴湖南韶山接受革命传统教育。4月,自治区统计局被自治区党委、政府评为“全区帮扶先进单位”;6月,被区党委组织部和区直工委授予“区直机关党建先进厅局(单位)”;9月,被自治区党委、政府和内蒙古军区授予“全区精神文明先进单位”荣誉称号。

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  • 【内蒙古自治区统计局领导名录】

      长:胡敏谦

    纪检组长:付玉生

    副局长:张肯发 周耀亭 苑虹(女)

    总统计师:郭永在

    【概况】内蒙古自治区统计局共设行政编制78名,实有人数75人,设有办公室、机关党委、人事处、纪检监察室、政策法规处、财务处、统计设计管理处、国民经济综合统计处、国民经济核算处、固定资产投资统计处、工业交通统计处、能源与环境统计处、贸易外经统计处、服务业与社会科技统计处、人口和就业统计处、农村牧区经济统计处、离退休人员工作处17个处室。

    所属事业编制216名,现有人员141人。所属事业单位有统计普查中心、中国粮食及农业统计中心呼和浩特分中心、机关事务服务中心、教育中心、数据管理中心、信息景气中心、科研所、记者站、内蒙古农产量调查队、内蒙古城乡人民生活调查队。

    【统计改革创新】2011年,自治区统计局制定了《内蒙古自治区“十二五”时期统计发展和改革规划纲要》,明确了自治区今后5年统计发展改革的指导思想、基本要求、总体目标和重点任务。10月,内蒙古统计局社情民意调查中心挂牌成立,标志着内蒙古社情民意调查工作正式启动。电话访问系统的建立拓展了统计工作为党政领导服务的新领域,是内蒙古统计事业发展的又一项创新。

    【统计数据质量】全区各级统计部门采取多种方式推行和落实一系列行之有效的统计数据质量管理措施,统计数据质量进一步提高。加强对统计业务工作的规范化管理。制定《内蒙古统计数据质量控制办法》,规范统计工作流程,加强对统计数据采集、生产全过程的有效管理,同时将各专业统计数据质量控制办法一并纳入该《办法》。加强专业统计的基础工作和业务能力建设。加强了对各专业统计指标之间逻辑关系、对应关系和综合数据的审核。各专业还进行不同形式、不同层次的业务培训和实地指导。加强和规范对部门统计的管理。各专业通过与相关部门建立联席会议、座谈、联合检查、会商、调度、业务指导等常态化合作,逐步形成部门统计合力。

    【统计监测和服务】以优质服务为中心,积极开展专题研究,做好经济运行监测。向各级领导提供了大量详实的数据及文字资料,成功筹办上半年经济形势新闻发布会和前三季度经济形势分析会。自治区统计局提供的《当前我区节能降耗形势分析》和《当前全区节能降耗形势异常严峻》专题预警报告分析,为自治区党委、政府及时采取有效措施提供了科学依据,圆满完成2011年单位GDP能耗降低2.5%的目标任务,得到了胡春华书记、副主席的重要批示。协助自治区党委组织部做好地方领导班子考核指标体系的修改工作。针对经济生活中的热点、难点和焦点问题进行分析研究。针对价格上行压力加大问题进行的分析,得到了副主席的重要批示。成立虚拟新闻中心。实现统计新闻宣传工作与统计业务工作同步策划、同步实施、同步总结分析,满足了社会不同层面对统计服务提出的更高要求。

    【统计法制建设】全面总结了“五五”普法期间全区法制工作的先进经验,表彰先进集体和个人,编印《内蒙古自治区统计系统“五五”普法先进事迹选编》,启动了“六五”普法工作。建立全区统计法制工作考核制度、统计行政执法案卷评查制度、规范性文件备案审批制度,依法办理《统计从业资格证书》、《执法检查证》的发放和管理工作,加大执法检查力度,从不同层面推进了统计法制建设的规范化和制度化进程。

    【统计方法制度改革】加强对部门和盟市统计局上报统计调查项目的依法审批。圆满完成统计用区划代码和城乡划分代码维护更新工作。组织实施国际比较项目(ICP)调查在呼和浩特、包头、赤峰3个市的试点工作。进一步健全完善了季度单位GDP能耗核算方法。将能源购进、消费、库存月报的统计范围扩大至全部规模以上工业企业。建立非工业重点耗能单位能源消费季报。开展全区2011~2014年人口变动情况抽样调查、全区劳动力调查和大城市劳动力调查的基础准备工作。开展全区非公企业人才调查工作。为适应新形势发展的要求,工业、固定资产投资、贸易、能源、服务业等专业结合本年度实际情况,对各自统计领域的相关制度进行了完善和修改。

    基本单位名录库建设实现新突破。“先进库,后报数,要进库,走程序”的名录库维护更新管理制度基本确立。在巴彦淖尔市顺利完成 “企业一套表”试点工作,制定试点实施方案,搭建网络环境,组织人员培训,及时上报了两个报告期的数据。

    在推进“一套表”改革中,以自治区政府办公厅名义印发《关于认真做好企业一套表统计改革工作的通知》,成立了以自治区党委常委、常务副主席为组长的自治区实施企业一套表统计改革工作领导小组。召开全区“企业一套表”工作会议进行工作总动员。在全区统计年报会议上对企业一套表工作进行了全面具体部署。分专业、分地区组织全区统计系统及直报企业的培训。

    【重大国情国力调查和常规统计调查】完成第六次人口普查工作。如期发布自治区及各盟市人口普查主要数据公报,开展全区人口普查先进集体和个人的评选表彰工作,编印《内蒙古自治区2010年第六次人口普查主要数据》一书,对全区及各盟市2000~2010年历年人口主要数据进行了修正,根据人口普查初步汇总数据开展分析研究工作。自治区人普办被国务院人普办评为2010~2011年度先进。

    完成R&D资源清查的后续资料开发工作。发布自治区第二次R&D资源清查主要数据公报,全面完成自治区第二次R&D资源清查课题研究工作。两纲监测终期评估成效显著。形成“两纲”终期评估报告,自治区统计局被评为“全国实施妇女儿童发展纲要先进集体”。

    各项常规统计工作进展顺利,数据质量进一步提高。国民经济核算、交通运输、能源、贸易外经、社会、文化、农牧业、基本单位、综合等专业在全国评比中获奖,公文处理、人事工作、统计标准、统计基层基础、统计信息化、统计年鉴、两纲终期评估、非公有制企业人才抽样调查、城市基本情况统计、住户调查获得国家统计局的表彰。

    【基层基础建设】7月,自治区政府办公厅印发《关于进一步加强统计基层基础工作的通知》,自治区统计局认真落实《通知》精神,提出贯彻意见。在深入调查研究和总结近几年旗县级统计机构三星级达标建设经验的基础上,表彰了三星级建设先进单位,确定五星级建设先行达标旗县(市、区)统计局,并明确提出下一阶段“五星级”达标建设的各项工作任务。

    【信息化建设】基本实现了“四级网络”建设目标。统计四级网络建设基本覆盖全区所有乡镇统计工作站,形成了高效快捷、覆盖广泛的统计网络体系。建成三级视频会议系统。实现全区101个旗县(市、区)的高清视频会议标准,降低了工作成本,提高了工作效率。自治区统计局办公自动化系统投入运行。经过前期的系统建设、测试、修改、全员培训等项工作,该系统已投入运行,进一步提高了统计运转效能,实现了统计工作的高效化。积极推进统计综合业务平台系统建设。该平台以核心数据库为支撑,具有统计数据管理、统计数据监测、领导信息服务三大系统功能。领导信息服务系统已进行数据加载并开通试运行。

    【机关自身建设】统计队伍建设得到进一步加强。举办三期全区统计系统领导干部经济管理高级研修班,对全区152名盟市、旗县统计局长及区局各处室和局属事业单位主要负责人进行了高端培训。以多种形式组织职工参与区内、区外和国外各项培训。组织开展全区统计专家评选工作,授予43位统计优秀人才为自治区统计专家。

    12个盟市统计局、局机关16个处室、8个事业单位的主要负责人签订党风廉政建设责任承诺书。进一步规范了人、财、物、数管理,完善了权力运行的监督制约机制。制定下发统计行风建设工作方案,进一步明确统计行风建设工作目标任务,形成局党组统一领导,业务处室齐抓共管,纪检监察部门组织协调监督检查的工作机制。

    组织完成全系统青年演讲比赛、第三届乒乓球赛、机关职工运动会和党建知识竞赛,组织统计干部赴湖南韶山接受革命传统教育。4月,自治区统计局被自治区党委、政府评为“全区帮扶先进单位”;6月,被区党委组织部和区直工委授予“区直机关党建先进厅局(单位)”;9月,被自治区党委、政府和内蒙古军区授予“全区精神文明先进单位”荣誉称号。

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