【领导名录】

区委书记： ***

人大常委会主任：李春富（蒙古族）

政协主席：刘寒松

武装部长：赵群豪

政    委：石耸岩（蒙古族）

【概况】海拉尔区地处内蒙古自治区东北部，呼伦贝尔市中部偏西南，大兴安岭西麓的低山丘陵与呼伦贝尔高平原东部边缘的接合地带，地理坐标为北纬49°5′44''~49°27′15''，东经119°30′48''~120°35′36''。北部和西部与陈巴尔虎旗毗邻，南部与鄂温克族自治旗接壤，东部与牙克石市相连。距俄罗斯边界最近距离110公里，距蒙古国边界最近距离160公里，东西长约80公里，南北宽约40公里。是呼伦贝尔市人民政府所在地。总面积1 440平方公里，城区面积28平方公里，辖2镇6个街道办事处。人口由汉族、蒙古族、达斡尔族、俄罗斯族等24个民族组成。2011年末海拉尔区户籍总人口273 266人，其中非农业人口257 316人，农业人口15 950人。年末总户数83 694户。全年出生人口1 685人，人口出生率为6.19‰，死亡人口1 486人，死亡率为5.46‰，人口自然增长率为0.73‰。

2011年，海拉尔区生产总值（GDP）实现198.55 亿元，按可比价格计算增长17.9%。其中第一产业增加值完成7.1亿元，增长7.1%；第二产业增加值完成95.4亿元，增长23.6%，其中全部工业增加值完成85.1亿元，增长23.4%。建筑业增加值完成10.3亿元，增长25.6%；第三产业增加值完成96.0亿元，增长13.4%。三次产业结构由上年的3.7∶46.3∶50调整为3.6∶48∶48.4。人均生产总值72 899元，增长17%。

财政总收入实现29亿元（原口径），比上年增长67.3%，财政总支出实现27.2亿元，增长69.0%。地方财政总收入完成16.1亿元，比上年增长23.3%；地方财政总支出完成14.4亿元，比上年增长23.7%。财政总收入占GDP的比重为14.6%，比上年提高3.9个百分点。

全年居民消费价格总指数为105.9%，比上年同期上涨5.9个百分点。其中，食品、烟酒、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、娱乐教育用品及服务和居住分别上涨15.2%、2.4%、1.1%、3.9%、2.7%、0.7%和4.9%；交通和通讯价格下降2%。

【农业】农林牧渔业产值完成11.6亿元，增长19.4%。农作物总播种面积为29 848公顷。其中粮食作物播种面积21 139公顷，比上年增长0.7%，油料种植面积4 917公顷，比上年增长99.6%，蔬菜种植面积1 149公顷，比上年增长3.6%。全年粮食总产量72 890吨，比上年增产24 115吨，增长49.4%。在粮食作物中，小麦产量25 351吨，增长96.7%；马铃薯产量40 611吨，增长35.2%。在经济作物中，油料产量7 888吨，比上年增产6 192吨，增长3.7倍。

【畜牧业】2011年末，牲畜存栏114 882头只，增长1.1%。其中大小牲畜存栏96 901头只，比上年减少0.7%，生猪存栏17 981口，增长11.8%；全年肉类总产量6 006吨，增长2.9%，其中猪肉产量1 783吨，与上年持平，牛肉产量3 384吨，增长3.6%，羊肉产量376吨，与上年持平。牛奶产量20.3万吨，比上年增长0.2%。

【林业】全年造林面积1 467公顷，义务植树58万株，森林覆盖率达到22.7%。

【工业】工业增加值完成85.1亿元，比上年增长23.4%，其中规模以上工业增加值增长29.8%。规模以上工业企业实现总产值235.4亿元，增长50.9%。其中，重工业产值为132.5亿元，增长53.8%；轻工业产值102.9亿元，增长45.3%。工业对经济增长的推动作用逐渐增强，年末工业对社会经济增长的贡献率达到60.5%，比上年高出4.2个百分点。

全年规模以上工业企业实现产品销售收入253.2亿元，增长47.4%；实现税金总额为10.4亿元，增长55.1%；应交增值税9.4亿元，增长55.5%；全年实现利润33.7亿元，增长50.3%。年末规模以上工业产品销售率达到106.2%，下降1.06个百分点。

【基础设施建设】完成城市建设投资55.9亿元。11公里污水管网、16公里雨水管网、18公里供水管网和19公里城市道路等改扩建工程顺利完工。全年完成55万平方米旧有平房征收，5 000余户居民的居住条件得到彻底改善；由海拉尔区承担的呼伦贝尔市中心城新区河东部分、2.2平方公里中心文化区、火车站南迁、老年公寓等市级重点工程的房屋和土地征收工作进展顺利；党中央桥加固、城市绿化、亮化等工程按期完工；新开工20层以上高层13栋，已建和在建高层42栋，全年共建成房屋面积201.6万平方米。新增74辆无人售票公交车，改建57座新型公交候车站亭。

【固定资产投资】2011年，海拉尔区全社会固定资产投资全年完成155.4亿元，比上年增长101.6%。在全社会固定资产投资中，按投资产业划分，第一产业投资5 028万元，下降58.4 %；第二产业投资93.4亿元，增长73%；其中工业投资93.1亿元，占全部投资的59.9%，增长74.5%。第三产业投资61.6亿元，增长169.8%。全年房地产开发投资完成27.7亿元，比上年增加20.9亿元，增长307%。全年房屋施工面积预计达到255.8万平方米，比上年增长2倍，其中住宅楼施工面积达到197.2万平方米，占全部施工面积的77.1%。商品房销售面积124.8万平方米，比上年增长132.8%。

【贸易】社会消费品零售总额完成847 408万元，比上年增长18.7%。分行业看，批发零售贸易业完成零售额626 657万元，比上年增长24.3%；住宿餐饮业实现零售额220 751万元，比上年增长25.5%。

【对外经济】全年进出口总额完成2 847.8万美元，比上年增长5.8%，其中进口额13.3万美元，比上年下降4.1%；出口额2 834.4万美元，比上年增长5.9%。其中实际出口2 782.6万美元，比上年增长4.5%，货源出口51.8万美元，比上年增长272.7%。

【旅游业】全年旅游收入完成31.8亿元,旅游接待人数达到309.5万人次（含一日游游客）。万豪二期、世纪天伦等星级酒店即将投入运营；五星级酒店引进实现破题，喜来登、洲际酒店项目顺利签约；呼伦贝尔古城和农业发展园区分别晋升为国家3A和4A级旅游景区。成功举办了冰雪欢乐园、魅力草原之都花灯节、首届国际雪雕大赛、莲花汽车杯冰雪汽车拉力赛、中国北方地区冬泳邀请赛等系列冰雪活动和赛事。

【交通】全年完成公路货运量319.3万吨，比上年增长0.3%，公路客运量265.8万人，比上年增长13.3%；公路货运周转量7 274.3万吨公里，比上年增长5.1%；公路客运周转量8 534.2万人公里，比上年增长9.9%。民航旅客发送量35.6万人，增长16.7%；民航旅客吞吐量71.3万人次，增长17.1%。民航货邮发送量3 695吨，货邮吞吐量8 125吨，分别增长24.6%和28.2%。全区机动车拥有量达到60 049辆，增长26.7%。

【邮电】全区完成邮电业务收入37 268万元，增长4.1%。邮政业务总量完成1 853.8万元，下降52.9%。固定电话主线普及率37.55线/百人，下降12.4%；移动电话普及率194部/百人，增长10.1%。全区互联网用户达到69 852户，增长1.3%。

【金融保险】年末，全区金融机构各项存款余额达290.6亿元，增长21.9%，其中单位存款131.5亿元，增长27.1%，城乡居民储蓄存款余额130.9亿元，增长14.5%；金融机构各项贷款余额203.5亿元，增长31.6%，其中短期贷款75.7亿元，比上年增加25.8亿元，增长51.7%。

全年保费业务总收入10.9亿元，比上年增长61.2%，其中财产保险收入4.4亿元，人寿保险收入6.5亿元；保险赔付支出2.7亿元，比上年增长34%，其中财产保险赔付2.4亿元，人寿保险赔付2 779万元。

【科技】2011年，海拉尔区第五次获得“全国科技进步考核先进县（市、区）”荣誉称号。奋斗东山海拉尔农业发展园区被认定晋升为呼伦贝尔市第一个“自治区级现代农业科技示范园区”。 2011年有四项科技成果申报呼伦贝尔市科技进步奖并全部获奖。

全区专利申请22 件、授权量43件，均比同期大幅增长。民营科技企业创新能力进一步提高，民营科技企业产值年末完成1.2多亿元，同比增长15%以上。

【教育】有职业高中学校1所，全年招生330人，在校生1 766人，毕业生784人。普通中学校23所，全年招生6 804人，在校生20 781人，毕业生7 024人。小学17所，招生2 210人，在校生14 211人。特殊教育学校1所，在校生310人。幼儿园6所，在园幼儿2 770人。

【就业】年末，海拉尔区从业人员101 808人，比上年增长5 128人，其中：城镇从业人员为92 386人，增加5 243人；农村9 422人，减少115人。城镇个体私营从业人员为46 796人，比上年增加5 123人。

【文化】年末海拉尔区有文化馆1个，文化站（室）60个，公共图书馆1个,电影院1个。广播、电视综合覆盖率分别达到95.89%和95.5%。为庆祝中国共产党建党90周年，开展了“唱红歌”广场文化活动，为群众奉献了14场精彩的文艺演出。同时开展了红色电影放映活动。放映《建国大业》等影片18部，放映电影近50场，观众2万人次。

【卫生】年末海拉尔区共有卫生机构158个，卫生技术人员3 392人，其中执业医师1 182人，注册护士1 397人。病床床位2 384张。卫生防疫、防治机构6个。全年孕产妇系统管理率91.5%，住院分娩率100%；7岁以下儿童保健覆盖率97.3% ；3岁以下儿童系统管理率95.1%。全年无甲类传染病发生，乙、丙类传染病共报告2 496例，发病率为937.3381/10万，低于全国平均水平。参加农村合作医疗保险的农民17 084人，参合率为98.5%。

【体育】举办了庆“五·一”军民环城跑和2011“春茗杯”海地区第六届乒乓球名人赛；举办庆祝“全民健身日”暨第五届社区趣味运动会。举办了三级社会体育指导员培训班，152名基层活动点的体育骨干、体育爱好者、积极分子参加了培训，通过培训。

【人民生活】 2011年，城镇居民均可支配收入20 251元，比上年增加2 943元，增长17%，城镇居民均消费支出16 128元，增长8.9%；农民人均纯收入14 315元，比上年增加2 590元，增长22.1%，农民人均生活消费支出11 850元，增长28.1%。城镇居民恩格尔系数为35.3%，比上年上升2.8个百分点；农村居民恩格尔系数为23.3%，比上年下降2.2个百分点。

【社会保障】职工基本养老保险参保68 508人，养老保险费收入27 953万元； 失业保险参保15 980人，失业保险费收入584万元，全年领取失业保险的人数410人次；参加城镇基本医疗保险161 121人(其中城镇职工基本医疗保险69 603人，城镇居民参保91 518人)，医疗保险费收入15 465万元，海区农村养老保险参保2 300人，农村养老保险费收入3 812.7万元，为423名农民足额发放了养老金。共有3 064人纳入“五七工”养老保险，参保缴费人数为3 016人，基金收入总额为8 083万元。全年共发放城市低保金1 916.4万元，保障人数31 221户次58 078人次；发放农村低保金38.4万元，保障人数1 677户次1 899人次。