【领导名录】

人大常委会主任：尹福业

区    长：雪松(蒙古族)

政协主席：张宏伟（12月离任）郭振新（12月任职）

武装部长：敖玉海（蒙古族）

政    委：牛海欣

【概况】包头市九原区位于内蒙古自治区中部地区，北依阴山南麓，南临黄河北岸，主要管辖区在包头市主城区的西南部，地处“呼包银”经济带核心区，是包头市新型城区。全区辖1个苏木、3个镇、4个街道办事处、2个工业园区。44个行政村，24个社区。总面积734平方公里，总人口20.1万人，由汉、蒙古、回、满等19个民族构成，其中蒙古族主要聚居在西部阿嘎如泰苏木。2011年，九原区全力加快城乡统筹、富民强区进程，确定了新的发展战略和发展重点，即：“以统筹城乡发展为主线，以项目建设为抓手，积极推进城乡二元体制改革，构建以工促农、以城带乡、城乡一体发展的崭新格局”。全年实现地区生产总值240.8亿元，增长20.5%；完成固定资产投资172.6亿元，增长25%；实现财政收入27.2亿元，增长33.2%；城镇居民均可支配收入达到31 422元，增长16.4%；农牧民人均纯收入达到11 998元，增长15.1%。两项经济指标增速位居全市第二，三项收入指标增速位居全市第三。实施投资5 000万元以上重点项目100个，总投资382.8亿元，完成投资151.3亿元。

【工业】2011年，九原区坚持工业向园区集中，加快推进新型工业化进程，围绕壮大优势产业，全方位推进园区建设，工业经济取得新成果。规模以上工业增加值实现84亿元，增长39.9%，增速位居全市第一。主导产业扩张升级。神华煤化工商业化营运平稳，生产烯烃产品50万吨，实现主营业务收入51亿元，超额完成年度任务。海平面电石、君诚实业等项目投产达效，国瑞炭谷、腾亿工贸等项目进展顺利，明拓鉻铁、神华碳四等项目开工建设，带动了化工、有色金属、装备制造、新材料等产业链条延伸、规模壮大。园区建设卓有成效。两大园区实施5 000万元以上项目32个，完成固定资产投资44亿元，实现营业收入177亿元。其中，九原工业园区围绕建设国家级轻量化材料产业基地，投资1.6亿元，实施了水、电、路等六大基础设施工程，开工建设了经七路、富民路，续延了经二路、纬四路，闭合循环的路网框架初步形成，全年共完成营业收入115亿元，进入自治区“百亿园区”行列。

【农业】2011年，九原区围绕“南菜北薯，乳肉并举”战略，坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，高水平发展优势特色农业,农牧业现代化实现新突破。基地建设取得了新进展。重点打造了哈业胡同镇生态农业科技园区，引进实施了成丰、天佑等5个高标准现代化农业项目，推广新品种25个、新技术9项，园区规模达到1.4万亩，设施化率达到了28.6%。标准化养殖水平不断提高。重点建设了苏木万只种羊繁育、茂盛种牛(二期)等11个养殖基地(小区),牲畜存栏达到25.5万头（只），肉蛋奶总产量达到50.3万吨，标准化规模养殖率达到75%。产业化拉动效应不断增强。培育市级以上龙头企业4家，实施产业化项目14个，转化农畜产品50万吨。基础设施建设扎实推进。实施农田水利基本建设项目5个，完成中低产田改造8 000亩、土地整理2.3万亩，实施扶贫开发整村推进工程2个，耕种收机械化率达到76%。

【第三产业】2011年，九原区围绕提质增速，深层次推动工业升级，大力发展煤炭物流、液态化工、汽车贸易、生资集散等服务业，服务业发展增添新活力。第三产业实现增加值92.6亿元，完成社会零售总额42亿元。物流业蓬勃发展。全区物流企业达到105家，年货物吞吐量达到3 655万吨，煤炭、石油两大行业实现销售收入197亿元、税收7亿元，房地产业稳步发展。实施房地产项目23个，商品房销售面积达到30.4万平方米，实现销售收入12.1亿元。农村服务业不断完善。累计建成135个“新农合”农村连锁店和“万村千乡”市场工程农家店，初步构建起覆盖乡村的服务网络。项目建设快速推进。麻池温泉度假区完成规划，驼龙综合物流园加快推进；总规模达37个4S店的庞大广龙汽车城一期全面启动，4个4S店竣工、5个4S店主体完工；金创大厦具备使用条件，与8个物流企业签订入驻协议，成为发展总部经济的重要载体。

【城乡建设】围绕提升品质，高标准规划经营城市，2011年，九原区城乡建设呈现新面貌。实施重点城建项目43个，完成投资38.3亿元。城乡规划实现全覆盖。“两镇一苏木”、白音席勒和麻池、萨如拉城乡统筹发展试验示范区总体规划编制完成，新都市区、小白河地区城市设计接近尾声。城市管理不断加强。道路机械化清扫率达到30%以上，环卫管理范围实现城区全覆盖；引进鑫福等物业公司，接管了花园等住宅小区，小区物业管理状况进一步改善；坚持疏堵结合，拆除违法建筑367处8.3万平米，审批翻建危房151处。基础设施日臻完善。新(续)建5条3.5万平米城区道路，建成8条11.3公里农村公路，实施了热电联产二期工程，新增供热面积40万平米，完成G6高速公路、长呼燃气管网等国家、自治区重点工程征拆任务。旧城区改造稳步推进。实施了融茂第一城等13个城中村改造项目和景天花园等7个旧街坊、旧大院改造工程，开工面积达到123.7万平米。新都市区建设有序推进。在建项目达到11个，市体育中心全面建成，成为全市的地标性建筑，市环境检测中心、鹿安佳苑等项目基本完工，咨询大厦、广电大厦等项目进展顺利。职教基地一期完工，6所学校54万平米主体封顶。新农村建设步伐加快。柏树沟牧民新村一期交付使用、二期主体完工，古城新村等6个住宅小区加快实施。

【生态建设】大力实施“蓝天、绿水、青山”三大工程，改观人居环境。一是全面完成节能减排任务。“三片两线”环境治理全面启动，关停、淘汰“两高”企业21户、燃煤锅炉及排污设施37个，万元GDP能耗下降2.4%，二氧化硫、化学需氧量分别减排600吨和1 200吨。二是南水北林生态保护体系初步形成。小白河防洪分凌工程（一期）基本完工，国家黄河湿地公园项目顺利推进，大青山南坡绿化（二期）等重点工程年度任务超额完成，新增绿化面积1.1万亩。

【教育】投入4 000多万元，实施6所学校的“校安”工程和标准化校园建设，完成5所小学的撤并工作，开办了哈业胡同和萨如拉中心幼儿园，包33中本科上线率再创历史新高。九原区实行凡九原区户籍的高中阶段学生全部实行“两免”政策。共发放1 695 600元用于春季学期高中阶段免费教育，1 375名高中阶段学生享受到“两免”政策，在包头市率先实现高中阶段“两免”政策。成功举办全国第八届中学生运动会。

【卫生】在包头市率先实现基层医疗卫生机构财政全额补助。投入4 300亿元，新（改、扩）建了区医院标准化病房楼和2个中心卫生院。为117名农牧民免费实施白内障复明手术，医疗骨干流动互助工作受益2 896人（次）。计生方面，扩建了区计划生育服务中心，将在本区居住一年以上的所有流动人口纳入“一杯奶”工程，面向计划生育家庭的利益导向优惠政策达到30多项。

【文化】大力实施文化惠民工程，建成2座文体小广场、3个贫困村文化活动室，“草原书屋”实现行政村全覆盖；组织了庆祝建党90周年等一系列群众文化活动，并顺利通过了全国文明城市和卫生城市考核验收，连续七年荣获自治区“双拥模范区”称号。

【社会保障】改善民生，多举措发展公共事业，人民生活水平实现新提高。全年用于民生方面支出达到11亿元，占全部支出的56%。保障水平不断提升。实施岗前培训、跟踪扶持、小额担保贷款等积极的就（创）业政策，城镇新增就业3 137人，农村劳动力转移就业12 179人。继续扩大社会保险覆盖面，养老、医疗等五大保险参保人数达到14.1万人。“新农合”筹资标准和最高支付封顶线分别提高到每人每年232元和10万元，定点医疗机构全部实现即时结报。在全市率先将城乡低保标准统一提高到每人每月380元，五保供养和临时救助标准均位居全市第一。按照全市统一要求，为机关、事业单位离退休人员和在职职工发放营养补贴、误餐费等补助2 300多万元。切实加强保障性安居工程建设，启动了首批廉租房实物配租，完成900套公租房、200户危房改造建设任务，实施了65.7万平方米经适房建设和9个棚户区改造工程，社会事业全面进步。