【内蒙古自治区机构编制委员会办公室领导名录】

主  任：杨再明

副主任：高娃（女 蒙古族）刘高恩 张润生（9月任职）

【概况】内蒙古自治区机构编制委员会办公室是自治区机构编制委员会的常设办事机构，既是自治区党委的工作机构，又是自治区政府的工作机构，列自治区党委机构序列，正厅级规格。行政编制33名，实有32人。设综合处、政策法规处、机关机构编制处、事业机构编制处、盟市旗县机构编制处、机构编制监督检查处、事业单位登记管理处（局）7个职能处室和机关党委。另设有处级事业性质的机关事务服务中心，编制10名，实有10人。

【行政管理体制改革】完成自治区垂直管理部门“三定”规定的审理审核工作。拟定并印发自治区质量技术监督局、工商行政管理局、地方税务局、国家安全厅及所属盟市、旗县局机关和派出机构的主要职责、内设机构、人员编制规定以及自治区监狱管理局、劳动教养管理局（戒毒管理局）所属行政机构主要职责、内设机构、人员编制规定。为深入推进社会矛盾化解工作，解决监狱系统核定工勤编制问题，并为监狱系统企业集团公司及其子公司核定领导职数。苏木乡镇机构改革。开展全区苏木乡镇建设情况专题调研。及时对全区686个苏木乡镇机关、事业单位和派驻单位情况进行梳理汇总，提出了下一步调整和深化苏木乡镇机构改革的意见和建议，推动苏木乡镇政府职能转变。其他相关改革工作。对沿黄沿线部分工业园区开展了实地调研，对开发区（园区）管理机构设置提出意见和建议。根据国务院办公厅下发的《关于调整省级以下工商质监行政管理体制加强食品安全有关问题的通知》（国办发【2011】48号）和党中央编办“电话通知稿”精神，积极协调自治区工商局、质监局，摸清底数，稳定队伍，提出意见和建议，为调整自治区工商、质监行政管理体制作了有关准备。

【事业单位改革】制定《关于内蒙古自治区分类推进事业单位改革工作的意见》，对全区开展分类推进事业单位改革做出总体安排，对推进自治区事业单位改革工作的组织领导和方法步骤提出了意见。印发了《关于开展全区事业单位清理规范工作的通知》，全面部署事业单位清理规范工作。配备专门力量，对区直事业单位和盟市开展清理规范情况进行督促指导，对自治区部分厅局进行实地调研。制定《内蒙古自治区分类推进事业单位改革实施意见》，对自治区开展分类推进事业单位改革工作做出全面部署，明确改革的指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤和组织领导，并提出相关要求。研究起草了《内蒙古自治区事业单位分类工作方案》，积极做好分类推进事业单位改革工作第二阶段的各项准备工作。该《方案》明确了列入分类事业单位的范围、类别划分的依据、标准和目录、程序步骤、相关要求。结合分类方案制定工作，对模拟分类结果进行论证和梳理，并印证分类目录，为全区事业单位进行科学分类提供依据。

根据自治区核准备案的苏木乡镇卫生院编制标准，督促指导各盟市、旗县将苏木乡镇卫生院人员编制核定下达到各个卫生院。

【机构编制日常审理审核】对自治区党委、政府部分部门的职能、内设机构和领导职数进行了调整。 2011年，共审理了自治区直属部门和盟市关于行政和事业机构编制申请报告297件，批复141件。研究解决了一批涉及经济建设、保障和改善民生、社会管理、公共服务、生态环保、维护社会稳定等相关领域的机构编制事项。研究拟制了第二批政法专项编制分配意见。审核提出了2010年度军转干部行政编制分配意见。

【机构编制管理】推进机构编制实名制管理，严格控制机构编制，充分发挥现有机构编制使用效益。制定实名制数据季度报送制度，实现了对盟市实名制系统动态运行情况的适时管理。修改完善《内蒙古自治区机构编制实名制管理暂行办法》。召开全区机构编制实名制信息系统培训班暨监督检查工作现场会，提高盟市和旗县（市区）编办工作人员实名制信息系统操作能力。开展《机构编制管理证》年检工作，确保机构编制数据准确性和真实性。搞好空编使用和列编注册工作，提出全区使用空编考录公务员和参公管理工作人员意见，审核全区公务员考录计划和区直事业单位招聘计划，完成政法院校招录政法干警计划核定工作以及军转干部、公务员录用、事业单位招聘人员的列编注册工作。完成2010年度机构编制统计数据的汇总分析、上报和资料汇编工作。印发《内蒙古自治区机构编制统计和实名制数据管理工作评比办法》（试行），保证全区机构编制统计数据的准确性和规范性。

【机构编制监督检查】贯彻《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。承办全国部分省（区、市）编办“12310”举报受理和案件查办工作方法座谈会，在会上作了《认真开展“12310”举报受理和案件查办工作努力提高机构编制监督检查工作水平》的典型发言。认真受理群众来信来访和“12310”举报电话，全年共接待来访14人次，受理来信2件。完成了2010年度机构编制管理目标考核工作，开展了2011年度目标考核工作。

【事业单位登记管理】召开全区事业单位登记管理工作人员培训班和区直事业单位法定代表人培训班，全面提升全区事业单位登记管理水平。完成区直事业单位法人年检和网上登记管理工作，2011年度区直应参加年检事业单位701家，实际参加年检事业单位701家，年检率为100%，年检合格的684家，合格率为97.6%，网上年检率达到100%，其他网上登记事项办理率达到90%以上。认真完成事业单位日常登记管理工作，开展了法人治理结构、信息公开、推行诚信体系建设等方面的研究探索，同时采用督办、专项督查等方式切实加强对事业单位监督管理。

【法制化建设】贯彻《机构编制法制建设中长期规划（2009-2020年）》，做好机构编制政策法规的宣传教育工作。协调有关部门将机构编制政策法规纳入各级党校（行政学院）教学内容。以自治区党委办公厅、政府办公厅名义印发了《内蒙古自治区 “十二五” 时期机构编制工作指导意见》，提出今后五年自治区机构编制工作的总体规划。为积极推进全区机构编制部门电子政务建设进程，印发了《内蒙古自治区机构编制部门电子政务发展规划（2011-2015年）》。

【党建工作】深入开展创先争优活动，积极做好践行承诺阶段各项工作，开展领导点评。组织庆祝建党九十周年活动。深入开展反腐倡廉教育，加强党员干部作风建设，被直属机关工委评为精神文明建设先进单位。

【机关建设】加强机关自身建设，新设立政策法规处和盟市旗县机构编制处，完善编办职能配置和机构设置。采用竞争上岗的方式选拔任用了4名正处长，通过遴选在全区已登记公务员中补充4名主任科员以下机关工作人员，充实了干部队伍，改善了干部队伍结构。加强干部学习培训工作，举办了全区第六期编办主任培训班。做好干部自主选学工作以及其他集中培训学习活动，提高了干部业务素质和能力。继续做好帮扶和结对共建工作。

加强对机关和事业单位网上名称管理，对域名注册工作进行了动员部署，分别召开了区直机关事业单位政务和公益中文域名注册培训会和盟市政务和公益中文域名注册管理工作培训会，域名注册工作取得了新进展。

组织做好回复有关部门征求意见稿等工作，答复人大代表建议、政协委员提案共45件。做好信息宣传工作，按时编发《内蒙古机构编制工作》，全年共出刊11期。编发《机构改革简报》4期和自治区分类推进事业单位改革工作简报7期。