【党政军领导名录】

市  委

书  记：吴永新（蒙古族 2月离任）

副书记：艾丽华（女 蒙古族）

常  委：王忠（8月离任） 张志强  云淮（蒙古族）罗虎在 李建平 段维明 肖军 徐志军

人  大

主  任：吴来贵

副主任：武泉（蒙古族）王继兴 曹二忠（11月离任）陈建堂 孟甫甬 郭素萍（女 蒙古族）王玉水

政  府

副市长： 赵永华（蒙古族）王芳（女） *** 纪强 史万钧 徐志军 郝光东（蒙古族 4月任职）

政  协

主  席：刘俊（蒙古族）

副主席：希日夫（蒙古族 8月离任）郭玉胜 *** 石良先 李一飞 袁金莲（女 藏族）曹兴 于生龙 范凌华（女） ***（12月任职）吴永峰（12月任职）

政法委

书  记：王忠（8月离任）肖军（8月任职）      

纪检委

书  记：艾丽华（女 蒙古族 8月离任）徐志明（8月任职）         

法  院

院  长：唐谦（12月离任）韩赤锐（蒙古族 12月任职）      

检察院

检察长：孙建民

公安局

局  长：郝光东（蒙古族）      

军分区

司令员：段维明

政  委：田晋裕

【概况】乌兰察布市位于内蒙古自治区中部，北纬40°10′～43°28′，东经110°26′～114°49′之间。乌兰察布系蒙古语，意为红色山的两翼高地。面积54 492平方公里，北与蒙古国接壤，边境线长约110公里，东北部与锡林郭勒盟苏尼特右旗、镶黄旗、正镶白旗毗连；东临河北省康保、尚义、怀安县；南与山西省大同、阳高、天镇、左云、右玉等市县为邻；西与呼和浩特市和林格尔县、清水河县、武川县和包头市达尔罕茂明安联合旗相接。

乌兰察布市为地级建制，市人民政府所在地为集宁区，距自治区首府呼和浩特市140公里，距首都北京350公里。至2011年底，下辖苏木8个，乡23个，镇49个，街道办事处13个。年末全市户籍人口为288.77万人。其中蒙古族人口8.64万人，汉族人口277.38万人；其他少数民族2.75万人，全年出生人口2.69万人，死亡人口0.64万人。

生产总值完成690.04亿元，按2005年不变价计算，比上年增长13.1%；其中第一产业实现111.69亿元，同比增长5.8%；第二产业实现371.18亿元，同比增长16.0%；第三产业实现207.17亿元，同比增长12.0%。三次产业结构为16.2∶53.5∶30.0。常住人口人均地区生产总值32 246元，增长13.3%。

【农业】2011年，全年农作物种植面积60.3万公顷，比上年增加1.3%。全年粮食总产量85.0万吨，同比增长7.55%。其中：玉米产量达24.61万吨，同比下降3.19%；薯类产量达53.35万吨，同比增长12.2%；油料产量达3.58万吨，同比增长53.6%；蔬菜产量达167.27万吨，同比下降1.7%；甜菜产量达48.66万吨，同比增长1.0%。

【畜牧业】全市牧业年度（6月末）牲畜存栏头数795.68万头（只），同比下降4.92%。牲畜总增839.72万头（只），同比下降6.18%。牲畜总增率达100.34%。牧业年度良种及改良种牲畜总头数达777.92万头（只），比重为97.77%，同比下降0.53个百分点。

全年牲畜出栏（日历年度）999.01万头（只），下降0.1%。全年肉类总产量23.47万吨，同比下降1.96%；鲜奶产量91.72万吨，同比增长0.1%；绵羊毛产量10 672吨，同比下降1.11%；山羊绒产量42吨，同比下降12.5%；禽蛋产量1.32万吨，与上年持平。

【林业】完成荒山荒地造林面积88 192公顷，其中，人工造林44 859公顷，天然林地和疏林地新造林43 333公顷。京津风沙源治理工程造林面积83 866公顷，封山育林371 795公顷。当年四旁植树811.8万株，当年苗木产量30 481万株。容器育苗5 028万袋。通道绿化478.3公里，义务植树6.45万亩。

【农牧业机械】全年农牧业机械总动力达到196.65万千瓦，同比增长4.18%；化肥施用量（折纯）9.26万吨，增长2.55%；农用地膜使用量9 287.2吨，增长10.0%。农村牧区用电量达到2.6亿度，增长23.81%。

【工业】全市规模以上工业企业393家，累计完成工业增加值270.01亿元，同比增长16.5%。其中：轻工业完成增加值81.4亿元，同比增长2.1%；重工业完成增加值188.7亿元，同比增长24.2%。按所有制经济类型分，国有企业完成28.01亿元，增长22.3%；集体企业完成1.1亿元，增长82.7%；股份制企业完成增加值104.6亿元，增长13.6%；外商及港澳台投资企业完成7.34亿元，增长2.5%；其他经济类型企业完成128.9亿元，增长17.5%。按行业分，四大支柱产业完成工业增加值216.4亿元，增长17.8%，其中：电力工业完成增加值59.81亿元，增长20.8%；建材工业完成20.57亿元，增长4.3%；重化工业完成88.53亿元，增长36.0%；农畜产品加工业完成47.52亿元，增长4.4%。规模以上工业企业增加值超30亿元的旗县市有4个：丰镇市55.91亿元、集宁区34.8亿元、察右前旗34.16亿元、察右后旗31.12亿元。

全年发电量完成3 686 898万千瓦时，同比增长21.7%。其中，火力发电量完成3 210 210万千瓦时，增长18.4%；风力发电完成476 688万千瓦时，增长58.1%；铁合金完成124.39万吨，增长80.2%；石墨及碳素制品生产量完成25.87万吨，增长31.5%。花岗岩板材完成145.34万平方米，增长26.9%。合成氨完成1.26万吨，增长39.7%。

全市规模以上工业企业完成产品销售收入704.73亿元，增长22.1%；实现利税总额43.85亿元，同比增长22.8%；工业产品销售率98.9%，与上年持平；工业企业劳动生产率395 256元∕人，增长6.9%。

【建筑业】全年资质等级以上建筑企业有41个，建筑业从业平均人数12 070人，建筑业总产值完成330.74亿元；施工企业房屋建筑施工面积421.4万平方米，增长45.4%；竣工房屋面积171.8万平方米，增长27.9%；房屋建筑竣工率达到40.8%，同比下降5.5个百分点；建筑企业完成利润总额0.64亿元，下降47.1%。

【环境保护】全市共有自然保护区20个。国家级自然保护区1个，卓资山上高台林场被列入大青山国家级自然保护区。自治区自然保护区5个。生态示范区13个。全市环境保护系统职工598人，各级环境检测站12个。建成烟尘控制区8个，控制区面积74.7平方公里；建成环境噪声达标区2个，达标区面积25.8平方公里。

全市完成环境污染治理项目29个，完成环境污染治理投资9 112.4万元。其中，废水治理投资5 428.7万元，废气环保投资1 304.2万元，二氧化硫排放量8.05万吨，化学需氧量(COD)排放量4.78万吨。

【固定资产投资】全年规模以上固定资产投资完成462.02亿元，增长68.1%。按所有制经济划分，国有经济投资完成223.8亿元，增长51.1%；集体经济投资完成17.18亿元，增长32.6%；个体经济投资完成211.27亿元，增长90.1%；其他类型投资完成9.73亿元，增长124.7%。按三次产业划分，第一产业投资11.15亿元，增长1.73%；第二产业投资219.49亿元，增长60.3%；第三产业投资231.39亿元，增长36.1%。从行业看，农林牧渔业完成投资11.15亿元，增长1.7%；电力、燃气及水的生产和供应业完成投资77.42亿元，增长7.9%；交通运输仓储及邮政业完成投资68.02亿元，增长55.2%；水利、环境和公共设施管理业完成投资61.27亿元，增长215.1%；其中，水利管理业完成投资14.0亿元，增长743.4%；公共设施管理业完成投资46.16亿元，增长173.19%；卫生、社会保障和社会福利业完成投资3.16亿元，增长105.2%；城镇住宅施工面积651.8万平方米，增长1.6%；城镇住宅竣工面积95.7万平方米，下降58.9%。

【新开工建设】2011年，原煤开采300万吨∕年；高速公路建设193.7公里；城市污水处理能力2.6万吨∕日；生铁160万吨∕年；铜矿处理200万吨∕年；镍冶炼16 000吨∕年；风力发电49.52万千瓦；水泥111.2万吨∕年；水板玻璃50万重量箱。

【交通】全年公路交通运输业完成公路客运量1 569万人，增长12.6%；公路旅客周转量169 609万人（公里），增长10.0%；公路货运量完成5 453万吨，增长9.2%；公路货运周转量2 163 586万吨（公里）。

【邮政电信】邮政、电信业务总量14.4亿元，增长27.2%。其中，邮政业务总量0.91亿元，增长9.6%；电信业务总量13.5亿元，增长28.6%。联通本地电话用户22.3万户，增长1.7%。已通电话行政村比重达到99.0%。移动电话用户124.7万户，增长32.5%。计算机互联网用户达到12.4万户，增长25.2%。公用电话用户0.73万户，同比下降10.9%。

【国内贸易】全年社会消费品零售总额187.0亿元，同比增长18.6%。其中，城镇消费品零售额146.5亿元，增长18.5%；城区消费品零售额69.6亿元，增长20.2%；乡村消费品零售额40.5亿元，增长18.9%。全年限额以上企业化成品类、金银珠宝类、日用品类零售额分别增长59.6%、31.8%、32.9%。

【对外贸易】全年海关进出口总额10 464万美元，同比增长27.2%。其中，出口总额6 969万美元，增长31.5%；进口总额3 499万美元，增长19.6%。全年新批准外商投资企业7个，投资总额29 829万美元。注册资本13 245万美元，全年合同使用外商投资7 576万美元，直接利用外资到位资金12 813万美元。

【旅游业】全年共接待国内外游客410万人，增长7.9%。其中，国外游客1.6万人，旅游业总收入26.6亿元，同比增长25.5%。

【财政】2011年，全市财政收入完成51.3亿元，同比增长39.4%。其中：市县级财政收入完成23.47亿元，同比增长35.4%；上划党中央和自治区财政收入完成27.84亿元，增长42.9%。从地区看，财政收入前三位的集宁、丰镇、凉城分别完成11.59亿元，7.65亿元，7.08亿元；察右前旗、察右后旗、卓资县超3亿元；兴和、四子王旗超2亿元，商都、化德、察右中旗超亿元。全市财政支出完成186.36亿元，同比增长33.1%。其中：教育支出23.4亿元，同比增长30.8%；医疗卫生支出15.76亿元，同比增长58.5%；城乡社区事务支出15.16亿元，同比增长91.8%；农林水事务支出30.24亿元，增长46.1%；交通运输支出10.69亿元，同比增长101.2%，住房保障支出12.5亿元，同比增长65.0%。

【金融】全市金融机构各项存款余额为501.4亿元，同比增长17.6%。其中，单位存款158.52亿元，增长18.1%；城乡居民储蓄存款320.68亿元，增长19.4%。金融机构各项贷款余额为275.03亿元，同比增长14.1%。其中，短期贷款为106.06亿元，增长34.0%；中长期贷款为168.18亿元，增长4.5%。

【保险】全年人寿、财险两大保险机构年保费收入达6.27亿元，增长9.9%。其中，人寿保险机构保费收入4.23亿元，增长7.9%；财产保险机构保费收入2.04亿元，增长11.9%。人寿、财险两大保险机构业务支出为1.13亿元，增长15.1%。其中，人寿险业务支出0.1亿元，下降83%；财产保险业务支出1.03亿元，增长38.3%。

【科技】拥有科学研究开发机构7个，有各类技术人员365名，其中，高级工程师17人，工程师78人，初级科技人员30人。全年用于科技经费支出2 072万元，签订技术合同4个，技术合同成交金额234万元。

【教育】全市拥有普通高中20所，在校学生4.49万人。其中：少数民族在校生0.31万人，少数民族学生中蒙古族学生0.24万人。拥有普通初中43所，在校生6.64万人。其中：少数民族在校生0.37万人，少数民族学生中蒙古族学生0.32万人。拥有小学225所，在校生10.89万人。其中：少数民族在校生0.54万人，少数民族学生中蒙古族学生0.51万人。小学入学率达到100%；初中入学率达到100%。初中毕业生高中升学率达到81.92%。

全市中小学新增校舍面积8.87万平方米，中小学计算机拥有量达到12 955台，拥有图书353.38万册；拥有数字资源（电子图书）13 848GB。

【文化】全市拥有艺术表演团体12个，公共图书馆12个，群艺馆、文化馆12个，博物馆11个，广播电视台、电台25座。其中，市级广播电台、电视台各1座，县级广播电台、电视台各11座。广播人口覆盖率94.1%，电视人口覆盖率92.2%。

【卫生】全市拥有医疗卫生机构682个，其中，医院28所，卫生院186所；医疗卫生技术人员7 542人。其中，医院3 858人，卫生院1 085人；拥有病人床位5 906张，其中，医院3 673张，卫生院1 286张。

【体育】全市体育运动员参加国际比赛获得3枚金牌，1枚银牌，2枚铜牌。在全国运动会上获得1枚金牌。在全区比赛中获得67枚金牌，41枚银牌，63枚铜牌。

【人民生活】全年城镇居民均可支配收入16 313元，增长14.8%。城镇居民均消费支出11 983元，增长10.2%。城镇居民家庭恩格尔系数（居民家庭食品支出占家庭消费支出的比重）为33.6%，比上年提高了3.6个百分点。全年城镇单位在岗职工年平均工资35 478元，增长14.4%。农牧民人均纯收入5 092元，增长14.4%。农牧民人均消费支出为4 336元，增长52.5%。农村牧区家庭恩格尔系数为46.4%。比上年同期增加了2.6个百分点。

【社会保障】全市参加城镇基本养老保险参保人数达24.92万人，增长23.4%。离退休人数11.37万人，增长19.1%。养老金社会化发放率100%。参加城镇基本医疗保险职工人数25.02万人，与去年同期持平，参加工伤保险人数12.87万人，增长10.3%。

全市各类福利院床位1 852张，福利院收养人数1 020人。城市居民最低生活保障人数达11.04万人，农村居民最低生活保障人数达25.7万人。城镇建立各种社区文化站137个，社区卫生服务中心80个。

【就业】全年城镇单位从业人员14.84万人，增长1.52%。全年城镇新增就业人数24 174人，下降15.9%。其中，下岗失业人员再就业人数10 781人，增长22.8%。城镇登记失业率为4.2%。

【存在问题】全市经济总量小，人均水平低，综合实力不强，结构性矛盾比较突出；开发地区资源优势和交通优势项目进展缓慢。大企业拉动作用较弱，中小企业发展缓慢。非公有制经济相对滞后，发展方式比较粗放；农村牧区投入不足，农牧业增效、农牧民增收任务较重；生态环境依然脆弱，改善生态环境和转变农牧业生产方式的任务艰巨；社会低收入群体生活困难，就业和社会保障压力大；完成全社会节能降耗工作目标难度大。