【内蒙古自治区人民政府调查研究室领导名录】
    主      任:陶  建       
    副  主  任:张建华(蒙古族)
               王海滨       
               冯永林       
    助理巡视员:杨泽荣       
    【概况】自治区人民政府调查研究室是自治区人民政府宏观决策调查研究工作部门。挂内蒙古自治区人民政府参事室牌子，内设6个职能处室：秘书处、综合处、调研一处、调研二处、调研三处和参事业务处，机关党总支、老干部工作办公室。机关公务员编制为30名，事业编制8名，其中，主任1名，副主任3名；处级领导职数14名（7正7副）。机关现有干部30名，自治区政府任命制参事5名（编制单例），聘任制参事14名。
    【调研工作】调研室（参事室）的主要职责是为政府决策提供服务，承担的调研任务主要有三类：一是参与完成自治区党委、政府领导的调研任务；二是完成自治区党委、政府领导交办的专项任务；三是围绕自治区重点工作组织课题开展调研。工作中一方面强调与自治区政府领导在工作上实现对口衔接，明确各位主任、各个处室为领导服务的责任；另一方面按照自治区领导的要求，深入调查研究，为自治区党委、政府的决策提出有影响、有价值的意见和建议。
    【调研服务】按照自治区党委、政府的要求，针对急、重、热、难等问题进行调查研究，提出具体的意见直接落实执行。为落实胡锦涛总书记和储波书记的批示精神，根据自治区副主席乌兰的要求，调研室参与调研并撰写《关于巴盟地方性砷中毒问题的调查报告》，自治区主席批示后，在乌兰副主席领导下，由自治区发改委牵头，水利厅、卫生厅参与制定实施方案，征得国家发改委同意，正在做彻底治理巴盟地方性砷中毒及氟中毒问题的可行性研究报告。在大量调研的基础上，对自治区的行政许可提出进一步清理的建议，形成《关于自治区人民政府行政许可事项进一步清理的研究和建议的调研报告》，自治区党委书记储波、自治区主席批示后已提交政府常务会议通过。按照自治区副主席雷·额尔德尼指示，分别就大兴安岭林区地方和林业在林区城镇消防监督事权划分问题进行调研，形成《关于大兴安岭林区林业城镇消防监督事权划分问题的调研报告》，自治区政府按照调研的意见正在对大兴安岭地区林业和地方的消防监督事权进行划分和明确。按照自治区副主席连辑指示，调研室撰写《关于内蒙古自治区科技体制改革的总体思路》，经主席办公会研究后，待政府常务会和党委常委会进一步决策。为全面履行政府职能，加快建立健全各种突发事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力，由调研室主持制定《内蒙古自治区人民政府突发公共事件总体预案》，已经政府第12次主席办公会议讨论通过施行。根据自治区副主席乌兰的指示，参与城市医疗卫生体制改革调研和自治区直属文化事业单位改革调研，提出《关于呼和浩特地区卫生体制改革的初步设想》、《内蒙古自治区直属国有医院体制改革设想》、《内蒙古自治区国有医院体制改革研究》和《自治区直属文化事业单位调整改革的建议方案》，现在正进行进一步的调研和论证。根据自治区主席指示，就东风航天城地界权属问题进行调研，形成《关于我区阿盟额济纳旗与甘肃省金塔县之间土地权属问题的调研报告》。
    【间接服务决策】针对自治区经济社会发展的实际需要，对事关全局和影响经济社会发展的不同行业，自主选题，开展调研，形成一批调研成果，得到自治区领导的高度重视。为及时有效处理群体上访事件，调研并起草《我区群体性上访事件的特点成因及预防处置对策》调研报告，储波书记批示并肯定报告的建议，要求信访领导小组同志传阅。杨利民副书记接批示后亲自布置信访局按报告建议安排信访工作领导责任追究制度的落实。针对全区中小企业融资难的问题，调研并撰写《化解中小企业融资难地对策建议》。为总结全区工业化建设的经验，赴霍煤集团调研并撰写出《霍煤崛起之路》的调研报告。针对拖欠农民工工资问题进行专题调研，形成《关于内蒙古清欠建筑领域农民工工资问题的调查与思考的调研报告》。劳动部门正在研究制订相关执行意见。为推动公益化事业走社会化发展，走循环经济发展的路子，选题调研并起草《对生活垃圾处理产业化发展资源化利用的调研报告》，自治区责成环保局会同电力、发改、建设部门制订方案，准备在呼和浩特市、包头市先行试点后推广。针对全区基本养老保险现状，调研并起草《基本养老保险中的现存问题亟待解决的调研报告》，自治区请劳动厅就报告提出的建议进行研究。为进一步抓住国家振兴东北机遇期，使东四盟市溶入东三省优势互补和经济互动中，撰写《关于加快内蒙古东部地区发展的调研》。针对农村医疗卫生改革的诸多难点问题，调研并起草《农村牧区卫生事业亟待解决的十个问题》。此外，还就区域经济发展、上市公司发展、政府决策的科学化、职业教育、行政首长问责制度、商贸流通、通航建设等问题进行调研，分别形成《城乡统筹、关注民生—准格尔旗推动经济社会协调发展的调查》、《关于我区20家上市公司基本经营状况的调研报告》、《关于推进政府决策科学化、民主化，实行专家咨询制度的建议意见》、《职业教育大有作为—内蒙古机电职业技术学院改革发展情况的调研报告》和《关于建立行政首长责任制》、《我区民营通用航空企业应予扶持发展》等调研报告，从不同方面为全区经济建设的发展出谋划策。此外，针对自治区经济社会发展中出现的一些热点问题，在室外刊物上如：《人民日报内部参阅》、《内蒙古信访》、《内蒙古日报》、《北方经济》、《内蒙古内参》发表《关于我区群体上访事件的特点、成因及预防处置对策》、《关于阿尔山发展旅游业的构想》、《我区会展业亟待提升档次》、《我区非公有制经济发展现状及对策思路》、《关于发展首府经济的建议》等文章在社会上引起一定反响。
    【参与决策实施】2003年提出《深化区直三大流通集团企业改革的调研报告》后，2004年自治区领导要求调研室直接参与三大流通集团改革的实施。经过不懈努力，完成三大集团所属103户企业的改制工作，并拟定三大集团本部改革方案，经自治区主席常务会审议通过后，集团本部的改革工作已经取得积极进展。依据中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，起草《内蒙古自治区人民政府关于认真落实党中央1号文件精神扶持粮食生产稳定粮食市场供应的紧急通知》（内政发〔2004〕32号）并下发全区贯彻执行。根据自治区党委统一安排，与党委政研室和有关厅局一道完成《内蒙古党委、政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的意见》的起草工作，文件已正式印发。对鄂尔多斯市杭锦旗拟建立库布其沙漠生态重建区的可行性进行调研，形成《关于鄂尔多斯市建立库布其沙漠生态重建区有关情况的调研报告》，现正对重建区的可行性进行论证研究。由调研室牵头协调有关部门，提出调查意见和处理方案，妥善解决内蒙古中建公司职工长达两年的群体上访事件。参与自治区政府重点项目考核工作并提交《关于固定资产重点项目考查调研报告》。
    此外，参与自治区行政审批制度改革、农村牧区税费改革督查、自治区禽流感防治工作指挥部等多项工作，针对不同情况提出相关意见，在不同领域延伸调研工作的手臂。
    【为领导调研服务】按照自治区党委《关于进一步加强调查工作的意见》及《自治区党委、政府领导同志2004年重点课题调研工作实施方案》，调研室与其他部门一道承担5位自治区领导主持的调研课题。参与《关于我区经济增长点和税源情况的调研报告》，执笔完成《关于乌海市经济增长点和税源情况的调研报告》。参与《关于我区城市经营情况的调研报告》，执笔完成《呼和浩特市、伊金霍洛旗城市经营情况调研报告》和主报告中加快全区城市经营地对策建议部分。参与并执笔完成《关于我区基础教育体制改革情况的调研报告》。参与并执笔完成《农村牧区卫生改革与发展的若干问题的调研报告》。参与并执笔完成《关于进一步加快我区扩大我区对外开放的调研和建议》。
    此外，按照自治区党委、政府的统一部署，参加由自治区国资委、工业办、包头市等单位组成的联合调研组，赴包头钢铁集团进行调研，负责完成《包钢精干主体分离辅业总体方案》，执笔拟订《关于加快发展深化改革打造新包钢的意见》，现已由主席办公会议通过。
    【参事工作】在2003年底召开自治区政府参事工作会议、出台参事工作文件基础上，2004年的主要工作是认真贯彻落实中办发〔2003〕10号文件和内党办发〔2003〕24号文件精神，按照自治区参事工作会议的部署，以参事新老交替为工作重点，牢牢把握统战性、咨询性的特点，围绕自治区政府的中心工作，组织参事积极开展参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊工作，为巩固和壮大爱国统一战线，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，推进自治区的经济建设和社会发展，发挥应有的作用。1.经统战部提名，并报自治区政府批准，解聘了聘期已满的11位自治区政府参事，新聘任9名参事。2.组织政府参事对《政府工作报告》（征求意见稿）进行讨论。3.协调安排10位参事列席自治区政协九届一次全委会议。4.围绕自治区政府的中心工作，结合参事的专业特长，就领导关注、群众关心的难点、焦点问题选题进行调研活动，并撰写了高质量的参事建议。组织部分参事赴丰镇市对乌兰察布市地区电厂粉煤灰综合利用情况进行调研，起草了《关于在丰镇开展电厂粉煤灰综合利用示范科技园区的建议》；就自治区农业耕作问题提出了《关于在我区实施农业保护性耕作制度的建议》；就职业教育发展问题提出了《以就业为导向，走产学结合办学之路，以评促建，推进我区高等职业教育发展的建议》；就自治区湿地保护问题提出了《关于内蒙古湿地生态保护与合理利用的建议》。参事建议得到了自治区党委、政府领导的高度重视，分别作了批示，有的已交有关部门办理。5.组织参事开展形式多样的学习活动。