【领导名录】
    旗委书记: 陶格陶(蒙古族7月任职) 
    副 书 记:斯  庆(蒙古族)        
             苏  和(蒙古族7月离任) 
             庞贵林(7月离任)       
             刘还俊(7月离任)       
             武志杰(7月任职)        
             人大常委会主任:乌  兰(女蒙古族)      
    副 主 任:阿拉腾朝鲁(蒙古族)    
             马  四(蒙古族)        
             苗凯明                
             史有君                
    旗    长:斯  庆(蒙古族)        
    副 旗 长:武志杰(7月离任)       
             恩和吉日嘎拉(蒙古族)  
             刘  杰                
             王肇晟                
             裴子亮(7月离任)       
             刘彦民(7月任职)       
             任逸群(7月任职)       
             岱庆格日乐(女蒙古族)  
    政协主席:皇甫义                
    副 主 席:       
             张国华                
             热西尼玛(蒙古族)      
             王玉凤(女)            
    武装部长:毛中元(2月离任)       
             刘润生(2月任职)       
    政    委:樊根在                
    【概况】乌拉特中旗位于巴彦淖尔市东北部，地处北纬41°07’～42°28’，东经107°16’～109°42’之间，北与蒙古国交界，南接乌拉特前旗、五原县、临河区、杭锦后旗，东邻包头市达尔罕茂明安联合旗、固阳县，西连乌拉特后旗。有中蒙国境线184.4公里，对应开通国家一类季节性口岸：甘其毛道—蒙古国南戈壁省汗博格多县嘎顺苏海图口岸。全旗辖5个镇、8个苏木、3个乡、1个牧场，有村民委员会120个（牧区嘎查66个、农区行政村54个）、村民小组278个。全旗总面积23096平方公里，其中可耕地面积120万亩，占3.5%；草场面积2781万亩，占80.3%；其它面积563万亩，占16.2%。全旗总人口139867人，比上年增长1.12%，其中农业人口102255人，非农业人口37612人。蒙古族26105人，占18.7%；汉族112775人，占80.6%；其他少数民族987人，占0.70%。人口出生率8.63‰，人口自然增长率4.99‰。
    2004年，全旗国内生产总值完成13.1亿元，同比增长20.2%。其中第一产业增加值完成5.7亿元，同比增长8.2%，第二产业增加值完成4.9亿元，同比增长41.8%，第三产业增加值完成2.5亿元，同比增长13.2%，三次产业比例达44∶37∶19。财政收入完成1.0233亿元，同比增长52%。全年固定资产投资完成9.85亿元，同比增长18%。城镇居民均可支配收入7107元，同比增长13.4%，农牧民人均纯收入3012元，同比增长15.1%。社会消费品零售总额完成3.79亿元，同比增长18.3%。
    【农业】年内完成农作物总播面积63.41万亩，其中粮食作物播种面积19.59万亩，同比增加12.3%；经济作物播种面积17.07万亩，同比增加9.7%；饲草作物播种面积26.75万亩，同比增加17.3%，粮经饲比例由上年30.8∶27.5∶41调整为30.9∶26.9∶42.2。各类农作物订单面积达31万亩，占总播面积50%以上。按照党中央一号文件精神，降低农业税税率4个百分点，减少农业税及附加600万元，农民人均减负75元，发放粮食直补资金384万元，农民人均增收39.5元。全旗粮食总产量2.79亿斤，农业总产值82319万元，同比增长20.76%。
    【畜牧业】全旗牲畜饲养总量达300万头（只），总增138.3万头（只），总增率61.7%，纯增75.8万头（只），纯增率33.8%。其中奶牛肉牛存栏分别达到4609头和5127头，同比增长38.9%和50.7%。全旗牲畜出栏率达到45%以上。肉类总产量达18344吨，同比增长42.7%，羊绒2180吨，同比增长21.79%，羊毛1226吨，同比增长24.09%，禽蛋1543吨，同比增长38.88%。奶类7224吨，同比增长20.02%。牲畜改良育种工作有新突破共投入11996万元，其中农区8076万元，牧区3920万元。累计购进基础母羊8.25万只，奶牛1087头。牲畜改良率达95%。新建草原生态家庭牧场100户，推广畜种结构调整、舍饲半舍饲、青贮养畜和短期育肥出栏技术。草原灭蝗工作取得实效。投资340万元，完成草原灭蝗面积260万亩。
    【水利】年内，水利建设总投资3597.64万元，其中国家投资2097万元，地方配套148.9万元，群众自筹1351.74万元。完成各类水利工程1329处，水利建设总土石方202.9万立米。新打机电井280眼，新增有效灌溉面积4.03万亩，其中黄灌区新增灌溉面积0.6万亩，山旱区新增井灌面积2.6万亩，牧区新增饲草料灌溉面积0.83万亩。共铺设管道256公里，衬砌渠道17公里，新增节水灌溉面积9.77万亩，平地缩块21.97万亩，农田五配套建设2.98万亩。组织实施水库除险加固工程。对红格尔水库进行大坝维修加固、溢洪道新建工程，完成土石方17.6万立方米，砼0.52万立方米，完成乌梁素太、乌加河、乌兰等地17处人畜饮水工程，解决7300人、7.17万头（只）牲畜饮水困难问题。
    【生态建设】年内，完成退耕还林工程10.7万亩，其中退耕7000亩，还林10万亩。天然林资源保护工程封育4万亩。实施退牧还草工程170万亩，草原围栏项目24万亩，草原开发建设面积2.96万亩。建成家庭生态牧场、以草定畜、划区轮牧、禁牧舍饲育肥示范户共450户，完成乌拉特梭梭林—蒙古野驴自然保护区一期工程的各项任务。
    【工业】年内，工业企业实现产值8.4亿元，同比增长74%，其中规模以上工业企业实现产值5.7亿元，全部工业增加值完成3.35亿元，同比增长70.7%，其中规模以上工业企业完成增加值2.19亿元，同比增长48.6%。规模以上工业经济综合效益指数达188.38，同比提高71个百分点，实现利润4311万元，同比增长125%，上缴税金4821万元，同比增长185%。生产原油4.5万吨，天宝、油田、海燕、永兴、常兴等支柱企业上缴税金分别达2403万元、616万元、489万元、346万元、325万元，比上年增长2.92倍、4.86倍、1.7倍、4.49倍、9.83倍。全力推进煤转油、煤电、风电、原油开采等重大项目。大唐公司煤转油项目已开始地质勘探，中国华电集团500万吨煤炭开发项目也正在进行勘探之中，普兴、三和公司分别建设40万吨焦化厂、60万吨洗化煤厂项目，共新建14处铁矿选厂，新增铁矿处理能力260万吨，高载能项目如正轩化工电石炉、金诺化工硅铁炉等已投入生产，开工建设重点工业项目35项，完成投资7.0095亿元，比上年增长66.7%。加快工业园区建设力度。特别是金泉工业园区7户高载能企业全部投产，创造产值16271万元，税金614万元。
    【城镇建设】投资189万元，聘请较高资质的规划设计院对海流图镇、金泉工业园区、甘其毛道口岸进行总体规划。投资104万元，解决海流图镇重点地段的排污问题，完成主支管网建设14.8公里，受益居民640户；完成镇西北城防林绿化带400亩，11000株，新植补植乔木4000株，草坪1000平方米，全年在建建筑工程19项，总建筑面积34480.96平方米，总造价2863.63万元，完成3000平方米的德岭山镇移民村工程，7725平方米的异地扶贫搬迁工程，1413平方米的疾控大楼三项工程的公开招标工作。以招拍挂的形式，完成两宗2.9万平米的土地使用权的公开拍卖出让。
    【交通邮电】投资1760万元，完成德岭山到大畲太中旗境内22公里黑色路面，投资340万元，开工建设甲胜盘工业园区出口路面11公里，投资372.6万元，完成村村通公路63公里。全年客运量50余万人，客运周转量4243万人/公里，货运量14万吨，货运周转量4672万吨/公里，小额养路费征缴73万元，同比增长14%。移动电话拥有量增加，资费下调，邮电业务总量达1529万元。投资675.46万元，新建4个农话交换点，新建光缆线路398公里。
    【招商引资】全年共引进项目34项，吸引利用旗外资金7.43亿元，同比增长45%；其中引进国内（区外）项目15项，引入资金3.53亿元，同比增长41.2%；引入境外资金350万美元。主要是矿产资源、煤电和风能资源开发。在境外资源利用上，甘其毛道口岸对应的蒙古国南戈壁省，矿产资源丰富，乌拉特中旗与蒙古国达成合作开发意向有：蒙古国塔本陶勒盖煤矿和奥云陶勒盖铜矿。塔本陶勒盖煤矿探明储量64亿吨，其中主焦煤18亿吨，动力煤46亿吨；奥云陶勒盖铜矿探明储量有黄金属量280吨，铜金属量1000万吨，是亚洲最大铜矿，名列世界第六位。以上项目现由加拿大艾芬豪公司、中国神华、中国铝业等大型企业集团开始勘探开发。
    【对外贸易】投资1000万元的联检大楼和车检厅工程已开工建设，实现口岸“五通”目标。边民互市贸易繁荣，全年总流动人口35万人次，互市贸易成交总额4950万元。全年口岸出入境人员59752人次，增加31.6%，出入境车辆11136辆次，增加65.6%，全年货物吞吐量达4.87万吨，比上年增长7.5倍，易货贸易总额达1.063亿元，比上年增长83%，特别是进口蒙古国原煤3万吨。
    【矿业税收秩序整顿】共制止违法采矿行为50起，封存私采、盗采铁矿石5000吨，排查安全事故隐患30处，关闭不具备安全生产条件的小矿山2处，对12户存在环境污染严重的矿山企业进行限期整改，共查出偷漏税款200余万元，对境内26个砂石场、3处铁矿资源进行公开拍卖，增加地方财政收入1536.8万元。
    【社会事业】农牧业产业化科技进步“十项工程”顺利推进。村村通工程、西新工程、2131工程相继实施，文化下乡、文艺下乡及全民健身活动深入开展，投资120万元，建成疾病预防控制中心，优化卫生资源配置。全年参加养老保险人数为7330人，收缴保险基金1716万元，参加医疗保险人数为8619人，收缴保险基金467万元，社会发放率达100%。年内新登记城镇失业人员1164人，安置1075人，再就业培训2618人（次），转移农牧区剩余劳动力10112人，新办社区服务实体16个，安置155人，使失业率控制在4.4%以内。将4486名贫困人口纳入低保范围，按国家政策安置了15名退伍军人。投资222万元实施千村扶贫工程，解决了5400人的温饱问题，投资400万元实施移民扩镇工程，迁出移民100户、334人，实现易地脱贫和移民扩镇的“双赢”目标。
    【出版发行《组织史资料》】由乌拉特中旗旗委组织部和党史办共同编纂的《中国共产党内蒙古自治区乌拉特中旗组织史资料》续编本于2004年底出版。该书辑录了1996年4月至2004年12月期间乌拉特中旗现辖行政区域内的中国共产党地方组织及其领导下的政权组织、地方军事组织、统一战线和群众团体组织发展演变历史及历任领导名录。

    （王俊红）