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2005卷

玉泉区

发布时间：04-14

来源：本站原创

【领导名录】
    区委书记:李博宏
    副书记:云建东(蒙古族)
                     付培义
                     李建社
    人大常委会主任:杨永胜(蒙古族)
    副主任:刘永义
                     荣景(蒙古族)
                     史雅琴(女)
                     荣瑞生(蒙古族)
    区    长:云建东(蒙古族)
    副区长:荣忠厚(蒙古族)
                     云林华(女蒙古族)
                     邢玉禄
                     云飞(蒙古族)
                     郝党政

                     李晓东
    政协主席:郭爱成
    副主席:张占平
                     昌淑君(女蒙古族)
                     夏冬梅(女蒙古族)
                     姜挨用(蒙古族)
    武装部长:贾玉荣
    政    委:吴鸣
    【概况】玉泉区位于呼和浩特市区西南部，北纬39°28’～40°08’、东经110°23’～111°01’，平均海拔高度1050米，全区面积270平方公里，其中耕地面积8.8万亩，总人口27.2万人，其中城镇人口14.2万人，农业人口4.3万人，财政供养人口5400多人，辖1乡1镇7个街道办事处，56个行政村和60个社区居委会。
    2004年，地区生产总值达52亿元以上，比上年增长41.73%；财政总收入达9.0964亿元，比上年增长35.6%，其中地方财政收入达2.403亿元，比上年增长43.2%；固定资产投资完成9亿元，比上年增长79.2%，社会商品零售总额达19.94亿元，比上年增长26.7%；城镇居民均可支配收入8817元，比上年增长25.6%；农民人均纯收入5289元，比上年增长19.4%。
    【农牧业】2004年，农业增加值1.28亿元以上，比上年增长18.2%。全区新打机电井总数546眼，有效灌溉面积达到7.5万亩，完成3000亩低压节水灌溉工程。奶牛疫病防治、中介服务组织等体系建设进一步加强，奶牛纯增4000头，比上年增长24%，鲜奶产量达9万吨，比上年增长28.6%。完成无公害蔬菜认证6350亩，引导农民试种中草药材效果明显，农民收入有所提高。生态建设成效显着。全年完成人工造林合格面积1890亩。农民减负工作进一步加强。“三补一减”（种粮补贴、良种补贴、农机具补贴和农业税减免）政策得到落实。
    【工业】2004年工业增加值达10.85亿元，经济效益综合指数达356.56%，比上年提高60.99个百分点。特别是以裕隆工业园区为主要平台的工业经济项目建设得到加快。工业园区在2003年基本完成启动区域2平方公里基础设施的基础上，2004年多渠道融资、筹资1.03亿元，实施3平方公里的基础设施建设，先后启动、完成2平方公里道路、自来水和天然气入园工程，以及110千伏变电站建设、废弃土坑的回填等基础设施建设工程。2004年有7家企业签订入区协议，协议资金10.4亿元，有5家企业开工建设，其中2家企业投产，企业固定资产完成8892万元。积极扶持区域内工业项目建设，奈伦乳业二期扩建项目和华立水泥桃花粉磨厂新建项目已竣工投产。工业项目拉动经济快速增长作用逐步显现。
    【城乡建设与管理】先后与12家企业签订改造开发合同，投资额超过3亿元，改造面积72.5万平方米，其中城中村改造面积55万平方米。拆除危旧平房占地面积15.4万平方米，开工建筑面积43.6万平方米。其中占地20万平方米的汇豪天下家园高档住宅小区主体建设已完工开盘销售。建筑面积18000平方米的党政机关办公大楼和3700平方米的工业园区管委会办公大楼投入使用。小街巷改造工程进展顺利，全年完成小街巷改造14条，铺装补修便道1.6万平方米。道路景观整治完成19条主次干道，完成5条花街建设任务，对昭君路等道路两侧种植花草30余万株。加强市容和环境卫生综合整治工作力度，全年拆临拆违0.3万平方米，清理整顿马路市场等“六乱”现象1万余处，清理垃圾12万余吨、卫生死角1200余处，垃圾清运率、道路清扫率、厕所清掏率均达到100%。环境保护按照污染与防治、开发与保护并举等措施，拆除采暖锅炉51台，茶浴炉27台，取缔重污染企业，对工业园区等重点项目范围内砖窑进行拆除，大气中的TSP值呈下降趋势，巩固“一控双达标”成果。积极推进土地资源保护，按可持续发展的要求进一步深化土地市场秩序治理整顿工作。完成二环路、呼准铁路等重点工程和项目的土地报批工作，乡级土地利用总体规划正在二次修编。加大依法打击乱搭乱建和违章建设行为，城中村、近郊村的“种房”现象得到有效遏制。
    【服务业】全年增加值达25亿元以上，比上年增长38.4%。商贸流通、餐饮、交通运输等传统服务业和房地产、文化、教育、信息、法律咨询等新型服务业发展呈现强劲的发展势头。全区围绕建设商贸旅游大区的目标，重点培育以批发市场为载体的商贸流通发展格局，进一步配套完善了旅游市场服务体系。建筑面积11.6万平方米的金峰综合广场投入运营，五里营集贸市场、太平洋商厦、天孚服装批发市场、多凌新天地广场、北方药都等一批重点项目已投入建设。旅游市场的硬件设施、周边环境治理得到明显改善，制作宣传画册，加大外出对口促销，组织专家学者进行学术研讨等，有效地宣传促销工作，为扩展旅游市场和树立良好的旅游品牌营造氛围。
    【招商引资】通过环境招商、政策招商、以商招商的方式，在完善服务措施、优化政策环境的基础上，2004年11月，在广东惠州市举办对台招商项目介绍会，并通过一段时间的跟踪联系洽谈，有效地提升玉泉区在沿海地区的知名度。2004年全区引进国内外资金11亿元，引进项目26个，其中上亿元项目9个，千万元项目13个，多凌新天地广场、冀东水泥、食全食美无公害物流园区、北方药都、汇豪天下家园等一批亿元项目先后落户玉泉区。
    【科技】加大对科技的投入，加快科技成果的转化和应用，实用技术得到推广。信息化建设进程明显加快，建立了政府信息门户网站，构架出政务、科技、教育、计生等诸多应用信息平台，信息化程度明显提高。
    【教育】区内共有直属中学5所（农村中学1所）、小学16所（民族学校2所）。深化教育改革，强化教育管理，推进学前教育、基础教育、职业教育等各类教育的长足发展，“两基”达标成果进一步巩固提高。全区学校布局趋于合理，中小学危房改造工程进展顺利，拆除危房2881平方米，新建校舍5095平方米，办学条件明显改善。实施“名优”教师工程，加强师德教育，师资水平得到提升，教育教学质量明显提高，全区高考成绩喜人，总上线率较上年提高19个百分点，中考均分超全市均分13分。名校、名师创建成效显着，六中、二十六中和恒昌店、五塔东小学社会声望明显提高。
    【计划生育】加大人口与计划生育工作管理力度，认真贯彻执行《计划生育法》，全力推行计生综合改革，制定出台计生家庭奖励扶助政策，全区人口出生率为9.85‰，低于责任目标值1.71个千分点，建立全区育龄群众信息系统，代表自治区接受国家计生委的督查验收，有望走进全国先进行列。代表呼和浩特市接受自治区计生年度检查验收，取得很好的成绩。坚持“以人为本”，全区卫生工作进一步增强，疫病防控体系得到加强，突发性公共卫生事件应急机制基本建立，结核病防治工作圆满完成市政府下达的任务，艾滋病防控工作全面铺开，食品、药品监督整治工作成效显着，为人民生命安全提供保障。
    【社会保障事业】2004年接收离退休人员9986人，全部实现社会化管理，按时足额发放养老金。全年累计发放低保金901万元，加大就业和再就业工作力度，为12648人审核发放《再就业优惠证》，多渠道安置5296名下岗失业人员就业。按照国家、自治区、呼和浩特市三级政府的有关政策，为下岗职工和劳动密集型企业分别解决152万元和1300万元小额贷款，为1326户下岗职工免税36万元、免工商管理费76万元。探索建立区级领导包扶特困户、部门帮扶贫困村，区、街道（乡镇）社区居（村）委会三级联动帮扶弱势群体的工作机制，机关干部和单位分别对413户特困对象和56个行政村进行对口帮扶，有效地推动扶贫扶困扶弱和下岗再就业工作的深入开展。

    （郭忠堂刘军）

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    区委书记:李博宏
    副书记:云建东(蒙古族)
                     付培义
                     李建社
    人大常委会主任:杨永胜(蒙古族)
    副主任:刘永义
                     荣景(蒙古族)
                     史雅琴(女)
                     荣瑞生(蒙古族)
    区    长:云建东(蒙古族)
    副区长:荣忠厚(蒙古族)
                     云林华(女蒙古族)
                     邢玉禄
                     云飞(蒙古族)
                     郝党政

                     李晓东
    政协主席:郭爱成
    副主席:张占平
                     昌淑君(女蒙古族)
                     夏冬梅(女蒙古族)
                     姜挨用(蒙古族)
    武装部长:贾玉荣
    政    委:吴鸣
    【概况】玉泉区位于呼和浩特市区西南部，北纬39°28’～40°08’、东经110°23’～111°01’，平均海拔高度1050米，全区面积270平方公里，其中耕地面积8.8万亩，总人口27.2万人，其中城镇人口14.2万人，农业人口4.3万人，财政供养人口5400多人，辖1乡1镇7个街道办事处，56个行政村和60个社区居委会。
    2004年，地区生产总值达52亿元以上，比上年增长41.73%；财政总收入达9.0964亿元，比上年增长35.6%，其中地方财政收入达2.403亿元，比上年增长43.2%；固定资产投资完成9亿元，比上年增长79.2%，社会商品零售总额达19.94亿元，比上年增长26.7%；城镇居民均可支配收入8817元，比上年增长25.6%；农民人均纯收入5289元，比上年增长19.4%。
    【农牧业】2004年，农业增加值1.28亿元以上，比上年增长18.2%。全区新打机电井总数546眼，有效灌溉面积达到7.5万亩，完成3000亩低压节水灌溉工程。奶牛疫病防治、中介服务组织等体系建设进一步加强，奶牛纯增4000头，比上年增长24%，鲜奶产量达9万吨，比上年增长28.6%。完成无公害蔬菜认证6350亩，引导农民试种中草药材效果明显，农民收入有所提高。生态建设成效显着。全年完成人工造林合格面积1890亩。农民减负工作进一步加强。“三补一减”（种粮补贴、良种补贴、农机具补贴和农业税减免）政策得到落实。
    【工业】2004年工业增加值达10.85亿元，经济效益综合指数达356.56%，比上年提高60.99个百分点。特别是以裕隆工业园区为主要平台的工业经济项目建设得到加快。工业园区在2003年基本完成启动区域2平方公里基础设施的基础上，2004年多渠道融资、筹资1.03亿元，实施3平方公里的基础设施建设，先后启动、完成2平方公里道路、自来水和天然气入园工程，以及110千伏变电站建设、废弃土坑的回填等基础设施建设工程。2004年有7家企业签订入区协议，协议资金10.4亿元，有5家企业开工建设，其中2家企业投产，企业固定资产完成8892万元。积极扶持区域内工业项目建设，奈伦乳业二期扩建项目和华立水泥桃花粉磨厂新建项目已竣工投产。工业项目拉动经济快速增长作用逐步显现。
    【城乡建设与管理】先后与12家企业签订改造开发合同，投资额超过3亿元，改造面积72.5万平方米，其中城中村改造面积55万平方米。拆除危旧平房占地面积15.4万平方米，开工建筑面积43.6万平方米。其中占地20万平方米的汇豪天下家园高档住宅小区主体建设已完工开盘销售。建筑面积18000平方米的党政机关办公大楼和3700平方米的工业园区管委会办公大楼投入使用。小街巷改造工程进展顺利，全年完成小街巷改造14条，铺装补修便道1.6万平方米。道路景观整治完成19条主次干道，完成5条花街建设任务，对昭君路等道路两侧种植花草30余万株。加强市容和环境卫生综合整治工作力度，全年拆临拆违0.3万平方米，清理整顿马路市场等“六乱”现象1万余处，清理垃圾12万余吨、卫生死角1200余处，垃圾清运率、道路清扫率、厕所清掏率均达到100%。环境保护按照污染与防治、开发与保护并举等措施，拆除采暖锅炉51台，茶浴炉27台，取缔重污染企业，对工业园区等重点项目范围内砖窑进行拆除，大气中的TSP值呈下降趋势，巩固“一控双达标”成果。积极推进土地资源保护，按可持续发展的要求进一步深化土地市场秩序治理整顿工作。完成二环路、呼准铁路等重点工程和项目的土地报批工作，乡级土地利用总体规划正在二次修编。加大依法打击乱搭乱建和违章建设行为，城中村、近郊村的“种房”现象得到有效遏制。
    【服务业】全年增加值达25亿元以上，比上年增长38.4%。商贸流通、餐饮、交通运输等传统服务业和房地产、文化、教育、信息、法律咨询等新型服务业发展呈现强劲的发展势头。全区围绕建设商贸旅游大区的目标，重点培育以批发市场为载体的商贸流通发展格局，进一步配套完善了旅游市场服务体系。建筑面积11.6万平方米的金峰综合广场投入运营，五里营集贸市场、太平洋商厦、天孚服装批发市场、多凌新天地广场、北方药都等一批重点项目已投入建设。旅游市场的硬件设施、周边环境治理得到明显改善，制作宣传画册，加大外出对口促销，组织专家学者进行学术研讨等，有效地宣传促销工作，为扩展旅游市场和树立良好的旅游品牌营造氛围。
    【招商引资】通过环境招商、政策招商、以商招商的方式，在完善服务措施、优化政策环境的基础上，2004年11月，在广东惠州市举办对台招商项目介绍会，并通过一段时间的跟踪联系洽谈，有效地提升玉泉区在沿海地区的知名度。2004年全区引进国内外资金11亿元，引进项目26个，其中上亿元项目9个，千万元项目13个，多凌新天地广场、冀东水泥、食全食美无公害物流园区、北方药都、汇豪天下家园等一批亿元项目先后落户玉泉区。
    【科技】加大对科技的投入，加快科技成果的转化和应用，实用技术得到推广。信息化建设进程明显加快，建立了政府信息门户网站，构架出政务、科技、教育、计生等诸多应用信息平台，信息化程度明显提高。
    【教育】区内共有直属中学5所（农村中学1所）、小学16所（民族学校2所）。深化教育改革，强化教育管理，推进学前教育、基础教育、职业教育等各类教育的长足发展，“两基”达标成果进一步巩固提高。全区学校布局趋于合理，中小学危房改造工程进展顺利，拆除危房2881平方米，新建校舍5095平方米，办学条件明显改善。实施“名优”教师工程，加强师德教育，师资水平得到提升，教育教学质量明显提高，全区高考成绩喜人，总上线率较上年提高19个百分点，中考均分超全市均分13分。名校、名师创建成效显着，六中、二十六中和恒昌店、五塔东小学社会声望明显提高。
    【计划生育】加大人口与计划生育工作管理力度，认真贯彻执行《计划生育法》，全力推行计生综合改革，制定出台计生家庭奖励扶助政策，全区人口出生率为9.85‰，低于责任目标值1.71个千分点，建立全区育龄群众信息系统，代表自治区接受国家计生委的督查验收，有望走进全国先进行列。代表呼和浩特市接受自治区计生年度检查验收，取得很好的成绩。坚持“以人为本”，全区卫生工作进一步增强，疫病防控体系得到加强，突发性公共卫生事件应急机制基本建立，结核病防治工作圆满完成市政府下达的任务，艾滋病防控工作全面铺开，食品、药品监督整治工作成效显着，为人民生命安全提供保障。
    【社会保障事业】2004年接收离退休人员9986人，全部实现社会化管理，按时足额发放养老金。全年累计发放低保金901万元，加大就业和再就业工作力度，为12648人审核发放《再就业优惠证》，多渠道安置5296名下岗失业人员就业。按照国家、自治区、呼和浩特市三级政府的有关政策，为下岗职工和劳动密集型企业分别解决152万元和1300万元小额贷款，为1326户下岗职工免税36万元、免工商管理费76万元。探索建立区级领导包扶特困户、部门帮扶贫困村，区、街道（乡镇）社区居（村）委会三级联动帮扶弱势群体的工作机制，机关干部和单位分别对413户特困对象和56个行政村进行对口帮扶，有效地推动扶贫扶困扶弱和下岗再就业工作的深入开展。

    （郭忠堂刘军）

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