【领导名录】
    旗委书记:苏远中(达斡尔族8月离任)
             贾英祥(8月任职)       
    副 书 记:王万才(8月离任)         
             邢国俊                
             康胜军(8月任职)       
                             
    人大常委会主任:特并塔布(蒙古族)      
    副 主 任:张振峰                
             新文华(女蒙古族)      
             王正威                
             张玉玺                
    旗    长:贾英祥(8月离任)       
    副 旗 长:(8月任职)       
             康胜军(8月离任)       
             严  俊                
             郭玉根                
             黄海滨                
             刘凤英(女)            
             李文华                
             林  峰                
             蔡明学                
    政协主席:杨秀梅(女)            
    副 主 席:苏社平                
             苏木雅(蒙古族)        
             苏旭君                
    武装部长:崔  平                
    政    委:贾秀敏                
    【概况】乌拉特前旗位于内蒙古巴彦淖尔市东南部。位于北纬40°28’～41°16’，东经108°11’～109°54’之间。东与包头毗邻，西与五原县相连，北与乌拉特中旗接壤，南至黄河与鄂尔多斯市杭锦旗和达拉特旗隔河相望。面积为7476平方公里，旗政府设在西山咀镇。共辖8镇、2个苏木，8个乡，173个行政村，741个村民小组。乌拉特前旗共有95695户，总人口334804人，非农业人口90753人，有蒙、汉、回、满、朝鲜、达斡尔、壮、锡伯、苗、土、彝、维吾尔等16个民族，其中蒙古族13142人，占全旗总人口的3.9%，主要分布在牧区；回族1955人，满族768人，汉族318751人，主要分布在农区；其它民族188人。
    2004年，乌拉特前旗完成地区国内生产总值36.56亿元，同比增长22.3%。其中，第一产业增加值达11.45亿元，同比增长10%，第二产业增加值达14.99亿元，同比增长40.9%，第三产业增加值完成10.12亿元，同比增长15%。一、二、三产业比重调整为31.3∶40.0∶27.7。财政收入完成2.89万元，同比增长33.4%。国地两税收入双双首次突破亿元大关。城镇居民均可支配收入6910元，同比增长13.4%，农牧民人均可支配收入3445元，同比增长17.3%，一举跨入第四届中国西部百强县。
    【农业】2004年粮食总产量6.32亿斤，增长22.4%。畜牧养殖业产值占大农业产值的比重达24.3%，比上年提高8个百分点。
    【畜牧业】牲畜总饲养量260万头（只），其中羊饲养量232万只，增加115.4只，奶牛1.08万头，新增4017头，奶站48座，新增20座。种植饲草料49.9万亩，新增10.2万亩，新建青贮窖池6632座，青贮饲草料6.87亿公斤。完成畜牧改良48.03万头（只）。落实订单农业面积76万亩，占总播面积的50.6%。以肉羊、奶牛、番茄、葵花、速生丰产林为主的产业化发展初见成效。减免农业税、粮食直补、教育“两免一补”、青贮、良种、农机补贴等政策的落实，使全旗农牧民得到政策性实惠2869万元，人均114.85元。年内用于农牧业基础设施建设投资达9935万元。完成投资240万元，实施产业化经营养羊项目。
    【林业】共完成造林22万亩，完成退耕还林15万亩，种植速生丰产林1.8万亩。完成5期农业综合开发项目的扫尾工程，顺利通过区、市两级验收。
    【水利】新增节水灌溉面积12.58万亩，黄河防凌防汛应急抢险工程完成投资2668万元，完成土方195万立方米。
    【工业】2004年全部工业增加值8.29亿元，同比增长38%；规模工业增加值达6.93亿元，同比增长40%；综合经济效益指数为140%，比上年提高42.2个百分点；实现税金1.6亿元，是上年的1.8倍，工业对财政的贡献率达55.4%，超过工业立旗确定的税收指标。5个骨干企业实现税金1.19亿元，占全部工业税金总额的74%。临化6万吨聚氯乙烯、后山工业基地、泰盛番茄、大中矿业采选、美利北辰黑液蒸发、同达建材30万吨工业石灰等重点项目相继投产。乌电三期、乌化、塞外星华章等扩建技改重点工程正在实施，PVC、电力、化肥、铁精粉、氯碱、高载能等行业发展势头旺盛。2004年全旗个体工商户、私营企业发展到6130户，实现税收3400万元，第三产业发展步伐加快。
    【基础设施建设】以扩大内需为契机，基地建设成效显着。全旗完成固定资产投资29亿元，同比增长76.7%，总量居全市第一，拉动GDP增长5.8个百分点。哈磴高速、乌电三期、铁矿资源开发等重大项目进展顺利。城镇建设投资2.7亿元，编制完成西山咀镇战略性框架规划和近期建设规划。全面完成振兴大街、红卫北路、政府办公楼、一中教学楼、政府广场等新区标志性工程。公路建设完成投资1.4亿元，新修油路171.85公里，提前一年完成乡乡通油路工程，实现公路建设零负债。
    【招商引资】全年引进国内（区外）资金5.96亿元。区内（市外）资金5.5亿元，引资总额居全市第二。争取国家投资项目35项，共计1.29亿元。中策集团与临海化工的50万吨PVC项目、香港迪辰公司与塞外星华章公司的造纸项目、福建华能投资公司与大中矿业合作的200万吨钢铁项目、维信集团金属镁项目达成合作协议，热电联产、还原铁、农贸市场、物流配送中心等项目正在积极动作之中，多渠道、多层次地对外开放格局基本形成。
    【金融】金融机构各项存款余额22亿元，其中城乡居民储蓄存款余额达16亿元。投入环保治理资金1.07亿元。
    【科技】完成农牧民科技培训13万人（次），农牧民的科技素质明显提高。
    【教育】全旗共撤并7所小学、11个教学点，妥善分流教师701人，聘用缺科教师189人；一中、四中、五中顺利搬迁，五校合一工作正在进行，各类高考上线总人数居全市前列，现代远程教育网络、中小学二期改造工程等进展顺利。
    【卫生】全面开展旗直医疗单位药品集中招标采购工作，实施“农牧民健康工程”，改善基层卫生院的医疗条件，取得防控鼠间鼠疫的全面胜利。人口出生率为7.92‰，计划生育率99.82%。
    【社会保障】全旗共安置下岗失业人员5389人，下岗职工再就业率达67%，城镇登记失业率控制在4.7%以内。共发放低保金285万元，灾区新村已建成并顺利搬迁。累计发放各类救灾款物794万元。
    【乌拉特电厂三期扩建工程】国家发改委批复乌拉山电厂三期扩建工程8月23日举行奠基庆典，工程装机容量为2×30万千瓦机组，动态总投资26.3亿元，所采用的直接空冷凝汽器系统填补了国产设备在该项目上的空白，对电力设备的国产化具有特别重要的意义，是国家发改委确立的试点项目。
    【乌拉特前旗变电站】位于乌拉山脚下的乌拉特前旗220KV变电站10月27日顺利启动并投入运行。前峰变电站总投资1.13亿元，是全市规模最大、电力设备和光纤通讯设备最先进，改量大而复杂的蒙西电网主要枢纽站之一。它的并网运行，将极大地改善全旗全市乃至整个蒙西电网的架构，形成强大的电压支撑点。
    【临海化工公司】是年，总投资1.49亿元的自治区100项重点技改项目之一的乌拉特前旗临海化工公司年产6万吨聚氯乙烯工程于10月底顺利投产。这个项目取氯碱企业的工艺技术之精华，引进国外三个关键的专利技术，其工艺技术的先进性、安全性、稳定性、可靠性及清洁性均达到国内统一水平，以原辅材料、质量检验、计量输入、生产过程到包装均采用德国西门子DCS控制软件，使用国内一流组态控制方式，使整套装置的自动化达到了国内一流、国际同等水平。12月13日，临海化工有限责任公司建厂十二周年庆典暨6万吨/聚氯乙烯生产线投运剪彩仪式隆重举行。巴彦淖尔市市长代表市四大班子希望临海化工有限责任公司以此次庆典活动为动力。同日，临海化工有限责任公司与香港中策集团50万吨聚氯乙烯合作项目举行签字仪式。
    【扶贫开发】是年，以实施“千村扶贫开发工程”为主线，投入资金200万元，帮助贫困嘎查村解决水浇地6520亩，修筑乡村公路17公里，解决36500名贫困人口的温饱问题；移民开发工程顺利推进。100户移民已有82户的住房全部完工，其余18户住房的主体工程已完成；科技培训、社会包扶等工作成效显着。共培训贫困农牧民5000人，社会定点包村率达100%，包户率达92%。
    【清欠农民工资】是年，采取积极措施为农民工追回被托欠工资410多万元。建立由政府牵头，人劳、工会、工商、建设等部门组成的联席会议制度，全面负责清欠工作。通过加强舆论引导，加大清欠执法力度和媒体曝光等措施，及时受理和处理群众举报的拖欠农民工工资案件。结案率100%。
    【农村沼气能源项目】是年，乌拉特前旗农村沼气能源项目顺利通过国家审批，项目总投资446.4万元，其中国家投资148.8万元。项目实施的前期工作已全部结束，计划2005年正式实施。

    （刘芳）