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2005卷

  • 巴彦淖尔市
  • 【党政军领导名录】
      市  委                               
        书  记:郭启俊                      
        副书记: 邓秀英(女纪委书记7月离任)   
               郭  宇(7月任职)             
               杨志民(7月任职)             
               黄志江(蒙古族纪委书记7月任职)
               贺永华(7月离任)             
        常  委:弓占维                      
               李  进                                              
               蔺富民                      
               苏远忠(达斡尔族)             
               罗湘成                      
                                           
      人  大                               
        主  任:孙  国(7月离任)             
               贺永华(7月任职)             
        副主任:王有义(7月任职)             
               祁俊华(蒙古族)              
               程树祥(7月任职)             
               李  茂(7月任职)             
               王贵平(7月任职)             
               刘艳玲(女7月任职)           
               孟和吉德(蒙古族7月离任)     
               王根宝(7月离任)             
               高瑞明(7月离任)             
                                           
      政  府           
        副市长:郭  宇(7月离任)             
               弓占维(7月任职)             
               罗湘成(7月任职)             
               马祖融                      
               黄志江(蒙古族7月离任)       
               王迎希                      
               冀学斌(蒙古族)                             
               云治厚(蒙古族)              
               李文天(7月任职)             
               韦亚力(女7月任职)            
                             
                                            
      政  协                               
        主  席:韩  钢(7月离任)             
               张向阳(7月任职)             
        副主席:苏木雅(女蒙古族)            
               张建方(回族)                
               吐  嘎(蒙古族)              
               郑宝青                      
               吴寿山(7月任职)             
               李凤莲(女7月任职)           
               张占义(7月任职)             
               张建国(7月任职)             
               王辰起(7月任职)             
               武振耀(7月离任)             
               程树祥(7月离任)             
                                           
      法  院                               
        院  长:王  伟(7月任职)             
               吴寿山(7月离任)             
                                           
      检察院                               
        检察长:赵如意                      
                                           
      军分区                               
        司令员:汤向进                      
        政  委:李  进                      
        【概况】巴彦淖尔市位于中华人民共和国北部边疆、内蒙古自治区西部,黄河几字型顶端。北与蒙古国接壤,有国界线368.89公里。东与包头市为邻,西与阿拉善盟毗连,南隔黄河与鄂尔多斯市相望。地理位置北纬40°13’~42°28’、东经105°12’~109°53’。东西长378公里,南北宽238公里,总面积64413平方公里。距内蒙古自治区首府呼和浩特383公里,距首都北京1050公里(铁路里程)。乌拉特草原面积30600多平方公里,约占全市面积的47%;河套平原面积近15900平方公里,占全市总面积24%。黄河流经巴彦淖尔市200多公里。河套平原是亚洲最大的一首制自流灌区,巴彦淖尔市有533千公顷水浇地。灌溉条件优越,灌排工程体系完善。全年日照时数长达3100~3300小时,光热资源丰富,是中国日照时数最多的地区之一。河套平原农田设施完善,土地肥沃,灌、排便利,种植业发达,经营水平高。物产丰富,主产小麦、玉米、葵花、河套蜜瓜等。工业以农畜产品加工为主,河套牌河套老窖酒、金川保健啤酒和河套牌雪花粉荣获中国名优品牌。人口分布相对集中,7个旗县市中,有5个旗县市集中在河套灌区的1.65万平方千米土地上,居住人口占总人口的89%。2004年底,巴彦淖尔市总人口177.38万人,比上年增长1.45%。
        2003年12月1日,国务院批准巴彦淖尔盟撤盟设市。巴彦淖尔市辖临河区、杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗、五原县、磴口县。1个市、4个旗、2个县下设19个苏木、32个乡、45个镇、10个街道办事处,147个嘎查、660个行政村。
        2004年,完成生产总值189.49亿元,比上年增长21.5%,增速比上年提高8.3个百分点,是历史上增长最快的一年。其中,第一产业完成增加值60.83亿元,增长9.5%;第二产业完成增加值66.04亿元,增长40.1%;第三产业完成增加值62.61亿元,增长16.1%。生产总值中三次产业构成比例由上年的35.3∶29.4∶35.3调整为32.1∶34.9∶33。二产首次超过一产,比上年提高5.5个百分点。一产和三产分别比上年下降3.2和2.3个百分点,产业结构实现历史性转折。人均生产总值突破1万元。
        2004年,巴彦淖尔市居民消费价格总水平上涨4.3%。其中,城市上涨5.4%,农村上涨3.4%。分项目看,食品类上涨11%,衣着类上涨0.6%,居住类上涨3.9%,娱乐教育文化用品及服务类上涨0.4%。从流通、生产、建设领域看,商品零售价格、农业生产资料价格、工业品出厂价格和固定资产投资价格总水平分别上涨3.9%、10.25、7.6%和5.9%。
        2004年末,巴彦淖尔市城镇单位从业人员14.17万人,比上年增长0.5%。其中,第一产业从业人员2.43万人,第二产业从业人员3.58万人,第三产业从业人员8.16万人。城乡个体、私营经济从业人员增多,城镇登记失业率为4.8%。
        2004年,巴彦淖尔市完成财政总收入15.60亿元,比上年增长49%。其中地方财政收入为10.63亿元,增长49.6%。财政收入占生产总值的比重达到8.2%,比上年提高0.6个百分点。财政支出29.58亿元,比上年增长18.3%。财政支出中,企业挖潜改造支出增长16%,支援农业生产支出增长16.3%,教育事业费支出增长20.4%。7个旗县区财政全部超过亿元。乌拉特后旗跨入全国县域经济快速提升百强县行列。
        【农业】2004年,巴彦淖尔市农作物播种面积为477.3千公顷,比上年增长21.8%。其中粮食播种面积241.4千公顷,比上年增长32.9%。小麦、玉米播种面积分别为134.1千公顷和98.6千公顷,分别比上年增长45.4%和21.4%。经济作物播种面积为17.48万颂,比上年增长13.7%;耕地内种牧草61.1千公顷,比上年增长8.1%。粮经草比例由上年的46.4∶39.2∶14.4调整为50.6∶36.6∶12.8。小麦总产量73.16万吨,较上年增长47.4%;玉米总产量95万吨,较上年增长5.5%。油料产量35.19万吨,比上年下降0.8%;花葵产量为24.18万吨,增长1.7%;瓜类产量为39.19万吨,增长29.7%。农林牧渔业完成总产值93.06亿元,比上年增长13.7%。2004年末,农牧业机械总动力251.36万千瓦,比上年增长19.6%,机耕地面积406.9千公顷,比上年增长10.5%。农牧区用电量3.05亿千瓦小时,比上年增长6.6%。
        【林业】2004年,巴彦淖尔市完成造林面积49.8千公顷,完成退耕还林面积38.7千公顷。完成幼林抚育面积79.7千公顷,比上年增长23%。
        【畜牧业】2004年,畜牧业产值占农业总产值的比重达到33.4%,较上年提高3个百分点。牧业年度牲畜总头数为939.97万头只,比上年同期增加177.92万头只,增长23.4%,增幅比上年同期提高13.4个百分点。其中,农区牲畜总头数为703.12万头只,比上年增加145.55万头只;牧区牲畜总头数236.85万头只,比上年增加32.37万头只。牧业年度羊的存栏达到844.88万只,比上年增加177.82万只。其中农区为610.79万只,比上年增加145.99万只;牧区为234.09万只,比上年增加31.83万只。良种、改良种畜头数达到895.82万头只,占牲畜总头数的95.3%,比上年提高2.3个百分点。能繁育母畜达到513.91万头只,占牲畜总头数的54.7%。日历年度牲畜出栏总数为711.95万头只,比上年增长60.1%;出栏率为95.1%,比上年提高23.5个百分点。购进奶牛2.3万头只,年末奶牛总头数达到9.49万头,比上年增长55.3%。
        1月2日,蒙牛磴口分公司在磴口5号食品工业园区举行落成及投产剪彩。
        【工业】2004年,巴彦淖尔市按照工业化发展总体思路,下大力气打造“三大支柱产业”(农畜新产品加工业、矿产工业、电力工业)。规模以上工业企业(国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业,下同)实现总产值85.53亿元,比上年增长49.6%;完成增加值30.8亿元,比上年增长42.4%。其中,国有企业实现产值5.78亿元,比上年增长42.4%;国有及国有控股企业实现产值16.85亿元,比上年增长36.6%。集体企业实现产值0.59亿元,比上年下降26.8%;股份制企业实现产值66.17亿元,比上年增长45.7%;外商及港澳台投资企业实现产值11.91亿元,比上年增长1倍;其他经济类型实现产值1.07亿元,比上年增长8.8%。分轻、重工业来看,轻工业实现产值49.88亿元,增长38.9%;重工业实现产值35.65亿元,增长67.4%。
        2月10日,巴彦淖尔盟与神华集团、加拿大艾芬豪公司就合作开发蒙古国南戈壁省奥云陶勒盖铜矿有关事宜在北京神华大厦举行会谈。
        【建筑业】2004年,巴彦淖尔市规模以上工业企业产品销售率为92.4%。规模以上工业企业实现利税9.41亿元,比上年增长90.1%。盈亏相抵后利润总额达到5.32亿元,比上年增长1.4倍。在反映工业企业效益的7项指标中,产销率、资本保值增值率外,其它5项指标均好于上年同期。其中总资产贡献率为11.36个百分点,比上年提高3.19个百分点;资产负债率为62.25%,比上年下降0.6个百分点。工业经济效益综合指数为162.8%,比上年同期提高35.9个百分点。
        2004年,巴彦淖尔市资质等级四级以上建筑企业完成产值21.73亿元,比上年增长24.8%。资质等级四级及四级以上建筑企业施工的房屋建筑面积为140.84万平方米,竣工房屋面积112.77万平方米。全年实现利税1.73亿元,比上年增长88.8%。
        【环境保护】2004年末,巴彦淖尔市环保系统有职工288人,有环境监测站1个,监测人员45人。完成环境污染治理项目54个,完成投资2.09亿元。设立国家级自然保护区1个,内蒙古自治区级自然保护区5个,自然保护区总面积312.1千公顷。建成环境噪声达标区13个,面积23.6平方千米;烟尘控制区14个,面积42.5平方千米。工业用水重复利用率65.2%。
        【固定资产投资】2004年,巴彦淖尔市以生态建设和电力、矿产工业项目为重点,加大固定资产投资力度。共完成固定资产投资107.69亿元,比上年增长45.5%。从投资管理渠道看,基本建设完成投资71.32亿元,比上年增长51.6%;更新改造投资5.08亿元,比上年下降8%;房地产开发投资4.16亿元,比上年下降23.7%;其它投资完成9.84亿元,比上年增长61.6%。从项目隶属关系看,党中央项目完成投资2.34亿元,比上年增长96.6%;地方项目完成投资105.35亿元,比上年增长44.7%。从投资主体看,国有单位投资76.95亿元,比上年增长42.8%;非国有单位投资30.74亿元,比上年增长52.9%。
        2004年,巴彦淖尔市在全社会固定资产投资中,用于第一产业的投资为12.88亿元,比上年增长37.8%;第二产业投资为44.14亿元,比上年增长75.6%。其中工业投资43.59亿元,比上年增长78.9%;第三产业投资50.7亿元,比上年增长28.4%。其中交通运输业投资29.02亿元,增长1倍。
        2004年,巴彦淖尔市完成投资超亿元的项目的14个,共完成投资41.38亿元,占固定资产投资总额的38.4%。其中,哈磴高速公路完成投资25.26亿元,蒙牛有限公司磴口分公司乳业厂建设完成投资2.25亿元,乌拉山电厂2×30万千瓦机组扩建工程完成投资1.93亿元,河套木业有限公司特米尔热电联产项目完成投资1.76亿元,北方联合电力临河热电厂新建项目完成投资1.73亿元,中原油田川井开发处石油勘探开发项目完成投资1.4亿元。
        2004年,巴彦淖尔市城镇以上各种经济类型单位建成投产项目397个,项目建成投产率为68.6%。新增固定资产55.63亿元,固定资产交付使用率51.7%。新增天然原油开采4万吨/年、铁合金26万吨/年、中小学学生席位3.02万个、城市自来水供水能力105.15万吨/日、医院病床1195张。
        【内外贸易】2004年,巴彦淖尔市实现社会消费品零售总额48.77亿元,比上年增长18.9%。分地区看,市区的零售额实现14.33亿元,增长21.9%;县的零售额实现21.75亿元,增长18.5%;县以下的零售额实现12.7亿元,增长16.4%。分行业看,批发零售贸易业实现销售总额34.76亿元,比上年增长22.4%;餐饮业营业额9.44亿元,比上年下降28.9%。
        2004年,巴彦淖尔市外贸进出口总额实现11722万美元,比上年增长52.7%。其中自营出口完成9619万美元,比上年增长42.9%。在外贸出口总额中,国有企业完成578万美元,同比下降64.2%;外资企业完成3448万美元,同比增长84%;其他企业完成5593万美元,同比增长72.4%。出口的主导产品有无毛绒、番茄酱、化工产品、轻纺产品、脱水菜等。
        2004年,巴彦淖尔市引进国内(区外)资金34.65亿元,比上年增长55.1%;利用外商直接投资项目4项,资金到位额2340万美元。年末在巴彦淖尔市注册的外商及港澳台投资企业有22户。
        【交通】2004年,巴彦淖尔市公路里程5476公里。等级公路率为78.4%,比上年提高了1.2个百分点。全年完成公路货运量2335万吨,较上年增长9.2%;完成货物周转量28.56亿吨千米,比上年增长14.6%。完成公路客运量2241万人,旅客周转量17.42亿人千米,分别比上年增长18%与10%。
        10月31日总投资4077万元的磴口至吉兰泰县际公路巴彦高勒镇至哈腾套海苏木全线竣工通车。
        【邮电】2004年,巴彦淖尔市完成邮电业务总量10.32亿元,比上年增长50.3%。其中,邮政总量0.42亿元,下降3.4%;移动业务总量6.7亿元,增长73.1%;电信总量2亿元,增长18.9%;联通业务总量1.2亿元,增长37.1%。年末本地网固定电话用户31.7万户,比上年增长11.5%;移动电话用户达41万户,比上年增长27.1%。电话普及率41.1部/百人。互联网络注册用户2.41万户,比上年增长4.3倍。
        【旅游】2004年末,巴彦淖尔市有旅游企业51家。其中,国内旅行社8家,国际旅行社1家,星级饭店14家。全年接待游客78.9万人次,其中外国游客0.7万人次。旅游总收入1.34亿元。
        【金融保险业】2004年末,巴彦淖尔市金融机构各项存款余额达145.21亿元,比年初增加22.3亿元,增长18.1%。其中,企业存款余额23.65亿元,比年初增加2.49亿元,增长11.8%;城乡居民储蓄存款余额107.87亿元,比年初增加13.7亿元,增长14.6%。年末金融机构贷款余额达106.67亿元,比上年增长11.2%。其中,短期贷款余额72.19亿元,增长4.3%;中长期贷款31.2亿元,增长26.7%。金融机构现金收入684.04亿元,现金支出693.52亿元,分别比上年增长23.2%和21.2%。收支相抵后,货币净投放9.48亿元,下降44.7%。
        2004年,巴彦淖尔市保险业保费收入27951万元,比上年增长31.37%。其中,财产险收入5268万元,增长17.4%;人寿险收入22683万元,增长35%。保险业务支出3346万元,比上年增长26.9%。其中,财产险支出2397万元,增长30.1%;人寿险支出949万元,增长19.3%。
        【科技】2004年末,巴彦淖尔市有科学研究开发机构(国有独立)7个,从业人员396人。年内荣获省级奖励的科技成果有1项,授权专利58项,科技合同成交金额2.65亿元。科技经费支出1127万元。其中,用于各类科研机构的研究与发展经费支出160万元。
        【教育】2004年末,巴彦淖尔市有普通中等专业学校3所,成人中等专业学校4所,普通中学99所,职业中学30所,小学582所。在校学生分别是3366人、630人、11.89万人、11.73万人。小学毕业生升学率为99.62%,初中毕业生升学率为61.65%。
        3月10日,内蒙古师范大学与河套大学联合共建的“内蒙古师范大学西部学院”成立大会在河套大学主校区举行。
        【文化】2004年末,巴彦淖尔市有艺术表演团体8个;公共图书馆8座,图书服务点30个,藏书36.2万册;文化馆7座;博物馆3个;文物保护管理机构3个;档案馆8个。有广播电台1座,中短波发射转播台1座,广播人口覆盖率88.1%。电视台1座,电视转播发射台36座,电视人口覆盖率90.3%。《巴彦淖尔日报》全年出版502万份。
        【卫生】2004年末,巴彦淖尔市有卫生机构163个。其中,医院、卫生院136个,设在农牧区的106个;卫生防疫机构9个,妇幼卫生机构8个。医疗卫生单位拥有病床4850张,其中农村牧区1430张。有卫生技术人员6149人,其中农牧区1555人。
        【体育】2004年,巴彦淖尔市运动员参加省级比赛13项,获金牌15枚、银牌17枚、铜牌29枚。在校学生国家体育锻炼标准及格率为91.7%,比上年提高2.6个百分点。
        【人民生活】2004年,巴彦淖尔市城镇居民均可支配收入达到6910元,比上年增加798元,同比增长13.1%。扣除价格因素,实际增长8.4%。城镇单位在岗职工年平均工资10991元,比上年增长12.5%,扣除价格因素实际增长7.9%。农牧民人均纯收入达到3518元,比上年增加503元,同比增长16.7%,扣除物价因素实际增长11.2%。其中,农民收入3549元,增加518元;牧民收入2892元,增加202元。农牧民来自畜牧业的收入806元,占纯收入的比重为22.9%,较上年提高3.2个百分点。城乡居民均储蓄存款余额6093元,比上年增长13.3%。城镇居民均消费支出达到4914元,比上年增长12.1%,城镇居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为32.7%。农牧民人均消费支出为2675元,比上年增长20.6%,农牧民家庭食品消费支出占消费总支出的比重43.9%。
        【社会保障】2004年末,巴彦淖尔市有16.15万名职工参加了养老保险,3.23万名离退休人员参加了退休费社会统筹。全年发放养老金2.31亿元。年末城镇有各种社区服务设施421个;各类社会福利床位250张,收养人数200人;城镇各种社会救济对象得到国家最低保障救济的户数为1.76万户,人数为4.15万人。全年筹集社会福利资金91万元,销售社会福利彩票1035万元。
        【撤盟设市】1999年初,中共巴彦淖尔盟委员会、巴彦淖尔盟行政公署提出撤盟设市建议。2002年1月14日,成立撤盟设市领导小组,领导小组办公室设在民政处。2002年3月7日,撤盟设市工作领导小组召开第一次会议。就撤盟设市的政策规定、标准、条件、审报程序、需上报材料、市名方案等向会议作了汇报。6月26日开始,先后在各新闻媒体上刊登征集市名的公告,在此基础上邀请各界人士进行了讨论。7月16日,撤盟设市工作领导小组召开第二次会议。听取了撤盟设市领导小组办公室的工作汇报,审议通过了拟设市名、区名的意见。7月22日,撤盟设市的23份材料和图表上报内蒙古自治区。
        2003年3月18日,由自治区民政厅、水利厅、建设厅和国土资源厅等部门组成的调研组,对巴彦淖尔盟撤盟设市进行了调研。2003年6月12日,内蒙古自治区人民政府同意巴彦淖尔盟撤盟设市。6月25日内蒙古自治区人民政府向国务院呈报了巴彦淖尔盟撤盟设市报告。2003年国家民政部同意巴彦淖尔盟撤盟设市,并呈报国务院审批。
        2003年12月1日,国务院《关于同意内蒙古自治区撤销巴彦淖尔盟的批复》(国函〔2003〕121号),批准撤销巴彦淖尔盟和县级临河市,设立地级巴彦淖尔市和县级临河区。国务院在对内蒙古自治区《关于撤消巴彦淖尔盟建制改设巴彦淖尔市的请求》的批复中规定:巴彦淖尔盟撤盟设市后,市人民政府驻新设立的临河区新华东街,原县级临河市的行政区域为新设临河区的行政区域。巴彦淖尔市辖原巴彦淖尔盟的乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗、五原县、磴口县和新设立的临河区。2003年12月18日内蒙古自治区政府发出了《关于撤销巴彦淖尔盟设立地级巴彦淖尔市的通知》(内政发〔2003〕94号)。
        2004年8月26日,中共巴彦淖尔市委、巴彦淖尔市人民政府在临河区巴彦淖尔影剧院举行了巴彦淖尔撤盟设市庆典。中共内蒙古自治区党委、内蒙古自治区人民政府、内蒙古自治区人民代表大会常务委员会、政协内蒙古自治区委员会、内蒙古军区向中共巴彦淖尔市委、巴彦淖尔市人民政府、巴彦淖尔市人民代表大会常务委员会、巴彦淖尔军分区发来了贺电。
        (詹耀中)
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  • 巴彦淖尔市
  • 【党政军领导名录】
      市  委                               
        书  记:郭启俊                      
        副书记: 邓秀英(女纪委书记7月离任)   
               郭  宇(7月任职)             
               杨志民(7月任职)             
               黄志江(蒙古族纪委书记7月任职)
               贺永华(7月离任)             
        常  委:弓占维                      
               李  进                                              
               蔺富民                      
               苏远忠(达斡尔族)             
               罗湘成                      
                                           
      人  大                               
        主  任:孙  国(7月离任)             
               贺永华(7月任职)             
        副主任:王有义(7月任职)             
               祁俊华(蒙古族)              
               程树祥(7月任职)             
               李  茂(7月任职)             
               王贵平(7月任职)             
               刘艳玲(女7月任职)           
               孟和吉德(蒙古族7月离任)     
               王根宝(7月离任)             
               高瑞明(7月离任)             
                                           
      政  府           
        副市长:郭  宇(7月离任)             
               弓占维(7月任职)             
               罗湘成(7月任职)             
               马祖融                      
               黄志江(蒙古族7月离任)       
               王迎希                      
               冀学斌(蒙古族)                             
               云治厚(蒙古族)              
               李文天(7月任职)             
               韦亚力(女7月任职)            
                             
                                            
      政  协                               
        主  席:韩  钢(7月离任)             
               张向阳(7月任职)             
        副主席:苏木雅(女蒙古族)            
               张建方(回族)                
               吐  嘎(蒙古族)              
               郑宝青                      
               吴寿山(7月任职)             
               李凤莲(女7月任职)           
               张占义(7月任职)             
               张建国(7月任职)             
               王辰起(7月任职)             
               武振耀(7月离任)             
               程树祥(7月离任)             
                                           
      法  院                               
        院  长:王  伟(7月任职)             
               吴寿山(7月离任)             
                                           
      检察院                               
        检察长:赵如意                      
                                           
      军分区                               
        司令员:汤向进                      
        政  委:李  进                      
        【概况】巴彦淖尔市位于中华人民共和国北部边疆、内蒙古自治区西部,黄河几字型顶端。北与蒙古国接壤,有国界线368.89公里。东与包头市为邻,西与阿拉善盟毗连,南隔黄河与鄂尔多斯市相望。地理位置北纬40°13’~42°28’、东经105°12’~109°53’。东西长378公里,南北宽238公里,总面积64413平方公里。距内蒙古自治区首府呼和浩特383公里,距首都北京1050公里(铁路里程)。乌拉特草原面积30600多平方公里,约占全市面积的47%;河套平原面积近15900平方公里,占全市总面积24%。黄河流经巴彦淖尔市200多公里。河套平原是亚洲最大的一首制自流灌区,巴彦淖尔市有533千公顷水浇地。灌溉条件优越,灌排工程体系完善。全年日照时数长达3100~3300小时,光热资源丰富,是中国日照时数最多的地区之一。河套平原农田设施完善,土地肥沃,灌、排便利,种植业发达,经营水平高。物产丰富,主产小麦、玉米、葵花、河套蜜瓜等。工业以农畜产品加工为主,河套牌河套老窖酒、金川保健啤酒和河套牌雪花粉荣获中国名优品牌。人口分布相对集中,7个旗县市中,有5个旗县市集中在河套灌区的1.65万平方千米土地上,居住人口占总人口的89%。2004年底,巴彦淖尔市总人口177.38万人,比上年增长1.45%。
        2003年12月1日,国务院批准巴彦淖尔盟撤盟设市。巴彦淖尔市辖临河区、杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗、五原县、磴口县。1个市、4个旗、2个县下设19个苏木、32个乡、45个镇、10个街道办事处,147个嘎查、660个行政村。
        2004年,完成生产总值189.49亿元,比上年增长21.5%,增速比上年提高8.3个百分点,是历史上增长最快的一年。其中,第一产业完成增加值60.83亿元,增长9.5%;第二产业完成增加值66.04亿元,增长40.1%;第三产业完成增加值62.61亿元,增长16.1%。生产总值中三次产业构成比例由上年的35.3∶29.4∶35.3调整为32.1∶34.9∶33。二产首次超过一产,比上年提高5.5个百分点。一产和三产分别比上年下降3.2和2.3个百分点,产业结构实现历史性转折。人均生产总值突破1万元。
        2004年,巴彦淖尔市居民消费价格总水平上涨4.3%。其中,城市上涨5.4%,农村上涨3.4%。分项目看,食品类上涨11%,衣着类上涨0.6%,居住类上涨3.9%,娱乐教育文化用品及服务类上涨0.4%。从流通、生产、建设领域看,商品零售价格、农业生产资料价格、工业品出厂价格和固定资产投资价格总水平分别上涨3.9%、10.25、7.6%和5.9%。
        2004年末,巴彦淖尔市城镇单位从业人员14.17万人,比上年增长0.5%。其中,第一产业从业人员2.43万人,第二产业从业人员3.58万人,第三产业从业人员8.16万人。城乡个体、私营经济从业人员增多,城镇登记失业率为4.8%。
        2004年,巴彦淖尔市完成财政总收入15.60亿元,比上年增长49%。其中地方财政收入为10.63亿元,增长49.6%。财政收入占生产总值的比重达到8.2%,比上年提高0.6个百分点。财政支出29.58亿元,比上年增长18.3%。财政支出中,企业挖潜改造支出增长16%,支援农业生产支出增长16.3%,教育事业费支出增长20.4%。7个旗县区财政全部超过亿元。乌拉特后旗跨入全国县域经济快速提升百强县行列。
        【农业】2004年,巴彦淖尔市农作物播种面积为477.3千公顷,比上年增长21.8%。其中粮食播种面积241.4千公顷,比上年增长32.9%。小麦、玉米播种面积分别为134.1千公顷和98.6千公顷,分别比上年增长45.4%和21.4%。经济作物播种面积为17.48万颂,比上年增长13.7%;耕地内种牧草61.1千公顷,比上年增长8.1%。粮经草比例由上年的46.4∶39.2∶14.4调整为50.6∶36.6∶12.8。小麦总产量73.16万吨,较上年增长47.4%;玉米总产量95万吨,较上年增长5.5%。油料产量35.19万吨,比上年下降0.8%;花葵产量为24.18万吨,增长1.7%;瓜类产量为39.19万吨,增长29.7%。农林牧渔业完成总产值93.06亿元,比上年增长13.7%。2004年末,农牧业机械总动力251.36万千瓦,比上年增长19.6%,机耕地面积406.9千公顷,比上年增长10.5%。农牧区用电量3.05亿千瓦小时,比上年增长6.6%。
        【林业】2004年,巴彦淖尔市完成造林面积49.8千公顷,完成退耕还林面积38.7千公顷。完成幼林抚育面积79.7千公顷,比上年增长23%。
        【畜牧业】2004年,畜牧业产值占农业总产值的比重达到33.4%,较上年提高3个百分点。牧业年度牲畜总头数为939.97万头只,比上年同期增加177.92万头只,增长23.4%,增幅比上年同期提高13.4个百分点。其中,农区牲畜总头数为703.12万头只,比上年增加145.55万头只;牧区牲畜总头数236.85万头只,比上年增加32.37万头只。牧业年度羊的存栏达到844.88万只,比上年增加177.82万只。其中农区为610.79万只,比上年增加145.99万只;牧区为234.09万只,比上年增加31.83万只。良种、改良种畜头数达到895.82万头只,占牲畜总头数的95.3%,比上年提高2.3个百分点。能繁育母畜达到513.91万头只,占牲畜总头数的54.7%。日历年度牲畜出栏总数为711.95万头只,比上年增长60.1%;出栏率为95.1%,比上年提高23.5个百分点。购进奶牛2.3万头只,年末奶牛总头数达到9.49万头,比上年增长55.3%。
        1月2日,蒙牛磴口分公司在磴口5号食品工业园区举行落成及投产剪彩。
        【工业】2004年,巴彦淖尔市按照工业化发展总体思路,下大力气打造“三大支柱产业”(农畜新产品加工业、矿产工业、电力工业)。规模以上工业企业(国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业,下同)实现总产值85.53亿元,比上年增长49.6%;完成增加值30.8亿元,比上年增长42.4%。其中,国有企业实现产值5.78亿元,比上年增长42.4%;国有及国有控股企业实现产值16.85亿元,比上年增长36.6%。集体企业实现产值0.59亿元,比上年下降26.8%;股份制企业实现产值66.17亿元,比上年增长45.7%;外商及港澳台投资企业实现产值11.91亿元,比上年增长1倍;其他经济类型实现产值1.07亿元,比上年增长8.8%。分轻、重工业来看,轻工业实现产值49.88亿元,增长38.9%;重工业实现产值35.65亿元,增长67.4%。
        2月10日,巴彦淖尔盟与神华集团、加拿大艾芬豪公司就合作开发蒙古国南戈壁省奥云陶勒盖铜矿有关事宜在北京神华大厦举行会谈。
        【建筑业】2004年,巴彦淖尔市规模以上工业企业产品销售率为92.4%。规模以上工业企业实现利税9.41亿元,比上年增长90.1%。盈亏相抵后利润总额达到5.32亿元,比上年增长1.4倍。在反映工业企业效益的7项指标中,产销率、资本保值增值率外,其它5项指标均好于上年同期。其中总资产贡献率为11.36个百分点,比上年提高3.19个百分点;资产负债率为62.25%,比上年下降0.6个百分点。工业经济效益综合指数为162.8%,比上年同期提高35.9个百分点。
        2004年,巴彦淖尔市资质等级四级以上建筑企业完成产值21.73亿元,比上年增长24.8%。资质等级四级及四级以上建筑企业施工的房屋建筑面积为140.84万平方米,竣工房屋面积112.77万平方米。全年实现利税1.73亿元,比上年增长88.8%。
        【环境保护】2004年末,巴彦淖尔市环保系统有职工288人,有环境监测站1个,监测人员45人。完成环境污染治理项目54个,完成投资2.09亿元。设立国家级自然保护区1个,内蒙古自治区级自然保护区5个,自然保护区总面积312.1千公顷。建成环境噪声达标区13个,面积23.6平方千米;烟尘控制区14个,面积42.5平方千米。工业用水重复利用率65.2%。
        【固定资产投资】2004年,巴彦淖尔市以生态建设和电力、矿产工业项目为重点,加大固定资产投资力度。共完成固定资产投资107.69亿元,比上年增长45.5%。从投资管理渠道看,基本建设完成投资71.32亿元,比上年增长51.6%;更新改造投资5.08亿元,比上年下降8%;房地产开发投资4.16亿元,比上年下降23.7%;其它投资完成9.84亿元,比上年增长61.6%。从项目隶属关系看,党中央项目完成投资2.34亿元,比上年增长96.6%;地方项目完成投资105.35亿元,比上年增长44.7%。从投资主体看,国有单位投资76.95亿元,比上年增长42.8%;非国有单位投资30.74亿元,比上年增长52.9%。
        2004年,巴彦淖尔市在全社会固定资产投资中,用于第一产业的投资为12.88亿元,比上年增长37.8%;第二产业投资为44.14亿元,比上年增长75.6%。其中工业投资43.59亿元,比上年增长78.9%;第三产业投资50.7亿元,比上年增长28.4%。其中交通运输业投资29.02亿元,增长1倍。
        2004年,巴彦淖尔市完成投资超亿元的项目的14个,共完成投资41.38亿元,占固定资产投资总额的38.4%。其中,哈磴高速公路完成投资25.26亿元,蒙牛有限公司磴口分公司乳业厂建设完成投资2.25亿元,乌拉山电厂2×30万千瓦机组扩建工程完成投资1.93亿元,河套木业有限公司特米尔热电联产项目完成投资1.76亿元,北方联合电力临河热电厂新建项目完成投资1.73亿元,中原油田川井开发处石油勘探开发项目完成投资1.4亿元。
        2004年,巴彦淖尔市城镇以上各种经济类型单位建成投产项目397个,项目建成投产率为68.6%。新增固定资产55.63亿元,固定资产交付使用率51.7%。新增天然原油开采4万吨/年、铁合金26万吨/年、中小学学生席位3.02万个、城市自来水供水能力105.15万吨/日、医院病床1195张。
        【内外贸易】2004年,巴彦淖尔市实现社会消费品零售总额48.77亿元,比上年增长18.9%。分地区看,市区的零售额实现14.33亿元,增长21.9%;县的零售额实现21.75亿元,增长18.5%;县以下的零售额实现12.7亿元,增长16.4%。分行业看,批发零售贸易业实现销售总额34.76亿元,比上年增长22.4%;餐饮业营业额9.44亿元,比上年下降28.9%。
        2004年,巴彦淖尔市外贸进出口总额实现11722万美元,比上年增长52.7%。其中自营出口完成9619万美元,比上年增长42.9%。在外贸出口总额中,国有企业完成578万美元,同比下降64.2%;外资企业完成3448万美元,同比增长84%;其他企业完成5593万美元,同比增长72.4%。出口的主导产品有无毛绒、番茄酱、化工产品、轻纺产品、脱水菜等。
        2004年,巴彦淖尔市引进国内(区外)资金34.65亿元,比上年增长55.1%;利用外商直接投资项目4项,资金到位额2340万美元。年末在巴彦淖尔市注册的外商及港澳台投资企业有22户。
        【交通】2004年,巴彦淖尔市公路里程5476公里。等级公路率为78.4%,比上年提高了1.2个百分点。全年完成公路货运量2335万吨,较上年增长9.2%;完成货物周转量28.56亿吨千米,比上年增长14.6%。完成公路客运量2241万人,旅客周转量17.42亿人千米,分别比上年增长18%与10%。
        10月31日总投资4077万元的磴口至吉兰泰县际公路巴彦高勒镇至哈腾套海苏木全线竣工通车。
        【邮电】2004年,巴彦淖尔市完成邮电业务总量10.32亿元,比上年增长50.3%。其中,邮政总量0.42亿元,下降3.4%;移动业务总量6.7亿元,增长73.1%;电信总量2亿元,增长18.9%;联通业务总量1.2亿元,增长37.1%。年末本地网固定电话用户31.7万户,比上年增长11.5%;移动电话用户达41万户,比上年增长27.1%。电话普及率41.1部/百人。互联网络注册用户2.41万户,比上年增长4.3倍。
        【旅游】2004年末,巴彦淖尔市有旅游企业51家。其中,国内旅行社8家,国际旅行社1家,星级饭店14家。全年接待游客78.9万人次,其中外国游客0.7万人次。旅游总收入1.34亿元。
        【金融保险业】2004年末,巴彦淖尔市金融机构各项存款余额达145.21亿元,比年初增加22.3亿元,增长18.1%。其中,企业存款余额23.65亿元,比年初增加2.49亿元,增长11.8%;城乡居民储蓄存款余额107.87亿元,比年初增加13.7亿元,增长14.6%。年末金融机构贷款余额达106.67亿元,比上年增长11.2%。其中,短期贷款余额72.19亿元,增长4.3%;中长期贷款31.2亿元,增长26.7%。金融机构现金收入684.04亿元,现金支出693.52亿元,分别比上年增长23.2%和21.2%。收支相抵后,货币净投放9.48亿元,下降44.7%。
        2004年,巴彦淖尔市保险业保费收入27951万元,比上年增长31.37%。其中,财产险收入5268万元,增长17.4%;人寿险收入22683万元,增长35%。保险业务支出3346万元,比上年增长26.9%。其中,财产险支出2397万元,增长30.1%;人寿险支出949万元,增长19.3%。
        【科技】2004年末,巴彦淖尔市有科学研究开发机构(国有独立)7个,从业人员396人。年内荣获省级奖励的科技成果有1项,授权专利58项,科技合同成交金额2.65亿元。科技经费支出1127万元。其中,用于各类科研机构的研究与发展经费支出160万元。
        【教育】2004年末,巴彦淖尔市有普通中等专业学校3所,成人中等专业学校4所,普通中学99所,职业中学30所,小学582所。在校学生分别是3366人、630人、11.89万人、11.73万人。小学毕业生升学率为99.62%,初中毕业生升学率为61.65%。
        3月10日,内蒙古师范大学与河套大学联合共建的“内蒙古师范大学西部学院”成立大会在河套大学主校区举行。
        【文化】2004年末,巴彦淖尔市有艺术表演团体8个;公共图书馆8座,图书服务点30个,藏书36.2万册;文化馆7座;博物馆3个;文物保护管理机构3个;档案馆8个。有广播电台1座,中短波发射转播台1座,广播人口覆盖率88.1%。电视台1座,电视转播发射台36座,电视人口覆盖率90.3%。《巴彦淖尔日报》全年出版502万份。
        【卫生】2004年末,巴彦淖尔市有卫生机构163个。其中,医院、卫生院136个,设在农牧区的106个;卫生防疫机构9个,妇幼卫生机构8个。医疗卫生单位拥有病床4850张,其中农村牧区1430张。有卫生技术人员6149人,其中农牧区1555人。
        【体育】2004年,巴彦淖尔市运动员参加省级比赛13项,获金牌15枚、银牌17枚、铜牌29枚。在校学生国家体育锻炼标准及格率为91.7%,比上年提高2.6个百分点。
        【人民生活】2004年,巴彦淖尔市城镇居民均可支配收入达到6910元,比上年增加798元,同比增长13.1%。扣除价格因素,实际增长8.4%。城镇单位在岗职工年平均工资10991元,比上年增长12.5%,扣除价格因素实际增长7.9%。农牧民人均纯收入达到3518元,比上年增加503元,同比增长16.7%,扣除物价因素实际增长11.2%。其中,农民收入3549元,增加518元;牧民收入2892元,增加202元。农牧民来自畜牧业的收入806元,占纯收入的比重为22.9%,较上年提高3.2个百分点。城乡居民均储蓄存款余额6093元,比上年增长13.3%。城镇居民均消费支出达到4914元,比上年增长12.1%,城镇居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重为32.7%。农牧民人均消费支出为2675元,比上年增长20.6%,农牧民家庭食品消费支出占消费总支出的比重43.9%。
        【社会保障】2004年末,巴彦淖尔市有16.15万名职工参加了养老保险,3.23万名离退休人员参加了退休费社会统筹。全年发放养老金2.31亿元。年末城镇有各种社区服务设施421个;各类社会福利床位250张,收养人数200人;城镇各种社会救济对象得到国家最低保障救济的户数为1.76万户,人数为4.15万人。全年筹集社会福利资金91万元,销售社会福利彩票1035万元。
        【撤盟设市】1999年初,中共巴彦淖尔盟委员会、巴彦淖尔盟行政公署提出撤盟设市建议。2002年1月14日,成立撤盟设市领导小组,领导小组办公室设在民政处。2002年3月7日,撤盟设市工作领导小组召开第一次会议。就撤盟设市的政策规定、标准、条件、审报程序、需上报材料、市名方案等向会议作了汇报。6月26日开始,先后在各新闻媒体上刊登征集市名的公告,在此基础上邀请各界人士进行了讨论。7月16日,撤盟设市工作领导小组召开第二次会议。听取了撤盟设市领导小组办公室的工作汇报,审议通过了拟设市名、区名的意见。7月22日,撤盟设市的23份材料和图表上报内蒙古自治区。
        2003年3月18日,由自治区民政厅、水利厅、建设厅和国土资源厅等部门组成的调研组,对巴彦淖尔盟撤盟设市进行了调研。2003年6月12日,内蒙古自治区人民政府同意巴彦淖尔盟撤盟设市。6月25日内蒙古自治区人民政府向国务院呈报了巴彦淖尔盟撤盟设市报告。2003年国家民政部同意巴彦淖尔盟撤盟设市,并呈报国务院审批。
        2003年12月1日,国务院《关于同意内蒙古自治区撤销巴彦淖尔盟的批复》(国函〔2003〕121号),批准撤销巴彦淖尔盟和县级临河市,设立地级巴彦淖尔市和县级临河区。国务院在对内蒙古自治区《关于撤消巴彦淖尔盟建制改设巴彦淖尔市的请求》的批复中规定:巴彦淖尔盟撤盟设市后,市人民政府驻新设立的临河区新华东街,原县级临河市的行政区域为新设临河区的行政区域。巴彦淖尔市辖原巴彦淖尔盟的乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗、五原县、磴口县和新设立的临河区。2003年12月18日内蒙古自治区政府发出了《关于撤销巴彦淖尔盟设立地级巴彦淖尔市的通知》(内政发〔2003〕94号)。
        2004年8月26日,中共巴彦淖尔市委、巴彦淖尔市人民政府在临河区巴彦淖尔影剧院举行了巴彦淖尔撤盟设市庆典。中共内蒙古自治区党委、内蒙古自治区人民政府、内蒙古自治区人民代表大会常务委员会、政协内蒙古自治区委员会、内蒙古军区向中共巴彦淖尔市委、巴彦淖尔市人民政府、巴彦淖尔市人民代表大会常务委员会、巴彦淖尔军分区发来了贺电。
        (詹耀中)
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