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2005卷

  • 鄂伦春自治旗
  • 【领导名录】
        旗 委书 记:刘德照                    
        副  书  记:莫日根布库(鄂伦春族)      
                   张洪岩                    
                   阿丽惠(女鄂伦春族)        
                   徐成俊                    
        旗      长:莫日根布库(鄂伦春族1月任职)
        副  旗  长:杨玉江                    
                   张立军                    
                   张雄飞                    
                   敖桂英(女蒙古族)          
                   姚兴学                    
                   赵新兴(1月任职)           
        科技副旗长:吴  涛(鄂伦春族)          
        人 大主 任:阿巨山(鄂伦春族)          
        副  主  任:王绍东(1月任职)           
                   钱桐昌                    
                   吴汉臣(1月任职)           
                   阿  丽(女鄂伦春族1月任职) 
        政 协主 席:赛  林(鄂伦春族)          
        副  主  席:鄂巴亭(达斡尔族)          
                   刘金城                    
                   阿文保(鄂伦春族1月任职)   
                   阿  芳(女鄂伦春族1月任职) 
        武 装部 长:何国良(7月离任)           
                   张玉国(7月任职)           
        政      委:刘永学                    
        【概况】鄂伦春自治旗位于内蒙古自治区呼伦贝尔市东北部、嫩江西岸,北纬48°50’~51°25’,东经121°55’~126°10’。北与黑龙江省呼玛县以伊勒呼里山为界,东与黑龙江省嫩江县隔江相望,南与莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗接壤,西面与根河市、牙克石为邻。旗境南北长261公里,东西宽280公里,边线总长1294公里。全旗总面积54657.8平方公里,占呼伦贝尔市总面积的21.6%,是呼伦贝尔市面积最大的旗市。鄂伦春自治旗所辖乡镇有8镇2乡,即:阿里河镇、大杨树镇、吉文镇、甘河镇、克一河镇、诺敏镇、乌鲁布铁镇、宜里镇和古里乡、托扎敏乡。其中:阿里河镇是鄂伦春自治旗政府所在地,是全旗政治、经济、文化中心;诺敏、乌鲁布铁、古里、托扎敏是本旗4个猎民乡镇。全旗总人口282228人,其中:非农业人口217805人,占总人口的77.17%;男性为143563人,女性为138665人;民族构成中:汉族249955人,蒙古族11066人,达斡尔族6418人,鄂温克族3649人,鄂伦春族2393人,回族1118人,满族6655人,朝鲜族801人,其他民族173人。
        2004年,全旗地区生产总值14.1亿元。全旗完成工业总产值(现价)24977万元;完成工业增加值(现价,含应交增值税)8415万元;全旗完成固定投资额23773万元,其中基本建设投资完成15698万元,修建阿里河镇自来水工程,修建城镇沥青、水泥混凝土路、铺装砂石路;续建污水氧化塘工程,安装路灯,绿化植树,江坝绿地植树,新建猎民社区活动小区等。全旗财政总收入9659万元,其中地方财政收入7736万元。国税完成收入2570万元,地税完成收入6225万元,城镇居民均可支配收入5883元,农民人均可支配收入2269元,猎民人均收入2814元。
        【农业】2004年,全旗农作物播种面积达286万亩,在遭受多种自然灾害情况下,粮食产量仍然达到2.61亿公斤。牧业年度牲畜存栏总数达48.2万头(只),纯增19.1万头(只)。同比增长65.3%,奶牛存栏8091头,纯增6891头,同比增长507.6%。
        【畜牧业】新建古里猎民乡养殖基地项目,养奶牛50头、羊2000只,新建年出栏527头肉牛快速育肥基地项目。
        【工业】2004年,旗实施工业项目有:新建日产5万吨腐植酸复合肥项目、续建双好煤开发项目、乌鲁布铁铅锌矿项目、续建年生产20吨春粮酒业分公司项目;建筑业:新建7900平方米大杨树商会大厦项目、服务楼改造项目、新建2800平方米阿里河沁园小区综合住宅楼项目、新建5200平方米大杨树镇地税局综合楼项目。完成招商引资资金18872万元。
        【基础设施建设】新建大杨树镇内道路排水项目、续建阿里河步行街二期工程项目;公益事业:新建吉文、大杨树火化场项目。
        【千村扶贫开发工程】鄂伦春自治旗2002~2004年“千村扶贫开发工程”第二批共有20个村被列入重点项目村。2004年是项目实施的关键年,呼伦贝尔市扶贫办和旗委、旗政府加大了工作力度和投资数额,全年共投入财政扶贫资金261万元。按照政府统一采购的要求,2004年为20个贫困村购进基础种羊1398只,乳肉兼用基础成年母牛282头,荷斯坦高产成年奶牛24头。根据贫困村的实际情况,在提高贫困户养殖技术的前提下,按照重点扶持贫困户,照顾特困户,带动一般户的分配原则,采取分散饲养的生产模式,分清责、权、利,层层抓管理,“三年收本金”使有限的扶贫资金滚动发展。2004年末,第二批“千村扶贫开发工程”全部结束,等待验收。
        【电视进万家】由党中央宣传部、党中央文明办、国家广电总局开展的“电视进万家”活动惠及鄂伦春旗,旗委、旗政府非常重视这项活动,责承旗委宣传部、旗精神文明办具体负责抓落实。并确定把TCL集团赠送给自治旗的十台电视机送到最困难的群众家中(十四英寸王牌传输机)。经认真研究,向旗委提交10台彩色电视机的分配方案。为把电视机在春节前及时送到贫困群众家中,让贫困的猎民、农民、居民观看到除夕夜春节联欢晚会,旗委常委、宣传部长何胜宝亲自带队,于2004年12末,走猎户、进农家、下社区,顶风冒雪,行程500多公里,将10台电视在春节前夕逐一送到诺敏猎民村孟金山等10户农牧民家中。
        【实施鄂伦春族猎(居)民医疗保险制度】为充分落实党的民族政策,保障鄂伦春族猎(居)民病有所医,根据国家医疗保险政策并结合本旗实际,实施对自治旗境内四个猎区乡镇具有常住户口的猎民、鄂伦春族城镇无职业居民和鄂伦春族职工子女医疗保险制度。2004年12月4日旗委、旗政府出台《鄂伦春自治旗鄂伦春猎(居)民医疗保险制度实施办法》,猎(居)民医疗保险基金实行统筹和个人账户相结合,保险费由旗财政和猎(居)民双方共同承担。此项工作于2005年1月1日开始实施,有1251名猎(居)民办理参保登记,这一制度的实施,鄂伦春族猎(居)民疾病医疗得到进一步规范。
        【《鄂伦春自治旗旅游条例》颁布施行】2003年自治旗人大常委会将《鄂伦春自治旗旅游条例(草案)》例入地方立法计划。5月由旗旅游局起草《鄂伦春自治旗旅游条例(草案)》初稿,自治旗党委、政府多次召开座谈会,广泛征求各有关部门和驻在森工企业的意见,对《鄂伦春自治旗旅游条例(草案)》进行3次修改。11月内蒙古自治区人大常委会民族侨务外事委员会专程就鄂伦春自治旗地方立法作调研和指导,专门为地方和驻在森工企业召开协调会,听取地企两方面意见,对《鄂伦春自治旗旅游条例(草案)》进行了技术上的指导。根据各部门和自治区指导组的意见,对《鄂伦春自治旗旅游条例(草案)》作进一步的修改和完善。
        《鄂伦春自治旗旅游条例》于2004年1月6日鄂伦春自治旗第十二届人民代表大会第一次会议通过,2004年7月31日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准,自2004年9月1日起施行。
        《鄂伦春自治旗旅游条例》的施行,对自治旗旅游业的发展起到了很大的促进作用,2004年成立第一家鄂伦春风情旅行社,接待国内游客58817人次,旅游收入达4705万元,布苏里旅游度假山庄晋升为国家AAA级景区。
        【阿里河镇给水一期工程】按照国务院、自治区的统一布置,内蒙古自治区人畜饮水领导小组于2002年2月19日下发内饮水〔2002〕51号《关于对鄂伦春旗阿里河镇给水工程设计的批复》,同意阿里河镇给水一期工程总体设计,兴建阿里河镇给水工程,鄂伦春旗阿里河镇自来水工程。阿里河镇给水一期工程2003年5月9日正式开工,2004年11月18日竣工。工程主要包括:水源井一眼(10000立方米/天),300立方米清水池两个,200立方米一体化净水器一座,30千瓦供水泵3台,低压配电装置1套,自动化控制及变频设备一套,10千瓦高压供电线路0.82公里200千伏安变压器一台,管网安装5630米,阀门井、检查井、排泥井共计36个,生产、办公用房366平方米,围墙350米,厂区回填15515立方米,水泥保护地刺丝围栏760米,拆迁居民50户。工程试运行后,现供给行政企事业单位住户及个体工商户2100余户用水。供水水质完全符合国家饮用水标准。改善了鄂伦春旗饮水状况,使居民喝上了“放心水”。
        【接交农场局系统学校和铁路系统学校工作】根据国家经贸委等五部委《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作意见》(国经贸企改〔2002〕267)和内蒙古党委办公厅、政府办公厅《关于加快全区国有农场改革的通知》(内党发〔2002〕2号)精神,按照呼伦贝尔市人民政府关于印发《海拉尔、大兴安岭农场局企业办教育移交地方实施方案》(呼政办字〔2003〕278号)通知要求,旗政府负责抽调人事劳动局、编办、教育局相关部门人员,深入大兴安岭农场局七所学校逐一核定人员编制和现有资产情况,按照“工勤人员严格按自治区标准控制、符合任职资格且正式在编的教师全部接收”的原则,以2002年12月31日为限,为每一名需接收职工登记造册。同时,会同农场局对学校现有资产进行核实登记,保证学校资产不流失。2004年3月29日举行移交签字仪式,宣告移交工作正式完成。这次共接收大兴安岭农场局七所学校教师396人(不含退休人员),学生5874人。铁路学校教师81人(不含退休人员),学生473人。
        【优化经济发展环境】鄂伦春自治旗委、政府为全面贯彻落实《内蒙古党委、政府关于进一步优化投资环境的决定》精神,加大优化经济发展环境工作力度,2004年3月29日,设立了鄂伦春旗优化经济发展环境办公室(正科级建制),与监察局合署办公,并配备事业编制人员3名。优化办职能职责:负责自治旗优化经济发展环境领导小组日常事务;负责鄂伦春自治旗优化经济发展环境工作的部署和落实;负责落实上级对优化经济发展环境工作的安排部署,研究制定自治旗有关优化经济发展环境工作的政策、办法、制度、规定,并组织实施、监督执行;负责自治旗优化经济发展环境各项工作的协调开展;负责监督检查优化经济发展环境各项规章制度在自治旗部门、行业的贯彻落实情况及对损害经济发展环境案件的处理。旗优化办成立后先后召开全旗优化经济发展环境协调会和全旗优化经济发展环境企业座谈会;设立投资者投诉中心;聘请50名优化经济发展环境特邀监督员;建立优化经济发展环境评价监督体系和快速高效的投诉处理机制及严明的奖惩制度;实行了优化经济发展环境“一把手”负责制;开展优化经济发展环境宣传月活动;推行首问负责制、全程跟踪制、政务公开制、服务承诺制、限时办结制、重点企业保护制、企业投诉制度;对全旗15家重点企业实施了挂牌保护;对到企业乱收费、乱罚款、乱摊派和吃、拿、卡、要等违法违纪行为,进行坚决查处,并追究有关责任人的责任。

     

     

     

    (窦淑花)

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  • 鄂伦春自治旗
  • 【领导名录】
        旗 委书 记:刘德照                    
        副  书  记:莫日根布库(鄂伦春族)      
                   张洪岩                    
                   阿丽惠(女鄂伦春族)        
                   徐成俊                    
        旗      长:莫日根布库(鄂伦春族1月任职)
        副  旗  长:杨玉江                    
                   张立军                    
                   张雄飞                    
                   敖桂英(女蒙古族)          
                   姚兴学                    
                   赵新兴(1月任职)           
        科技副旗长:吴  涛(鄂伦春族)          
        人 大主 任:阿巨山(鄂伦春族)          
        副  主  任:王绍东(1月任职)           
                   钱桐昌                    
                   吴汉臣(1月任职)           
                   阿  丽(女鄂伦春族1月任职) 
        政 协主 席:赛  林(鄂伦春族)          
        副  主  席:鄂巴亭(达斡尔族)          
                   刘金城                    
                   阿文保(鄂伦春族1月任职)   
                   阿  芳(女鄂伦春族1月任职) 
        武 装部 长:何国良(7月离任)           
                   张玉国(7月任职)           
        政      委:刘永学                    
        【概况】鄂伦春自治旗位于内蒙古自治区呼伦贝尔市东北部、嫩江西岸,北纬48°50’~51°25’,东经121°55’~126°10’。北与黑龙江省呼玛县以伊勒呼里山为界,东与黑龙江省嫩江县隔江相望,南与莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗接壤,西面与根河市、牙克石为邻。旗境南北长261公里,东西宽280公里,边线总长1294公里。全旗总面积54657.8平方公里,占呼伦贝尔市总面积的21.6%,是呼伦贝尔市面积最大的旗市。鄂伦春自治旗所辖乡镇有8镇2乡,即:阿里河镇、大杨树镇、吉文镇、甘河镇、克一河镇、诺敏镇、乌鲁布铁镇、宜里镇和古里乡、托扎敏乡。其中:阿里河镇是鄂伦春自治旗政府所在地,是全旗政治、经济、文化中心;诺敏、乌鲁布铁、古里、托扎敏是本旗4个猎民乡镇。全旗总人口282228人,其中:非农业人口217805人,占总人口的77.17%;男性为143563人,女性为138665人;民族构成中:汉族249955人,蒙古族11066人,达斡尔族6418人,鄂温克族3649人,鄂伦春族2393人,回族1118人,满族6655人,朝鲜族801人,其他民族173人。
        2004年,全旗地区生产总值14.1亿元。全旗完成工业总产值(现价)24977万元;完成工业增加值(现价,含应交增值税)8415万元;全旗完成固定投资额23773万元,其中基本建设投资完成15698万元,修建阿里河镇自来水工程,修建城镇沥青、水泥混凝土路、铺装砂石路;续建污水氧化塘工程,安装路灯,绿化植树,江坝绿地植树,新建猎民社区活动小区等。全旗财政总收入9659万元,其中地方财政收入7736万元。国税完成收入2570万元,地税完成收入6225万元,城镇居民均可支配收入5883元,农民人均可支配收入2269元,猎民人均收入2814元。
        【农业】2004年,全旗农作物播种面积达286万亩,在遭受多种自然灾害情况下,粮食产量仍然达到2.61亿公斤。牧业年度牲畜存栏总数达48.2万头(只),纯增19.1万头(只)。同比增长65.3%,奶牛存栏8091头,纯增6891头,同比增长507.6%。
        【畜牧业】新建古里猎民乡养殖基地项目,养奶牛50头、羊2000只,新建年出栏527头肉牛快速育肥基地项目。
        【工业】2004年,旗实施工业项目有:新建日产5万吨腐植酸复合肥项目、续建双好煤开发项目、乌鲁布铁铅锌矿项目、续建年生产20吨春粮酒业分公司项目;建筑业:新建7900平方米大杨树商会大厦项目、服务楼改造项目、新建2800平方米阿里河沁园小区综合住宅楼项目、新建5200平方米大杨树镇地税局综合楼项目。完成招商引资资金18872万元。
        【基础设施建设】新建大杨树镇内道路排水项目、续建阿里河步行街二期工程项目;公益事业:新建吉文、大杨树火化场项目。
        【千村扶贫开发工程】鄂伦春自治旗2002~2004年“千村扶贫开发工程”第二批共有20个村被列入重点项目村。2004年是项目实施的关键年,呼伦贝尔市扶贫办和旗委、旗政府加大了工作力度和投资数额,全年共投入财政扶贫资金261万元。按照政府统一采购的要求,2004年为20个贫困村购进基础种羊1398只,乳肉兼用基础成年母牛282头,荷斯坦高产成年奶牛24头。根据贫困村的实际情况,在提高贫困户养殖技术的前提下,按照重点扶持贫困户,照顾特困户,带动一般户的分配原则,采取分散饲养的生产模式,分清责、权、利,层层抓管理,“三年收本金”使有限的扶贫资金滚动发展。2004年末,第二批“千村扶贫开发工程”全部结束,等待验收。
        【电视进万家】由党中央宣传部、党中央文明办、国家广电总局开展的“电视进万家”活动惠及鄂伦春旗,旗委、旗政府非常重视这项活动,责承旗委宣传部、旗精神文明办具体负责抓落实。并确定把TCL集团赠送给自治旗的十台电视机送到最困难的群众家中(十四英寸王牌传输机)。经认真研究,向旗委提交10台彩色电视机的分配方案。为把电视机在春节前及时送到贫困群众家中,让贫困的猎民、农民、居民观看到除夕夜春节联欢晚会,旗委常委、宣传部长何胜宝亲自带队,于2004年12末,走猎户、进农家、下社区,顶风冒雪,行程500多公里,将10台电视在春节前夕逐一送到诺敏猎民村孟金山等10户农牧民家中。
        【实施鄂伦春族猎(居)民医疗保险制度】为充分落实党的民族政策,保障鄂伦春族猎(居)民病有所医,根据国家医疗保险政策并结合本旗实际,实施对自治旗境内四个猎区乡镇具有常住户口的猎民、鄂伦春族城镇无职业居民和鄂伦春族职工子女医疗保险制度。2004年12月4日旗委、旗政府出台《鄂伦春自治旗鄂伦春猎(居)民医疗保险制度实施办法》,猎(居)民医疗保险基金实行统筹和个人账户相结合,保险费由旗财政和猎(居)民双方共同承担。此项工作于2005年1月1日开始实施,有1251名猎(居)民办理参保登记,这一制度的实施,鄂伦春族猎(居)民疾病医疗得到进一步规范。
        【《鄂伦春自治旗旅游条例》颁布施行】2003年自治旗人大常委会将《鄂伦春自治旗旅游条例(草案)》例入地方立法计划。5月由旗旅游局起草《鄂伦春自治旗旅游条例(草案)》初稿,自治旗党委、政府多次召开座谈会,广泛征求各有关部门和驻在森工企业的意见,对《鄂伦春自治旗旅游条例(草案)》进行3次修改。11月内蒙古自治区人大常委会民族侨务外事委员会专程就鄂伦春自治旗地方立法作调研和指导,专门为地方和驻在森工企业召开协调会,听取地企两方面意见,对《鄂伦春自治旗旅游条例(草案)》进行了技术上的指导。根据各部门和自治区指导组的意见,对《鄂伦春自治旗旅游条例(草案)》作进一步的修改和完善。
        《鄂伦春自治旗旅游条例》于2004年1月6日鄂伦春自治旗第十二届人民代表大会第一次会议通过,2004年7月31日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准,自2004年9月1日起施行。
        《鄂伦春自治旗旅游条例》的施行,对自治旗旅游业的发展起到了很大的促进作用,2004年成立第一家鄂伦春风情旅行社,接待国内游客58817人次,旅游收入达4705万元,布苏里旅游度假山庄晋升为国家AAA级景区。
        【阿里河镇给水一期工程】按照国务院、自治区的统一布置,内蒙古自治区人畜饮水领导小组于2002年2月19日下发内饮水〔2002〕51号《关于对鄂伦春旗阿里河镇给水工程设计的批复》,同意阿里河镇给水一期工程总体设计,兴建阿里河镇给水工程,鄂伦春旗阿里河镇自来水工程。阿里河镇给水一期工程2003年5月9日正式开工,2004年11月18日竣工。工程主要包括:水源井一眼(10000立方米/天),300立方米清水池两个,200立方米一体化净水器一座,30千瓦供水泵3台,低压配电装置1套,自动化控制及变频设备一套,10千瓦高压供电线路0.82公里200千伏安变压器一台,管网安装5630米,阀门井、检查井、排泥井共计36个,生产、办公用房366平方米,围墙350米,厂区回填15515立方米,水泥保护地刺丝围栏760米,拆迁居民50户。工程试运行后,现供给行政企事业单位住户及个体工商户2100余户用水。供水水质完全符合国家饮用水标准。改善了鄂伦春旗饮水状况,使居民喝上了“放心水”。
        【接交农场局系统学校和铁路系统学校工作】根据国家经贸委等五部委《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作意见》(国经贸企改〔2002〕267)和内蒙古党委办公厅、政府办公厅《关于加快全区国有农场改革的通知》(内党发〔2002〕2号)精神,按照呼伦贝尔市人民政府关于印发《海拉尔、大兴安岭农场局企业办教育移交地方实施方案》(呼政办字〔2003〕278号)通知要求,旗政府负责抽调人事劳动局、编办、教育局相关部门人员,深入大兴安岭农场局七所学校逐一核定人员编制和现有资产情况,按照“工勤人员严格按自治区标准控制、符合任职资格且正式在编的教师全部接收”的原则,以2002年12月31日为限,为每一名需接收职工登记造册。同时,会同农场局对学校现有资产进行核实登记,保证学校资产不流失。2004年3月29日举行移交签字仪式,宣告移交工作正式完成。这次共接收大兴安岭农场局七所学校教师396人(不含退休人员),学生5874人。铁路学校教师81人(不含退休人员),学生473人。
        【优化经济发展环境】鄂伦春自治旗委、政府为全面贯彻落实《内蒙古党委、政府关于进一步优化投资环境的决定》精神,加大优化经济发展环境工作力度,2004年3月29日,设立了鄂伦春旗优化经济发展环境办公室(正科级建制),与监察局合署办公,并配备事业编制人员3名。优化办职能职责:负责自治旗优化经济发展环境领导小组日常事务;负责鄂伦春自治旗优化经济发展环境工作的部署和落实;负责落实上级对优化经济发展环境工作的安排部署,研究制定自治旗有关优化经济发展环境工作的政策、办法、制度、规定,并组织实施、监督执行;负责自治旗优化经济发展环境各项工作的协调开展;负责监督检查优化经济发展环境各项规章制度在自治旗部门、行业的贯彻落实情况及对损害经济发展环境案件的处理。旗优化办成立后先后召开全旗优化经济发展环境协调会和全旗优化经济发展环境企业座谈会;设立投资者投诉中心;聘请50名优化经济发展环境特邀监督员;建立优化经济发展环境评价监督体系和快速高效的投诉处理机制及严明的奖惩制度;实行了优化经济发展环境“一把手”负责制;开展优化经济发展环境宣传月活动;推行首问负责制、全程跟踪制、政务公开制、服务承诺制、限时办结制、重点企业保护制、企业投诉制度;对全旗15家重点企业实施了挂牌保护;对到企业乱收费、乱罚款、乱摊派和吃、拿、卡、要等违法违纪行为,进行坚决查处,并追究有关责任人的责任。

     

     

     

    (窦淑花)

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