当前位置：2005卷
- 乌兰察布市
- 发布时间：04-14
- 来源：本站原创
- 【党政军领导名录】
市 委
书 记: ***(蒙古族9月离任)
吴永新(蒙古族9月任职)
副 书 记: ***
侯世忠
白和平(蒙古族)
吴来贵
常 委:丁 飞
陈国文(蒙古族)
艾丽华(女蒙古族)
赵恩虎
刘 俊
王继兴
李建国
人 大
主 任: ***(蒙古族9月离任)
吴永新(蒙古族9月任职)
副 主 任:王全章
金二毛(蒙古族)
王世明
刘 珍
曹二忠
陈建堂
政 府
市 长: ***
副 市 长:李建国
王军朴
王 忠
武 泉(蒙古族)
王建国
李 雅(女)
赵永华(蒙古族)
政 协
主 席:帅志凯
副 主 席:伊子华(蒙古族)
郜丰平
傅 炯
希日夫(蒙古族)
郭玉胜
***
石良先
李一飞
袁金莲(女藏族)
曹 兴
政法委
书 记:赵恩虎
纪检委
书 记:吴来贵
检察院
检 察 长:王根和
法 院
院 长:唐 谦
公安局
局 长:郝光东
军分区
司 令 员:陈国文(蒙古族)
政 委:李贵俊
副 司令 员:利格当(蒙古族)
赵海斌
副 政 委:于占海(6月离任)
参 谋 长:李凤岭
政治部主任:皇甫建
【概况】乌兰察布市位于内蒙古自治区中部，地处北纬40°10’～43°28’，东经110°26’～114°49’之间，北与蒙古国接壤，边境线长约104公里，东北部与锡林郭勒盟毗连，东临河北省张家口市，南与山西省大同市为邻，西与呼和浩特、包头市相连，东西长368公里，南北宽354公里。总面积5.5万平方公里，辖1区、1市、4旗、5县。市政府驻地在集宁区。
2004年乌兰察布市总人口为2716243人，其中蒙古族70756人，占总人口的2.6%；汉族2622421人，占总人口的96.55%；还有满、鄂温克、鄂伦春、朝鲜、壮、回、达斡尔、藏、锡伯、彝、苗、维吾尔、土家等少数民族人口23066人，占总人口的0.85%。全市财政总收入完成175500万元，同比增加55129万元，增长45.8%。全市社会固定资产投资总额为180亿元，同比增加92.97亿元，增长206.83%。
2004年全市农牧业总产值达83.03亿元，增加值达51.52亿元。
【农业】2004年全市共完成农作物总播面积883.54万亩，其中马铃薯378.58万亩，占总播面积的42.85%，籽玉米147.23万亩，杂粮豆类103.23万亩，蔬菜瓜类43.76万亩（其中蔬菜42万亩），油料87.21万亩，甜菜10.66万亩，小麦31.92万亩，青饲料及牧草78.13万亩，药材、烤烟2.82万亩。全市粮食总产量达28.37亿斤。油料总产1.51亿斤；蔬菜瓜类总产28.4亿斤；甜菜总产19.3万吨。饲用作物鲜草产量62.5亿斤。各类农产品以现行市场价计算，种植业总产值达34.53亿元，实现种植业增加值达到22.44亿元。全市种植大西洋原种马铃薯3500亩，商品薯2.3万亩；夏波蒂原种1880亩，商品薯5000亩。
全市完成机耕面积880万亩；完成机播面积650万亩；完成机收面积133万亩，其中青贮玉米机收16.5万亩，玉米机收12.2万亩，马铃薯机收37.98万亩，机收农田牧草62.96万亩；机械加工饲草271.5万吨；机械打草73万吨；完成机械深施化肥面积460万亩，完成机械精少量播种面积77万亩，完成机械覆膜面积180万亩。
【畜牧业】2004年6月末，全市家畜总头数达749.6万头只，比上年同期增加32.3万头只，纯增4.5%，其中大小畜666.8万头只，比上年同期增加51.1万头只，纯增8.3%，生猪82.9万口，比上年同期减少18.7万口，纯减18.4%。全年奶牛存栏达24万头，寒羊基础母羊存栏320万只。畜产品产量肉类总产量24.4万吨，鲜奶45万吨，毛绒7920吨，禽蛋16000吨。全年畜牧业产值达48.5亿元，增加值达29.1亿元。
全市建成牛冷配站1049处，冷配母牛21.1万头；建成羊人工授精站点1032处，完成人工授精11万只，其中建成肉羊人工授精站140处，完成肉羊人工授精41.7万只，其中肉羊试管冷冻精液配种母羊3.8万只。完成胚胎移植600只。种公畜良种化程度达到80%，标准化畜群比例达75%以上。
【林业】2004年，乌兰察布市主要实施国家六大重点工程中的京津风沙源治理工程和天然林保护工程。全市共完成重点工程治理面积171.4万亩，其中人工造林合格面积为119.8万亩，完成飞播造林合格面积11.2万亩，完成封山育林合格面积40.4万亩，完成育苗16173亩，其中新育苗11298亩，容器育苗6001万袋；完成义务植树559万株，四旁植树573万株。全市受理各类破坏森林资源案件2420起，查处2419起，综合查处破案率达到99.9%，打击处理各类违法犯罪人员2813人次，挽回经济损失106万元；全市共发生森林病虫鼠害面积37.14万亩，发生率为6.3%，其中重虫害发生7.47万亩，成灾率15‰；防治面积24.9万亩，防治率达80%；完成监测面积424.92万亩，监测覆盖率达86.5%；全市产地检疫苗木16714亩，产地检疫率88.7%。
【水利】2004年，全市新增灌溉面积17.03万亩，占全年16万亩任务的106%；新增节水灌溉面积20.78万亩，占全年20万亩任务的104%，其中安装喷灌85处，面积1.89万亩，埋设地埋管1087.8公里，灌溉面积17.82万亩；新增水保治理面积117.08万亩，占全年105万亩任务的112%；新增保护面积209万亩，占全年205万亩任务的102%；解决人饮11.38万人，畜饮15.184万头（只），分别占全年6万人，15万头（只）牲畜任务的190%和106%。全市68项人畜饮水解困工程除一项为续建工程外，其余项目全部竣工通水。
【工业】全市189户规模以上企业完成增加值31.11亿元，完成目标的100.32%，增速达46.8%，高于全区平均水平8.3个百分点。同时工业经济的运行质量得到根本改善，全市规模以上企业经济效益综合指数达142.34点，超出目标42.34点，比上年同期提高14.6点。实现利税6.61亿元，增长55.45%。特别是电力、建材、重化工、农畜产品加工四大支柱产业产生强劲的拉动作用，成为全市经济保持高位运行的主要增长点。全年，四大支柱产业共完成增加值29亿元，同比增长50%，占全部规模以上企业增加值总额的93.4%。全市共实施工业重点项目45项。至12月底，已开工25项，其中完工项目8项，完成固定资产投资60亿元（不含重化工投资10亿元），占重点项目计划投资的10%。13项区级重点项目全部开工，开工率达100%，完成固定资产投资50亿元。
【园区建设】2004年，全市共建有工业园区10个，其中重化工园区7个，生态工业园区1个，石材园区1个，机械制造园区1个，规划占地面积74.6平方公里，基础设施建设完成投资6.8亿元，已有入园企业256户，企业固定资产投资已达32亿元。这10个园区已初具规模，各功能区分布明晰，摆布合理，规划科学，标准统一，成为构建全市四大支柱产业的主阵地和重要平台。
【电业】2004年底，乌兰察布电业系统拥有（直管）220千伏变电站9座，主变容量2016000千伏安；110千伏变电站15座，主变容量868000千伏安；35千伏变电站7座，容量39550千伏安；10千伏变压器2008台，容量234190千伏安。220千伏线路15条，总长度682.285公里；110千伏线路35条，总长度1049.376公里；35千伏线路6条，总长度105.808公里。
2004年，售电量完成384005万千瓦小时，同比增长74.76%，线损率4.86%，劳动生产率1050603元/人年，电费回收率100%，资金上缴率100.28%，供电电压合格率96.54%，供电可靠率99.98%。至2004年底，市电业系统创造连续安全生产2367天的记录，保持6年未发生重特大责任事故的安全生产局面。
【城镇建设】年内全市完成各类城建投资34.4亿元（含电力电讯4亿元），超额完成年初市委、市政府下达的30亿元的目标任务，比上年城建投资增长88%。其中，市政项目共完成249项，完成投资17亿元；房屋项目共完成330项，完成投资17.4亿元。同时，村镇建设投资进一步加大。全市完成村镇建设投资20926万元，其中基础设施完成投资6708万元、公用设施完成投资3312万元、生产性建筑完成投资3095万元、移民工程完成投资2815万元、住宅完成投资816万元、商业市场完成投资4180万元。
【招商引资】2004年，全市引进国内外资金到位总额110亿元，同比增长117%，其中引进国内（区外）资金到位总额91亿元，同比增长167%，增长率位居自治区第一位，引资绝对数位居全区第3名，比2003年上升3个位次，招商引资创历史新高。全年出口创汇1033万美元，同比增长23%。
【贸易】2004年，全市共有自营进出口企业53家，初步形成进出口主体的多元化格局。私营企业已占全市自营进出口企业的80%，出口创汇占全市创汇总额的90%。全市还有7家企业争取到高新技改、外经贸发展促进等资金320万元。年初，利用上年争取到的中小企业国际市场开拓资金，组织10家企业赴日本、韩国考察出口市场，收到良好的效果。
【供销工作】2004年，全市供销系统实现商品销售总额22030万元，同比增长14.29%；农资商品供应额8790万元，同比增长13.42%；农副产品收购额8720万地，同比增长24.08%；实现利润总额57万元，同比增长6%；上缴税金28万元，同比增长3.7%；招商引资额完成2950万元，同比增长16.55%。
【交通】2004年，全市完成公路建设投资28670万元，完成建设里程1476公里。全市国省干线公路平均好路率达到78.7%，综合值73.6，比上年同期提高0.5个百分点。查处损坏公路案件191起。全年完成客运量910万人次，客运周转量90066万人公里；完成货运量1896万吨，货运周转量138158万吨公里。
【旅游业】2004年，前三季度，共接待各类游客103.9万人次，实现旅游收入3.1亿元，同比增加0.5亿元。其中“五一”旅游黄金周重点旅游景区接待游客1.7万人次，实现收入500万元，“十一”旅游黄金周接待游客1万人次，实现收入300万元，均创历史新高。全市新增国内旅行社3家，旅行社总量达到12家；新建一星级宾馆1家，二星级宾馆4家，全市星级宾馆总数达到13家。
【残联工作】先后实施白内障复明手术748例，占年度任务720名的104%，人工晶体植入率82%，脱盲率99%，脱残率95%；为45名低视力患者配用助视器，培训抵视力儿童家长15名，为贫困聋儿提供“听力助残”助听器13台；建立乌兰察布市普及型假肢装配站，装配普及型小腿假肢21条，为残疾人提供用品用具975件，装配矫形器20件，训练肢体残疾人21名，训练智力残疾儿童12名，训练脑瘫儿童11名。
【劳动就业】2004年，全市为2.92万名下岗失业人员发放再就业优惠证，减免各种税费598万元；下岗失业人员小额担保贷款工作全面推开，共筹集小额贷款担保基金614万元，发放贷款1057.6万元，促使1188名失业人员实现再就业。全年共安置城镇失业人员21961人，其中持再就业优惠证的城镇失业人员实现再就业11057人（含“4050”人员2525人），城镇新成长劳动力安置10904人，城镇登记失业率4.5%，控制在全年预定目标以内。
【农村富余劳动力转移输出】2004年，各地认真落实国家有关鼓励农民进城务工的政策，切实加大维权力度，使全市农村富余劳动力转移输出工作有了很大进展。全年转移输出农村富余劳动力33.6万人，其中向城镇转移15.63万人，向市外输出17.97万人。全市累计已转移输出农村剩余人口90万人，其中劳动力63万人。
【社会保险】全市基本养老保险参保人数141649人。其中企业参保6.97万人，机关事业单位参保7.19万人；全市领取养老金的企业退休人员3.87万人（含0.34万名遗属），共发放养老保险金近22150万元。
全市参加失业保险职工12.9万人，共征缴失业保险费1980万元，全年累计领取失业救济金的失业人员10812人，其中上年结转6562人。年末仍有领取失业救济金的失业人员6141人；全年共发放失业救济金1567.6万元，实现了失业保险金按时发放。
全市参加基本医疗保险人数达到153557人，比上年末净增2.6万人；共征缴基本医疗保险费5219万元，支出3844万元。工伤保险全面启动运行，参保职工25000人；生育保险开始启动，参保人数17115人。
【维护民（职）工合法权益】全市各级劳动保障监察机构和劳动争议仲裁部门把维护职工的合法权益作为一项重点工作来抓。通过加大监察力度，提高解决突发事件的能力。全年共为4300名民工追讨工资616.5万元；主动深入1866户用工单位，对1634户进行劳动保障年检，补签合同21914人；督促992户用人单位进行社会保险登记，涉及职工13000人，使731户用人单位补缴社会保险费428.68万元；受理群众举报案件149起，化解劳动争议168起，处理集体争议案件13起。
【扶贫开发】2004年全市共投入扶贫资金10997万元，其中财政扶贫资金4597万元，以工代赈资金4900万元，扶贫贴息贷款1500万元，全市未解决温饱贫困人口由上年的19.6万人减少到17.6万人，减少2万人，低收入贫困人口由26.3万人减少到20.4万人，减少5.9万人。
【区划地名工作】2004年，按照撤盟设市的要求，为适应集宁区城市建设的需要，民政部门积极协调有关部门，对集宁区、察哈尔右翼前旗的行政区划进行调整。将察哈尔右翼前旗的两个乡整体并入集宁区，从而使集宁区的人口增加26357人，达到31.3万人，面积增加304.6平方公里，达到418.8平方公里。
【科技】2004年，全市共抽组科技人员外出宣传1200人次，展出展版280块次，开展咨询5000人次，散发宣传资料1.5万多份（册），涉及18个学科领域的知识。利用电视台共播出《科技之窗》栏目26期，编辑发表论文20多篇，编发科普文章100多篇。全年，共选择参观典型240个，组织农牧民19000人，开展60多场次的现场观摩，起到以点带面，辐射全局的效应。共培训乡镇领导、业务干部200多人。科技特派员培训的人员就达29.15万人次，发放资料13.4万份。
【教育】2004年，全市有各级各类学校693所，其中：普通高等学校2所，广播电视大学1所，中等职业学校25所，小学458所，教学点891个，普通中学112所（初中90所、高中22所），职业初中28所。年末，小学在校生152778人，初中在校生101661人，全市共有专任教师19151人。全市有幼儿园66所，入园儿童12569人，特殊教育在校生209人。全市有中小学校舍面积172.81万平方米，其中，小学80.36万平方米，普通中学86.37万平方米，职业初中6.08万平方米。
【卫生】2004年，卫生系统投资350万元，建筑面积3600平方米的市疾控中心大楼建成；利用中德贷款项目360万元人民币的高新仪器设备正在陆续到位。累计投入860万元的察哈尔右翼后旗等7个旗县市区疾控中心基本完成土建。投资120万元的乌兰察布市紧急医疗救治指挥调度中心建设进入关键时期。总投资410万元的市传染病医院建设已完成招投标工作，进入建设阶段。全市36家县以上医疗卫生机构全部进入国家传染病疫情信息直报网络，并筹措经费10万元，为10所乡镇中心卫生院配备计算机及辅助设备，使其实现传染病疫情网络直报。在筹集资金5000多万元对县、乡、村三级医疗卫生机构建设的基础上，争取160万元资金，对部分中心卫生院进行建设。
【计划生育工作】全市人口出生率7.29‰，自然增长率1.38‰，计划生育率为98.24%，独生子女领证率20.78%。年内出生总数15020人，其中：一孩出生12027人，二孩出生2938人，三孩出生55人，出生人数中女婴7560人，男婴7460人，性别比98∶68。流动人口总数为653889人，其中流入53826人，流动人口计划生育率98.58%，流动人口出生一名子女3781人，二名子女798人，多子女9人。
【文化工作】市文化部门在圆满完成“金雕飞起的乌兰察布”撤盟设市庆典专场文艺演出、“相约神舟家园”那达慕专场文艺演出活动任务的同时，组织承办包括全市文艺调演、广场健身舞表演赛、书画展、“牛妈妈杯”青少年书画大赛等在内的乌兰察布市首届广场文化艺术节。特别是来自市直及各旗县市区17支文艺队伍参加的全市文艺调演，观众达20多万人次。
录制“蓝色的乌兰察布”电视文艺晚会，在内蒙古电视台卫视频道、党中央电视台3套多次播出。
2004年，先后完成对乌兰察布电厂等旗县市区七家自备电厂和208高速公路，集宁—科布尔二级公路、商都—五台河子二级公路的先期地表文物普查工作，以及卓资县城3座北魏鲜卑时期墓葬的考古发掘工作，出土文物14件；对全市境内的全国重点文物保护单位进行了JPS定位并完成环岱海保护规划的前期资料收集、准备工作；按照国家和自治区文物局的要求，完成察哈尔右翼后旗克里孟北魏古城、四子王旗元代净州路古城及砂井总管府等国家第六批和自治区第四批重点文物保护单位的申报工作，同时，配合自治区文化厅，完成对全市馆藏国家一级文物的鉴定工作，全市馆藏国家一级文物由9件增加到32件。
2004年，全市文化系统先后荣获全国、全区各种荣誉35项。其中，孙志忠参加党中央电视台举办的西部民歌大赛获优秀奖；孟克其其格、乌云毕力格在蒙古国举行的国际长调艺术节暨国际长调歌手大奖赛中双双荣获金奖；二人台实验剧团表演的《风雨山乡路》荣获晋蒙陕冀四省区二人台电视大赛优秀奖。2004年，继续实施“村村通”工程，扩大覆盖率。市广电部门已完成463个“村村通”建设任务，广播覆盖率为86.41%，电视覆盖率为85.20%。
【撤盟设市庆典】8月22日，乌兰察布撤盟设市庆典大会在集宁新区隆重举行。上午9时，庆典开始。大会由乌兰察布市市长 ***主持，原全国人大常委会委员会副委员长布赫光临大会；国家机关及部委领导齐续春、李荣时、王环增、铁木尔、黄怒波、黎云昆，自治区领导和有关负责人、尤仁、郭子明、罗锡恩、奇英成、韩振祥、孙忠泰、王维山、邢宝玉、乌兰巴特尔、娜仁、冯士亮、赵世亮等应邀参加庆典活动。
大会收到中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山，全国政协副主席、中国社科院院长陈奎元和中共内蒙古自治区委员会、自治区人大常委会、自治区人民政府、政协内蒙古自治区委员会、内蒙古军区联合发来的贺电。
自治区人民政府秘书长乌兰巴特尔宣读《国务院关于同意内蒙古自治区撤销乌兰察布盟设立地级乌兰察布市的批复》。
市委书记 ***在庆典大会上致辞。自治区政府副主席郭子明在会上讲话。
大会完成各项议程后，进行了《金雕飞起的乌兰察布》大型文艺表演，各条战线先进人物和市民代表15000多人参会并观看演出。
【体育】2004年，全市11个旗县市区都设有体育行政机构和全民健身领导小组。中小学实施体育锻炼标准实施面达100%，及格率达88.19%，优秀率达20.37%。全市体育人口达38.1%，比上年增加0.6个百分点。2004年，新建体育场馆32个，全市已有各类体育场馆1058个。市体育部门承办全区第十二届老年人乒乓球赛，中西部地区名人乒乓球赛，青少年羽毛球邀请赛。组织参加全区第五届农牧民运动会和自治区第十届残疾人运动会暨第一届特殊奥林匹克运动会，获得10金、8银、6铜，2个体育道德风尚奖的好成绩。
【人民生活】2004年，全市城镇居民均可支配收入为6471元，同比增加843元，增长15%；农牧民人均纯收入为2608元，同比增加470元，增长22%。（金海）
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