【概况】  中共内蒙古自治区委员会组织部（以下简称“自治区党委组织部”）有内设机构20个，所属事业单位4个，工作人员141人。

2020年，自治区党委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实全国全区组织部长会议精神，坚持组织路线服务政治路线，坚持“三年打基础、五年争优先”，制定实施《关于深入贯彻落实新时代党的组织路线的若干措施》，着力提升全区组织工作质量水平，为经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证。

【政治建设】  学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，围绕学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神和全国两会精神，举办3期网络专题轮训班，实现县处级以上干部全覆盖。围绕学习贯彻党的十九届四中全会精神，自治区层面举办4期网络专题培训班、示范班，带动各地区各部门培训干部2.4万人次。举办5期“学党史、新中国史”网络专题培训班，培训县处级以上干部2.5万人次。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，及时启动专题培训轮训，自治区层面举办1期厅局级干部专题轮训班。

深入贯彻落实党中央《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定自治区《若干措施》和自治区党委落实全面从严治党主体责任清单，压紧压实各级党委（党组）管党治党主体责任。开展党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核，聚焦存在问题，建立整改台账，定期调度推进，推动整改任务落实到位。规范领导班子民主生活会，探索建立“延期”“叫停”“补课回炉”“责令重开”和质量评估机制，严把学习研讨、撰写材料、整改落实等“六道关口”，增强各级党委（党组）履行主体责任的思想自觉和行动自觉。

拓展主题教育。召开自治区主题教育总结会议，系统总结主题教育成效和经验，推动建立健全管长远、固根本的长效机制。研究制定贯彻落实党中央巩固深化主题教育成果意见的具体措施和分工方案，明确9个方面34项措施。抓好主题教育整改整治工作，全区各单位完成查摆问题整改2.96万个，整改率99.25%。开展向于海俊同志等“全国优秀共产党员”的学习宣传，引导广大党员学习典型、争当先进、担当作为。

【疫情防控】  派出7个调研督导组实地督查指导，推动基层党组织和党员干部冲锋在前、发挥作用。注重在疫情防控一线考察识别干部、发展党员，全区112名抗疫表现突出干部得到提拔重用，836人火线入党，3名个人和3个集体被评为“全国优秀共产党员”“全国先进基层党组织”。组织全区党员捐款2.46亿元，拿出3000余万元为基层购置救护车106辆。

【脱贫攻坚】  召开全区抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议，对全面推动各项任务落实作出安排部署。严格执行党中央关于贫困地区党政正职保持稳定和调整工作新要求，对部分贫困旗县的党政正职进行调整。分级分类培训扶贫干部，自治区本级举办网络专题示范培训班3期，带动各级培训干部52.5万人次。加强对脱贫攻坚工作总队管理，对因身体原因等不适宜继续工作的总队队员进行调整。组织开展全覆盖集中踏查暗访行动，推动脱贫攻坚整改任务落实落地。

【助推经济社会高质量发展】  制定《关于改进推动高质量发展的政绩考核的若干措施》，调整优化考核指标体系，完善考核评价机制。改变以往部分单位委托考核的做法，对201个地区、部门单位实行全覆盖、差异化直接考核。制定2020年度绩效考核指标和考核工作实施方案，突出对贯彻新发展理念、推动高质量发展的考核评价。组织实施“干部专业化能力提升计划”，围绕产业转型升级、社会治理、生态保护等内容举办7期专题培训班，增强干部推动高质量发展的能力本领。

【推进国家统编教材使用】  自治区、盟市、旗县三级组织部门抽调1584名组工干部，实地走访嘎查村社区等基层单位3588个，直接或参与劝导6100多名学生按时返校。注重在处理教材事件中考察识别干部，对表现突出的予以提拔使用。指导推动全区12个盟市和141家区直机关单位党委（党组）全部召开加强和改进民族工作专题民主生活会，举办全区领导干部加强和改进民族工作专题研讨班，引导各级干部切实铸牢中华民族共同体意识。

【干部队伍建设】  选优配强各级领导班子  坚持事业为上，以事择人、人事相宜，既重品德也重才干，把政治上过硬、能力本领高强的优秀干部发现出来、任用起来，各级领导班子结构和功能得到优化提升。制定加强党政领导干部交流工作的意见。制定《自治区直属企业领导人员管理规定》，进一步调整理顺区直企业领导人员管理体制。及早谋划市县乡领导班子换届工作，开展调研摸底、研究换届政策，提前把相关干部放到合适岗位进行锻炼。

培养选拔优秀年轻干部  推进培养选拔优秀年轻干部“8266计划”选调生“81育才工程”和年轻干部“三个一批”任职挂职等重点工作。全年提拔重用厅级年轻干部54人，首次点名调训239名优秀年轻处级干部参加自治区中青班，点名选派109名优秀年轻干部到区直机关、盟市、旗县（市、区）等地区和部门双向挂职锻炼，抽调24名优秀年轻干部参与自治区党委第八轮巡视工作。面向全国“双一流”高校定向选调优秀毕业生100名，面向全国普通高校集中选调929名。统筹做好女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工作。

强化干部管理监督  召开全区干部监督工作会议，对加强和改进新时代干部监督工作进行全面部署。深化选人用人监督，对161个党组织全覆盖开展2019年度“一报告两评议”工作。推动完成自治区第七轮专项检查149个问题整改，完成率达到94.3%。制定《煤炭资源领域干部管理监督办法》《公职人员涉企事项登记报告办法》，着力加强对关键领域、关键岗位干部的管理监督。出台《关于进一步提高领导干部个人有关事项如实报告率的十条措施》。聚焦重点任务加强监督，对工作不力的党员干部给予组织调整和组织处理。

激励干部担当作为  注重在重大任务和重大斗争一线考察识别干部，全区共提拔重用脱贫攻坚一线表现突出干部1203人、疫情防控一线干部112人。健全干部待遇激励保障政策措施，制定《自治区党委管理的易地交流任职领导干部往返交通保障办法》《自治区厅级干部周转住房管理办法》。用好职务职级并行、表彰奖励等措施，加强对基层干部特别是艰苦边远地区和疫情防控、脱贫攻坚一线干部的关心关爱。积极稳妥推动被问责和受处分干部重新使用，及时为受到不实举报特别是诬告的干部澄清正名。

【公务员工作】  全面推行公务员职务与职级并行制度，全区综合管理类公务员晋升一级、二级巡视员职级196人，晋升一级调研员以下职级2.2万人。统筹做好司法人员分类管理，全区公、检、法、司职级套转完成4.35万人次，组织晋升2.87万人次。探索开展分类考录、分级考试，组织公务员考录11场次、考录公务员6439人。研究制定《公务员调任工作规范》《关于适当放宽调任年龄条件的答复意见》，自治区本级年内遴选、调动公务员477人。评选表彰第六届自治区“人民满意的公务员”39人和“人民满意的公务员集体”19个。

【基层党组织建设】  出台基层党建“五化协同”发展《实施意见》，召开全区现场会专项推进，提升基层党建工作质量。研究提出38项具体措施，扎实推进全国基层党建工作重点任务推进会议精神落实。迎庆建党100周年，组织开展“北疆百年先锋”选树工作，建设“新时代党建馆”。推进党群服务中心建设全覆盖，建成盟旗乡村（社区）四级党群服务中心14542个，覆盖率98.9%以上。强化党建引领基层网格化治理，全区农村牧区和城镇社区共划分网格9.89万个，配备专兼职网格员26.31万名。全面启动嘎查村、社区“两委”换届工作，印发指导意见，推行党组织书记、主任“一肩挑”。深入推进“智慧党建”信息化建设，全面推广“党建连心桥”应用平台。

持续整顿提升农村牧区党建软弱涣散嘎查村党组织，年内整顿转化178个；大力发展壮大嘎查村集体经济，全区嘎查村集体经济收入全部达到5万元以上。城市党建着力完善街道“大党工委”和社区“联合党委”工作机制，推进社区工作者职业体系建设。“融合党建”做法得到中组部肯定。非公有制经济组织和社会组织党建持续抓好“两个覆盖”，推动成立自治区社会组织党委、总商会党委、互联网行业党委等直属党委，开展“十百千”创建培育行动。国企党建制定《内蒙古国有企业党组织前置研究事项清单》，深化“四强四优”创建。机关党建重点开展“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关创建工作，着力解决“灯下黑”问题。高校党建开展“三抓三促进”行动，着力构建校党委、院系党组织、基层党支部“三位一体”组织体系。

以“最强党支部”建设为抓手，持续推进党支部标准化规范化建设。加强带头人队伍建设，制定《嘎查村党组织书记县级党委备案管理办法（试行）》，实施“一嘎查村（社区）班子一名大学生”培养计划。首次面向嘎查村、社区党组织书记定向考录45名公务员。严把政治标准，全面开展农村牧区发展党员违规违纪问题排查整顿，突出抓好高知识群体发展党员工作。建立嘎查村（社区）“两委”干部报酬和工作经费足额兑现、稳定增长机制，嘎查村、社区年办公经费分别达到8万元和26万元。

【人才工作】  发挥组织部门牵头抓总作用，研究制定构建“一心多点”人才工作新格局《指导意见》，探索开展年度人才工作专项述职，推动盟市和区直有关部门配套具体政策措施，落实人才工作目标责任制。加强人才政治引领、政治吸纳，举办“草原英才”高层次人才国情研修班等专题培训，开展高层次专家学术休假活动。坚持自治区党委常委联系服务专家制度，常态化开展团结、引领、服务专家工作。实施高层次人才引进计划，刚性引进国家杰出青年、长江学者各1人，自治区本级通过“绿色通道”引进重点高校硕士及以上高层次人才334人。加大柔性引才力度，柔性引进院士4人。举办内蒙古首都人才周系列活动，围绕人才交流、校地合作、引进院士等多次对接北京市委组织部、清华大学、北京大学、中关村等部门和高校，吸引400多名毕业生到内蒙古创新创业。实施高校毕业生服务内蒙古计划，7.2万名高校应届毕业生留在区内就业，占2020年全区毕业生总数的53.41%。

探索“研发在北京，转化在内蒙古”人才工作模式，在北京成立内蒙古科创中心，打造首个异地人才孵化器，带动各盟市在北京、上海、深圳等地建设实体性人才工作基地37个。围绕“科技兴蒙”行动，推动呼和浩特市与自治区科技厅共同筹建“科技大市场”，加快科技成果在首府地区转化。举办第八届“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂乌创新创业周，吸引参会机构、企业1000余家，签约项目39个，签约金额近百亿元。持续深化“草原英才”工程，完成第十一批“草原英才”综合评审，评选出“草原英才”个人1657名、团队716个、基地82个，4名专家新增入选第五批国家“****”。积极配合中组部“博士服务团”工作，新接收12各国家中直机关、发达地区优秀人才到自治区挂职。开展“万名专家服务基层活动”，选派9773名各领域专家到贫困地区和基层一线服务。实施第十四批“草原之光”硕士创业行动计划，遴选区直事业单位28名专业技术人员到盟市基层进行为期1年的服务锻炼。（林浩）