【概况】  扎兰屯市位于呼伦贝尔市南端，北倚大兴安岭，面眺松嫩平原，地理坐标为北纬47°5′40″～48°36′34″，东经120°28′51″～123°17′30″。东以音河为界与阿荣旗相依，东南及南以金长城为界与黑龙江省甘南、龙江两县及兴安盟扎赉特旗为邻，西及西北以哈玛尔山和漠克河为界与阿尔山市、鄂温克族自治旗为邻，北以阿木牛河为界与牙克石市相邻。市境东西顶端直线距离210公里，南北顶端直线距离160公里，全市总面积16926.3平方公里。是呼伦贝尔市副中心城市。2020年，全市总户数167367户，总人口401271人，城镇人口172451人，乡村228820人。有28个民族，汉族339654人，蒙古族22666人，其他少数民族38951人。

扎兰屯市土地面积1678463.22公顷；耕地面积238574.31公顷，占总土地面积的0.14%；园地面积1679.14公顷，占总面积的0.01%；林地水域及水利设施用地，占总面积的0.66%；牧草地面积257129.49公顷，占总面积的0.15%，城镇村及工矿用地面积21287.83公顷，占总面积的0.1%；交通运输用地面积10603.16公顷，占总面积的0.006%；水域及水利设施用面积16920.8公顷，占总面积的0.01%；其他土地面积16326.46公顷，占总面积的0.09%。

全年扎兰屯市城镇新增就业4410人，其中失业人员再就业1948人，困难人员就业1504人，城镇登记失业率为3.68%。农村劳动力转移就业24200人。

2020年，扎兰屯市地区生产总值完成1533429万元，按可比价格计算，同比下降2.7%。其中第一产业增加值完成520360万元，增长1.7%；第二产业增加值完成498441万元，下降5.2%；第三产业增加值完成514627万元，下降4.6%。三次产业结构调整为33.9∶32.5∶33.6。2020年，扎兰屯市一般公共预算收入完成4.83亿元，完成预算的92.92%，同比减少1.41亿元，下降22.63%。

【农业】  2020年，扎兰屯市粮食作物播种面积257032公顷，同比下降4449公顷，下降1.7%。全年粮食产量25.04亿斤，下降14.4%。在粮食作物中，玉米产量21.69亿斤，下降13.9%；大豆产量2.66亿斤，下降17.5%；马铃薯（折粮）产量0.03亿斤，下降49.2%。

全市“三品一标”认证总数90个，其中有机食品认证9个，绿色食品认证35个，无公害农产品认证39个，地理标志农产品7个，有机绿色食品企业全部纳入国家追溯平台22家。黑木耳、沙果、榛子3个产品获得区域品牌和产品品牌，获得企业品牌企业7家，扎兰屯小米、扎兰屯大豆油2个产品获批全国名特优新农产品，扎兰屯黑木耳被列入2020年中欧地理标志协定首批保护名录。重点围绕黑木耳、中草药、甜玉米等优势特色产业，发展“一村一品”，加快建设优质高效、高产出率和高商品率的农牧业生产基地。甜玉米种植8000亩，红辣椒种植1300亩，食用菌栽培1200万袋（其中黑木耳800万袋，华菇、平菇、猴头等400万袋）。发展中草药种植3万亩，培育中草药种植合作社30个，种植户57个。

【畜牧业】  全年扎兰屯市标准化养殖技术入户率80%，设立奶牛标准化示范场3个，肉牛标准化示范场10个，肉羊标准化示范场15个，生猪标准化示范场8个，禽类标准化示范场6个。拥有大小规模养殖场（户）1436家，其中肉牛571家，奶牛5家，生猪195家，羊629家，禽类36家，牲畜存栏130万头只。乳用牛存栏2.07万头。

【林业】  全年扎兰屯市造林合格面积完成2023公顷，其中人工造林合格面积1453公顷。森林抚育面积完成6173公顷。森林保险36.17万公顷。在成吉思汗镇领航村等4个村实施乡村绿化美化示范村建设，村庄绿化覆盖率平均30%以上。对全市湿地进行全面保护，推进秀水湿地公园保护与修复项目。市政府印发《扎兰屯市秀水国家湿地公园管理办法》，设置界碑5处，界桩120处、网围栏18公里、植被恢复33.33公顷设立公益林管护站76个，管护人员1220人，国家级公益林20.78万公顷、地方级公益林4.05万公顷、天然林商业性停伐补贴14万公顷。完成征占用林地和林业生产服务审核审批项目16宗，面积43.398公顷；禁牧面积1.27万公顷，落实人工种草任务5333公顷，完成草原监测，审核审批草原征占用项目1个，草原生态奖补6476户，发放率90%以上。

【水利】  2020年，扎兰屯市完成新增水土流失综合治理面积8万亩，国家水土保持工程项目资金和任务完成90%。河流治理项目完成下达资金的80%，用水总量考核目标用水总量小于3.85亿立方米，完成1.8亿立方米。完成万元工业增加值用水量考核目标值为较2015年不变价计算下降30%，完成万元GDP用水量较2015年不变价计算下降30%，2019年重要江河湖泊水功能区水质达标率和监测覆盖率均完成100%，农田灌溉水有效利用系数完成考核目标0.57。计划实施项目9个，其中续建项目5个，新建项目4个工程总投资14200.31万元，计划完成投资5498.91万元，完成投资5676.91万元。

【工业】  全年实现工业增加值411398万元，同比增长0.4%，占地区生产总值的比重为26.8%。规模以上工业企业12家，实现现价产值1075974万元，下降0.9%，其中轻工业实现现价产值802585万元，下降1.6%；重工业实现现价产值273389万元，增长1.1%。规模以上工业企业产品销售率97.6%，增长2.3个百分点。规模以上工业企业实现利润总额140957万元，下降50.3%。农畜林产品生产加工企业占全部规模企业的50%，实现现价产值807488万元，农畜林产品生产加工产值占全部规模以上工业产值75%。

【临空产业】  扎兰屯市把临空产业作为落实新发展理念的绿色产业、战略性新兴产业，按照“立足呼伦贝尔、服务内蒙古、面向全国”的思路，推进建设集专业飞行、专业训练、通航维修、无人驾驶、航空物流、航空旅游、航空运动等于一体的临空产业集聚区。全国唯一的国航公司飞行培训专属基地落户扎兰屯市，与中国民航局、中国民航大学、内蒙古机场集团、呼伦贝尔市委市政府围绕在扎兰屯建设专业飞行训练、维修订检养护、民航培训教育、区域通航枢纽、民用无人驾驶航空试验“五大基地”，达成新一轮战略合作共识。推进投资1.1亿元的临空产业园区飞行板块提升项目，2台模拟训练器投入使用，26架训练机交付8架。年内，内蒙古飞行学院组织飞行训练258天1.7万小时，起落3.8万架次。杰普逊国际飞行学院完成民用航空器维修单位（CCAR—145部）一证多址审定，取得维修许可资质，拥有开展钻石系列飞机航线维修和定检维修能力。

【脱贫攻坚】  坚持“四不摘”原则，与乡村振兴衔接，整合资金3.18亿元，全年实施扶贫产业、基础设施等项目188个，区贫县摘帽成效持续巩固，剩余未脱贫人口3户7人如期脱贫，全市建档立卡贫困人口全部清零，累计净减贫14655户40894人。建档立卡人口人均收入11983元，较建档立卡之初增长60.4%；农民人均可支配收入20148元，增速8%，高于全国平均增速。第三次代表呼伦贝尔市接受内蒙古自治区脱贫攻坚成效考核，作为全区4个代表旗县之一接受国家建档立卡数据质量评估实地核查。市扶贫办被评为全国脱贫攻坚先进集体。

【防范化解重大风险】  扎兰屯市落实既定化债方案，采取压缩“三公”经费、培植壮大财源等多种措施，化解政府债务6.96亿元，统筹抓好政治、社会、意识形态等各领域防范化解重大风险工作，守住不发生系统性风险的底线。

【固定资产投资】  2020年，扎兰屯市固定资产投资完成321555万元，同比增长2.6%。其中房地产开发完成投资61831万元，下降51.0%。按三次产业分：第一产业完成投资12010万元，增长87.3%；第二产业完成投资72969万元，增长6.5%，全部来源于工业投资；第三产业完成投资236576万元，下降0.8%。

【交通】  扎兰屯市铁路、公路完成货运量516.14万吨，其中铁路货运量12.54万吨；公路货运量503.6万吨；民航行货邮吞吐量16吨。铁路、公路完成客运量318.74万人，其中铁路客运量32.34万人；公路客运量286.4万人；民航旅客吞吐量11.96万人。2020年，新建、续建重点项目7个，总投资3.77亿元，本年完成投资1.68亿元。谋划前期3项，估算投资56.8亿元。

【旅游业】  全年扎兰屯市接待游客187.7万人次，实现旅游收入16.5亿元。构建阿尔山—柴河国家AAAAA级景区和扎兰屯国家级生态旅游度假区两极带动全域旅游发展新格局，申请自治区旅游发展专项资金800万元，用于柴河景区控制性详细规划和月亮小镇设计项目，完成项目规划初稿。围绕乡村振兴战略，做大做强休闲农业与乡村旅游示范县品牌，打造五星村乡村旅游接待户12户。编制完成扎兰屯国家级生态旅游度假区总体规划，金龙山晋升国家AAA级旅游景区，完善景区配套设施。谋划“十四五”文旅体行业项目，规划启动体育公园、文化馆、图书馆、游客接待中心项目建设，推动金龙山滑雪场雪道工程、金龙山室外温泉、扎兰屯市室内滑雪训练馆、扎兰屯市冰雪乐园项目落地。

【社会保障】  2020年，扎兰屯市参加城镇职工基本养老保险278965人，其中离退休人员85385人。扎兰屯市参加城乡居民养老保险165958人，其中离退休人员41423人。扎兰屯市参加基本医疗保险351617人，其中城镇职工基本医疗保险50391人，城乡居民基本医疗保险301226人。

【民生保障】  扎兰屯市民生支出34.25亿元，占总支出的81%；城乡常住居民均可支配收入分别达到37574元和20148元，同比增长3.1%和8%，增幅均在呼伦贝尔市排位第三。新增城镇就业、农民转移就业形势稳定。全年发放养老、低保、特困生活供养等资金18.54亿元。

【人民生活】  2020年，扎兰屯市全体居民均可支配收入28589元，同比增长7.5%。其中城镇常住居民均可支配收入37574元，增长3.1%；农村常住居民均可支配收入20148元，增长8.0%。城镇居民均消费性支出26485元，下降4.7%；农村居民均消费性支出13081元，下降23.5%。（宋剑）