【概况】  玉泉区位于呼和浩特市城区西南部，东与赛罕区毗邻，西、南与土左旗接壤，北与回民区相邻，面积258平方公里，现辖一镇、八个街道办事处和一个自治区级工业园区。玉泉区由“御马刨泉”的美丽传说而得名，拥有440多年的历史，辖区内文物古迹众多，文化底蕴深厚，下设50个行政村，60个社区居委会。

2020年，玉泉区全年地区生产总值324.50亿元，同比增长3.4%；一般公共预算收入完成20.3亿元，同比增长2.65%；一般公共预算支出17亿元；社会消费品零售总额完成123.21亿元，同比下降3.9%；城镇常住居民均可支配收入达到48643元，同比增长1.2%；农村常住居民均可支配收入达到24575元，同比增长8.0%。

【生态环境保护】  深入推进大气、水、土壤污染防治工作，强力推进燃煤散烧综合治理，集中供热、“煤改电”“煤改气”多管齐下，36个村（社区）、1.7万户居民燃煤散烧问题得到有效解决。主城区35蒸吨以下燃煤锅炉实现“清零”，严格落实建筑工地“六个百分百”管控措施，严控露天焚烧秸秆行为，秸秆回收利用率达95%以上。深入落实河长制，实施扎达盖河、大黑河河道综合整治工程，完成饮用水水源井一级保护区标准化建设。继续加强固体废弃物源头管理，对土壤环境重点企业实施动态监督，生态环境质量显著提升。

【重大风险防范化解】  通过压缩财政支出、土地出让收益、资产处置运营等措施，化解政府债务4.28亿元。尽力而为、量力而行，从严审核政府投资项目，严厉打击违法违规金融活动。始终保持忧患意识和风险意识，扎实做好政治、经济、社会等重点领域防范化解重大风险工作，确保政治安全、经济安稳、社会安定。

【乡村振兴】  设施农业快速发展，东甲兰现代农业示范园、乌兰巴图等4个设施农业基地扩容提质。积极调整种植结构，订单式种植青贮、辣椒、金银花5000余亩。亿祥源、禾裕获得“全国名特优新农产品”认证。深入实施农村人居环境整治，完成4294户农村户厕改造。基本农田划定和农村土地承包经营权确权登记颁证圆满完成，农村宅基地及集体建设用地“房地一体”确权登记发证率达到90%以上。

【工业】  规模以上工业增加值增长19.2%，新增新耀电缆、实祺炼化等9家规模以上企业。蒙昆烟草、金宇保灵、阜丰生物、齐鲁制药等骨干企业运行良好，蒙斯特医疗、厚生羊绒等企业提标改造项目投产达效，金源康成为自治区同行业龙头企业。草原红太阳食品公司启动上市，生产技术智能化程度达到国内领先水平，获评自治区优秀民营企业。

【商贸流通】  华润万象城签约落地；俪城商业综合体启动招商；中心嘉威皇冠假日酒店即将投入运营；凯德•诺和木勒全面营业；周边产业集聚效应和中心区域带动力显著提升。美通首府无公害物流中心交易额达到82.3亿元，农副产品供给率占全市80%以上。玉泉大厦成为玉泉区“大众创业、万众创新”的孵化器，策义科技等71家企业运营良好。加强知识产权保护，申请专利企业2家、专利数7个，科技创新能力进一步提升。

【文旅融合】  扎实开展国家级特色步行街创建，塞上老街步行街入选首批自治区级步行街改造提升试点。沿大南大北街精心打造街景小品、老照片等文化景观，重现老城记忆，重塑文化长廊。创新宣传推广模式，抖音、快手、网红打卡等助推老城经济、夜间经济。成功举办首届“草原音乐美食季”“内蒙古味道”等活动，既有“烟火气”又刮“时尚风”，塞上老街区块成为青城夜间经济的新地标。考古工作取得新突破，沙梁子村发现西汉时期大型粮仓建筑基址。

【营商环境】  坚持以深化“放管服”改革为抓手，深入开展营商环境提升行动，建立区级领导包联重点民营企业制度，帮助企业解决融资、手续办理、用工等方面问题81个。以推进政务服务“十个一”、审批服务“最多跑一次”为重点，认领依申请办理的政务服务事项390项，政务事项网上可办率达到96.9%，“最多跑一次”占比89.7%，压缩时限占比63.5%。建立“接诉即办”的群众诉求快速响应机制，为民服务平台建设加快推进。招商引资成果显著，开展招商引资洽谈活动近80场，中梁中朵•拾光里、华润中心等16个项目签约落地，投资总额约390亿元。

【城市建设管理】  市医院南侧、华宇社区等9处棚户区征拆改造加快实施，累计征收房屋面积50万平方米。华润万象城等高品质商贸地产项目落地，城区面貌和宜居水平将大幅提升。基础设施进一步完善，云中路连接线、巴彦路高架桥、三环路、地铁二号线工程顺利实施。新续建市政道路4条，道路微循环进一步畅通。强力推进房地产项目遗留问题化解，解决117个项目“办证难”问题，“嘉豪广场”“龙城”等群众期盼十余年的“回迁难、入住难”问题得到全面解决。城市精细化管理水平进一步提升，深化“六乱”整治成效，全区7000余家“门前三包”责任单位实施大数据监管，规范共享单车乱停乱放行为。生活垃圾分类管理全面展开。加强户外广告规范化管理，拆除楼顶广告139处，亮出城市美丽天际线。

【民生】  坚持“以人民为中心”的发展思想，加快补齐民生短板。新建26处社区养老服务中心，惠及居民3万余人。发放各类救助补助资金3167.2万元。线上线下提供就业岗位2.9万个，有效缓解了中小企业疫情期间用工荒。教育向均衡化优质化方向发展，十二中与一中实现跨区域合作办学，党中央民大附中呼市分校主体完工。新增8所公办幼儿园，公办和普惠性幼儿园学位占比分别达到52.2%和89.9%。医疗保障能力不断加强，重大疾病贫困患者住院报销比例达到90%。弘扬乌兰牧骑精神，开展文艺演出350场。进一步丰富群众文化生活，开展送戏下乡、送电影下基层等活动500余场。

【社会治理】  推进市域社会治理试点工作，选聘专职网格员1024人，织密网格化工作基础，打通服务群众的“最后一公里”。开展扫黑除恶“六清”行动，依法严打不断加强，打掉恶势力团伙13个。推进“智慧玉泉”“雪亮工程”建设，覆盖城乡的视频监控系统全面建成。加强社会治安防控，刑事案件、治安案件同比分别下降18%和21%。坚持党建引领，发展新时代“枫桥经验”，深入推进矛盾纠纷排查化解，通过“上门家访、重点约访、带案下访”和领导干部包案等举措，一大批复杂、疑难信访事项得到有效解决。深入开展安全生产隐患排查整治，未发生较大以上生产安全事故。建成全国首家“5G＋VR”党群活动服务中心，三级党群活动服务中心实现全覆盖。（杨占林）