【概况】  开鲁县地处内蒙古东部，通辽市西部，在东经120°25′～121°52′，北纬43°9′～44°10′。东与通辽市科尔沁区毗邻，西与翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗相接，南与奈曼旗、科左后旗为邻，北与扎鲁特旗、科左中旗交界。区位上属于西部大开发、振兴东北老工业基地地区，经济上属于东北经济区、环渤海经济圈内。全县总区域面积4353平方公里，全境东西最长122.5公里，南北最宽105.0公里。辖13个镇（场、街道），245个行政村（分场）。2020年，开鲁县户籍人口38.8万，有汉族、蒙古族、满族、回族等15个民族。现有耕地12.13万公顷、林地17.53万公顷、可利用草场14.8万公顷。

开鲁县地处松辽平原，属西辽河冲积平原的一部分。境内地形西高东低，平均海拔242米。水资源丰富，新开河、西辽河流贯全境，沿河两岸是主要农业区，西拉木伦河流经开鲁西部，乌力吉木仁河流经开鲁北部，教来河流经开鲁东南部。

开鲁县是国家级乡村振兴试点县、国家高效特色农业示范县、国家玉米绿色高产高效示范县、全国农田水利建设先进县、全国粮食生产先进县、国家农产品质量安全县、全国“四好农村路”示范县，中国北方县域最大的红辣椒生产集散地，国家级红辣椒出口产品质量安全示范区，享有“中国红干椒之都”的美誉，是著名音乐家、革命烈士、《大刀进行曲》作者麦新战斗过的地方。开鲁镇和东风镇已入选为自治区级历史文化名镇。

开鲁县立足丰富的农畜和风光资源优势，深入实施“工业强县”战略，依托开鲁工业园区（自治区级），打造了玉米生物科技、绿色农畜产品加工、新型清洁能源、现代服务业“四大产业集群”，朝着千亿元园区目标加快迈进。其中，玉米生物科技产业重点企业有玉王、华曙、圣达、圣雪大成、华北制药等20余户、深加工产品达160个，年可转化玉米260万吨；绿色农畜产品加工产业重点企业有伊赛、洪泰、牧原、晶山等50余户，年屠宰加工肉牛能力达20万头；新型清洁能源产业重点企业11户，风电并网175万千瓦、光电并网20万千瓦；以商贸物流为主的现代服务业加快发展，形成综合物流园区、冷链仓储物流、铁路物流、粮食物流、电子商务物流“五大物流板块”，为工业经济高质量发展提供有力支撑。“四大产业集群”带动三次产业融合互动发展，实现由传统农业大县向新兴工业城市的转变，工业发展步入全市前列。

开鲁县在实现全产业链发展上做实功、求实效，结合开鲁产业实际，提出打造“三三二”全产业联动发展战略，不断造链、补链、延链、强链，努力在链条上实现创新与增值，实现传统产业链条式转化升级、新兴产业链条式快速发展。2020年开鲁县地区生产总值（GDP）完成130.9亿元，增长0.2%，其中：第一产业增加值同比增长1.6%，第二产业增加值同比增长0.7%；第三产业增加值同比下降1.3%。全年公共财政预算收入完成28111万元，全年公共财政预算支出315514万元。城乡人均可支配收入分别达到32078元和18858元，增长2.5%和9.2%。全年失业人员实现再就业408人；就业困难人员实现就业524人；全年城镇新增就业人员1361人，年末城镇登记失业率为4.2%。500万元以上固定资产投资完成45.9亿元，增长24.5%，公共预算收入完成2.81亿元。全年新签约亿元以上项目13个，实现招商引资到位资金25亿元。

【三大攻坚战】  脱贫成效持续巩固。严格落实“四个不摘”要求，持续加强工作调度、攻坚力量和投入保障，如期完成党中央专项巡视“回头看”、国家成效考核、中纪委实地踏查反馈问题整改。健全防止返贫监测和帮扶机制，全县现行标准下贫困人口全部脱贫。开鲁县代表自治区迎接国家脱贫攻坚成效考核，承办全区产业扶贫庭院经济现场培训会，全产业链实现贫困群众脱贫增收和构建“隔离墙”防止脱贫户“返贫”的典型做法入选人民网第三届中国优秀扶贫案例。污染防治有序开展。坚持把生态环境保护作为历史责任和底线任务，坚决完成党中央和自治区环保督察反馈问题整改。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。全县空气质量优良天数326天，空气优良天数比例达到90.6%。工业园区污水处理厂试运行，中水回用工程扎实推进；压实各级河长责任，全面整治河流“四乱”问题。全县农膜当季回收率85%，秸秆综合利用率、粪污资源化利用率均超过90%，化肥和农药使用量持续负增长，开鲁县被评为国家农膜区域补偿制度试点县并在全国农膜回收行动推进会上作典型经验交流。加强生态修复。实施科尔沁沙地综合治理22.5万亩、天然草原修复工程5万亩，新建防护林7.9万延长米，全年造林11.4万亩，55万亩无立木林地全部恢复造林，顺利通过国家和自治区验收销号。债务风险防范有力。坚持底线思维，突出抓好债务风险防范化解，坚持遏增量、化存量，综合采取盘活资产资源、争取专项债券、打折收购债权、压减部门一般性支出等多种措施，完成了年度政府隐性债务和民营企业中小企业账款化解任务。

【城乡建设】  城市综合承载能力进一步增强，新城区滨水公园、配套管网和道路工程交付使用，全面完成老城区旱厕改造、老旧小区改造、既有居住建筑节能改造、灌区平房区非成套住房改造等工程的年度任务。小城镇建设不断加强，基础设施建设加快推进，“一镇一品、各具特色”的发展格局逐步形成。乡村振兴战略有序实施，人居环境整治三年行动圆满收官，打造国家级、自治区级森林乡村27个，新建维修通村道路120余公里，新建生活垃圾无害化处理站10处、公共厕所10座，户用卫生厕所普及率达到44%以上；着力构建“基层党组织＋农村能人＋专业合作组织＋龙头企业＋农牧民”群体型利益联结机制，打造“美家美院”“新时代文明实践”等精神文明建设平台，全面41推进产业、人才、文化、生态和组织“五个振兴”，开鲁乡村新的生产方式、新的生活方式正在形成。

【文化旅游】  文化和旅游产业加快发展。完善旅游公共服务体系，创新旅游发展思路，规划全域旅游景区景点49处，打造东风至麦新旅游精品路线，围绕50万亩现代农业示范区，新建民主、永合自驾游驿站、东风亲子乐园、生态林果采摘区、七家子民俗家风馆，麦新镇红色研学基地被命名为全市民族团结进步教育基地。举办全县安代广场舞大赛和麦新文化艺术节，原创话剧《大刀进行曲》入选自治区草原文化节精品展演剧目，荣获全市首届乌兰牧骑文艺汇演创作类金奖；完成七家子村辽代古墓保护性回填和大榆树古榆的保护性救治。

【卫生健康】  为提升核酸检测能力，县域内县疾控中心和县医院的PCR实验室改造建设已完成并投入使用。累计核酸检测8.25万人次，累计冷链食品与环境检测2574份，检测结果均为阴性。中医院通过自治区二级甲等中医综合医院评审，东来卫生院业务综合楼、周转宿舍投入使用。

【荣誉】  4月，开鲁县被国家标准化管理委员会认定为国家专用玉米种植综合标准化示范区，第二批全国农村综合改革标准化试点——农业社会化服务标准化试点。10月，开鲁县被党中央农办、农业农村部认定为全国新一轮农村宅基地制度改革试点地区。开鲁县被党中央农村工作领导小组办公室农业农村部通报表扬为全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。12月，开鲁县被农业农村部等七部委认定为第四批中国特色农产品优势区。

【开鲁红干椒中国特色农产品优势区】  2020年12月《农业农村部、国家林业和草原局、国家发展改革委、财政部、科技部、自然资源部、水利部关于认定中国特色农产品优势区（第四批）的通知》发布，经县市（垦区、林区）申请、省级推荐、专家评审、网上公示等程序，开鲁县作为“开鲁红干椒中国特色农产品优势区”名列其中，是内蒙古自治区唯一一个入选本批次地区。（范俊楠  王浩然）