【概况】  额济纳旗下辖达来呼布镇、东风镇、哈日布日格德音乌拉镇、赛汉陶来苏木、苏泊淖尔苏木、马鬃山苏木、温图高勒苏木、巴彦陶来苏木、巴音陶海苏木等9个苏木镇和航空街道办事处、东风街道办事处2个街道办，旗政府驻地达来呼布镇。

额济纳旗位于内蒙古自治区的最西端，总面积11.46万平方公里，边境线长507公里，是自治区重点扶持的19个边境少数民族旗县之一。“额济纳”为西夏党项语的音转，意为“黑水”或“黑河”。黑河水由南向北纵贯全境，流长314公里，哺育出以胡杨、红柳、梭梭为代表的额济纳绿洲738万亩。额济纳胡杨林位列世界三大胡杨林之一，国际金秋胡杨生态旅游节声名远扬，旗境内出土的居延汉简被誉为20世纪中国考古四大发现之一。主要旗情特点：（1）地广人稀。全旗居住着汉族、蒙古族、回族、土族等12个民族，常住人口3.5万余人，是内蒙古自治区面积最大的旗。（2）资源富集。境内发现和探明煤、铁、钨、金、银等矿藏50余种、矿床矿点270余处。风能和太阳能资源优势明显，石油天然气勘探储量大、开发前景乐观。（3）历史悠久。汉代在此设置居延都尉府，唐代设安北都护府，清政府于1753年设置额济纳旧土尔扈特别旗。1949年9月额济纳旗和平解放，1980年隶属阿拉善盟至今。（4）国防地位重要。境内有全国重要的国防科研试验基地——东风航天城和空军试验基地。（5）区位优势突出。境内策克口岸是全国第四大、自治区第三大陆路口岸，对内联通陕、甘、宁、青、新五省，对外辐射蒙古国南戈壁等五个畜产品、矿产资源较为富集的省区，是京疆大通道和丝绸之路经济带重要节点，内蒙古向北开放的桥头堡。

【综合实力】  2020年，全旗地区生产总值完成38.1亿元，同比增长0.7%；一般公共财政预算收入完成3亿元，完成调整后的目标任务；固定资产投资同比下降1.5%；社会消费品零售总额同比下降18.1%；城镇常住居民均可支配收入完成44910元，年均增长6.4%；农村牧区常住居民均可支配收入完成26906元，年均增长8.3%。

【农牧业】  农牧业稳步发展,全旗农作物总播面积稳控在6万亩、牲畜存栏头数稳定在10万头（只），完成草地补播2万亩。投入资金802万元，实施嘎查饮水安全工程、基础设施改造等扶贫项目10个。完成农牧区改厕555户和加油站双层罐改造工作。

【工业】  工业稳步回升，中原油田分公司务桃亥油气勘探开发项目、吐哈油田分公司油气综合勘察勘探项目、萤石综合开发项目、多金属综合开发项目、中和新公司年产4万吨氯化亚砜化工项目、哈伦合众物流公司综合物流园工程有序推进。

【旅游服务业】  投资0.79亿元，完善景区基础设施和服务功能，获批自治区全域旅游示范区；加快推动旅游业复苏，创新旅游推介，精心组织开通“草原之星”额济纳号等旅游专列54列，组织各景区开展联合营销，提升城市知名度；积极协调各旅游景区实行淡季免票政策，举办各类文旅体品牌赛事14项；完成老人湖景区回购事宜，引入社会资本，打造精品研学游项目。接待国内游客603万人次，恢复至去年同期74%，实现旅游综合收入52.5亿元，恢复至去年同期67%。全年完成公路货运量539.5万吨、客运量42.1万人次，铁路货运量445.6万吨、客运量10.35万人次，航空旅客吞吐量1.19万人次。

【生态环境】  2020年，《内蒙古自治区额济纳胡杨林保护条例》颁布实施，进一步巩固深化胡杨林保护区退耕成效，规范饲草料种植1.85万亩，全力消减胡杨林农业面源污染风险。制定《额济纳旗森林草原防火工作管理及责任追究暂行办法》，全面增强森林防火意识。完成公益造林12.21万亩、营造林52万亩、重点区域绿化4.4万亩，完成污染防治攻坚战项目27个，空气优良天数比例达到87%。建成环保棚仓24座68万平方米，小型污水处理设施投入使用。“蚂蚁森林”造林项目6.32万亩，森林火灾高风险区综合治理项目建设完成。严格落实河（湖）长制，各级河湖长累计巡河巡湖512次；黑河来水8.99亿立方米，灌溉天然林草地94万亩；研究制定《黑河额济纳流域水量调度方案》，成立额济纳黑河水资源与生态保护研究中心，居延海生态建设展览馆建成开放。

【城镇建设】  进一步完善镇区路网、管网等基础设施，街景绿化、亮化、美化、硬化等市政工程全面推进，城市精细化管理全面加强，污水处理率达到95%，机械化清扫率74%，生活垃圾无害化处理率98%，绿化覆盖率46.3%。推行“街长制”工作，全旗各单位分片分段对街道、小区环境、秩序进行责任制管理，切实提升城镇精细化管理水平。筹划实施两大基地市政住房改造、道路改造、安全饮水、污水处理等基础设施建设项目22项，已完工3项，已开复工10项，待开复工9项，有效补齐两大基地基础设施建设短板。

【对外开放】  全力支持口岸发展，按照责权利对等原则向口岸补贴资金和下放行政审批、执法权限，着力完善提升口岸综合治理能力；在扎实做好疫情防控的基础上，成功举办第四届中蒙国际商品展洽会；严格落实闭环管控措施，加快恢复口岸通关业务，口岸预计进出货物1070万吨，贸易额34.7亿元。

【社会事业】  学前教育到高等教育全覆盖的学生资助政策体系逐步健全，高考本科上线率37.14%，高职高专上线率61.90%，蒙授中考成绩荣升全盟第二。全力做好国家通用教材工作。依托远程医疗平台与四川大学华西医院等全国知名医院开展诊疗服务，医疗卫生单位全面实行药品采购“两票制”。建成旗疾控中心PCR实验室和策克口岸鼠疫野外实验室。组织开展网格化、地毯式排查，筑牢疫情防控“关口”，全旗未发生一例疑似或确诊病例。城乡社保体系不断完善，基本养老、医疗保险基本实现全覆盖，城乡低保、五保供养等补助标准稳步提高。福康老年公寓、敬老院智慧养老项目投入使用。严格落实国家社会保险降费率政策，为全旗小微企业养老减免187户816.81万元。城镇新增就业335人，创业担保贷款108人，发放失业保险金45人37.51万元。

【依法行政】  2020年办理人大建议和政协提案102件。加大政务公开和审计监督力度，规范国有资产、国有资源处置程序，公共资源交易实现全程电子化。积极完善“平安城市”智能化系统建设，持续推进政法综治数据资源的深度融合。实施“社会治理＋智慧”模式，助推物业小区管理服务智能化水平提升。加强政府债务管控，着力防范化解重大风险。（张洁）