【内蒙古自治区扶贫开发领导小组办公室领导名录】

    主   任：郝益东

    副 主任：云才晓(蒙古族)

 【概况】  至1996年，自治区有50个贫困旗县，406个贫困苏木乡镇，220万贫困人口。经过一年的扶贫开发，有28个贫困旗县、162个贫困苏木乡镇、110万贫困人口达到基本解决温饱问题标准。1997年，国家下达自治区财政、以工代赈、信贷三项扶贫资金6.7亿元，比上年增加2.2亿元，增长48％；自治区和盟市、旗县自筹资金1.95亿元，达到占国家投资30％的国家要求的配套比例。1997年，全区参加包扶的单位达8 419个，包户干部10万多人，包扶贫困嘎查村4 060个，包村率达100％；包扶贫困户44万户，包户率达82％以上，重点贫困户全部得到包扶。同时，自治区扶贫办还有28对旗县、125对苏木乡、1 388对嘎查村、6.4万农牧户结成“富帮贫”的帮扶对子。

【北京——内蒙古对口帮扶】  1997年，北京市18个区县对口包扶自治区18个国家规定贫困旗县，无偿援助资金2 548万元，捐赠各类物资价值人民币1 877万元，实施建设125个扶贫开发项目，大部分当年见效，使自治区45万贫困人口受益。

【开发建设任务全面完成】  1997年，50个贫困旗县新增水浇地60万亩，比计划增加1倍；建设旱作基本田100万亩，旱地覆膜种植面积300万亩，都与计划持平；围建“五配套”小草库伦30万亩，比计划增加10万亩；发展流动畜群28万头(只)；解决47万人、129万头(只)牲畜饮水困难，分别比计划增加17万人和29万头(只)。

【存在问题】  全区扶贫开发任务均完成或超额完成，但问题和困难仍然很多。主要表现为：一些地区的基层干部对解决温饱、稳定脱贫等不同阶段的含义和内容理解不清，对自治区关于分“两步走”的战略部署落实不力；由于1997年不少贫困地区遭受严重的干旱、病虫、冰雹、霜冻等自然灾害，影响解决温饱的进度，甚至出现返贫现象；在资金方面，自治区采取“层层专项调度、专项拨款”的办法，由于部分旗县财政困难，致使资金到位迟缓，影响扶贫开发项目的实施进度；关于扶贫开发优惠政策也需要进一步完善和落实，特别是党中央制定的减免贫困户农业税的政策难以全面落实。

 (刘高潮)