【内蒙古自治区地震局领导名录】

    副局长：包东健(蒙古族)

            巩曰沐

            曹  刚

            刘  美(兼纪检组长)

【概况】  1972年1月8日，在内蒙古自治区科技局设立地震组，定编27人，负责人林万毅。地震组下辖呼和浩特市综合台、包头综合台、五原台、白云鄂博台，实行自治区和国家地震局双重领导、以地方为主的管理体制。1973年，经自治区革委会和国家地震局同意，地震组改建为内蒙古自治区地震队，内设机构有：办公室、政工科、台站管理科、仪器器材科、分析预报科、群测群防科、基建科。其中群测群防科挂内蒙古自治区地震办公室牌子。1979年9月，中共中央、国务院决定恢复内蒙古自治区原行政区划，内蒙古地震队从辽宁、吉林、黑龙江、宁夏等省区接收赤峰、满洲里、海拉尔、乌兰浩特、鲁北、阿古拉、林东、新惠、宁城、宗别立、吉兰泰11个地震台。1980年，经自治区党委和国家地震局同意，内蒙古地震办公室、内蒙古地震队撤销，队办合一，组建内蒙古自治区地震局，肇和斯图(自治区科委副主任)兼任内蒙古地震局党组书记，来宝任局长。内设机构有：办公室、业务处、分析预报处、物资财务处。之后又增设人事教育处。自治区地震局实行国家地震局与自治区政府双重领导，以国家地震局为主的管理体制，它既是国家地震局的下属单位，又是自治区政府管理全区地震工作的职能部门。1996年，内蒙古自治区地震局完成机关行政单位和二级事业单位的“三定”和“五定”。在这次机构改革中，国家地震局核定内蒙古自治区地震局总编制320人，机关行政编制48人。局机关内设机构有：办公室、人事教育处、计划财务处、科技监测处、震害防御处(地方地震处)、科技开发处、审计监察处、机关党委、离退休干部处；二级事业单位有：机关服务中心、地震分析预报中心、工程地震研究所、中国减灾报驻内蒙古记者站；直属专业台站20个，其中国家基准台有6个。

    1997年，自治区地震局共有职工315名，其中研究员1名，高级工程师28名，中级技术人员78名；有硕士2人，本科及专科学历94人。

【地震活动】  1997年1月至12月，内蒙古自治区境内共发生Ms≥1.0级地震976次，其中3.0～3.9级地震53次，4.0—4.9级地震5次，5.0级以上地震1次。最大地震为1997年10月21日，巴彦淖尔盟杭锦后旗Ms5.0级地震。全年地震活动基本沿地震构造带分布，显著特点是中等地震活动明显增强，其主要分布在阴山——燕山带上；另一特点是老震区活动增强，如内蒙古中部的和林格尔地区和东北部的博克图地区。

【重要地震】  1997年10月21日，巴彦淖尔盟杭锦后旗5.0级地震基本参数：

  发震时刻1997年10月21日14时32分33秒

  微观震中41°10′N    107°08′E

  宏观震中41°08′N    107°08′E

  震    级Ms＝5.0

  震源深度18KM

  震中烈度：Ⅵ度

烈度分布与震害  这次地震涉及自治区巴彦淖尔盟杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗三个旗县的6个乡、镇、苏木，19个行政村，94个自然村，受灾人数达36 000余人，受伤18人，牲畜死亡400头只。地震宏观震中位于杭锦后旗团结乡西北，偏离微观震中8公里。极震区破坏程度为Ⅵ度强，个别处达到Ⅶ度。建筑物破坏严重，直接经济损失达5 000多万元。

震前预报及震后预测  这次地震发生在国家地震局和自治区确定的1997年度地震危险区内。震前，除乌加河的地电、形变存在趋势异常外，未发现其它明显短临异常，震前宏观异常也极个别，未能作出明确短临预报。但震前，自治区地震局在1997年年中全会上曾提出过较明确的中短期预报意见并上报政府。震后依据本地区中强以上地震震例和构造背景，自治区地震局作出“近期不会发生更大地震”的趋势预测意见。

地震应急  10月21日，巴彦淖尔盟杭锦后旗地震发生后，自治区地震局在18分钟内确定地震三要素，并迅速报告国家地震局和自治区政府，之后派出地震考察组，及时进行地震现场考察，和自治区建设厅一起与当地政府在3天之内完成震害评估工作。10月22日，国家地震局派出专家组到自治区了解地震情况，分别到包头、乌加河、临河、乌海等盟市地震局和台站分析研究观测资料，指导震后趋势判定工作。

【监测预报】  全区地震台站继续实行目标管理责任制，提出争取在3～5年内实现无不达标台站的目标，观测质量明显提高，在全国地震观测资料质量评比中，有3个台站6个项目进入全国前三名，获四项第一、两项第二的好成绩。地震编目、野外水准测量、水化等项目质量有较大进步，全区台站地震速报率仍保持90％的较高水平。“九五”重点项目——“内蒙古自治区地震通信网络”、“内蒙古地震前兆观测台网中心”和“乌加河、赤峰、乌兰浩特3个有人值守区域数字地震台”建设项目已基本完成；世行贷款项目——“包头、百灵庙、西山嘴3个数字地震台”建设项目已完成仪器订货等年度工作计划任务，预计1998年6月完成全部工程；自筹项目——乌兰浩特、乌海台的搬迁、仪器安装、调试和试运行全部完成，东胜台的土建项目也实施完成。呼和浩特遥测台网数字系统已安装调试完毕，全区地震速报的计算机网络系统也安装调试完毕，拟于1998年1月试运行。1997年11月，召开1998年度地震趋势会商会，确定内蒙古自治区1～3年尺度的地震重点监视区。宁夏、内蒙古交界，山西、河北、内蒙古交界，辽宁、内蒙古交界确定为3年尺度的地震危险区；锡林郭勒盟一兴安盟呼伦贝尔盟交界地区为3年尺度的值得注意地区；宁夏内蒙古交界、内蒙古中部(呼和浩特市一凉城县)、辽宁内蒙古交界确定为1年尺度的地震危险区。根据震情发展，1997年进行两次各3个月的短临跟踪。一次是7～9月份，参加由国家地震局组织的华北北部地震短临跟踪活动；一次是11月至1998年1月在内蒙古中西部地区地震短临跟踪工作。分析预测系统建设方面，购置、安装计算机分析预报系统和会商演示系统，举办全区地震分析预报人员的计算机技术培训班。

【震灾预防】  重新修订“内蒙古自治区破坏性地震应急预案”；制定“内蒙古自治区防震减灾十年目标实施纲要”和“呼、包二市大震后早期趋势快速判定预案”；完成包头新黄河大桥的地震安全性评价工作。1997年3月，自治区政府召开全区防震减灾工作会议，部署全区的防震减灾工作。6月，自治区政府法制局和自治区地震局联合举办全区防震减灾行政执法人员培训班。8月，内蒙古自治区西部地震联防会在阿拉善盟对宁夏内蒙古交界区的震情趋势进行会商，并就短临跟踪及宣传工作进行部署。

(弓建平)