【领导名录】

    市 委 书 记：李国军(1997年4月离任)

               赵凤林(1997年4月任职)

    市人大常委会主任：谷雅林

    市      长：吕  志(1997年4月离任)

               于德荣(1997年4月任职)

    市政协主席：布  和(达斡尔族)

【概况】  扎兰屯市位于呼伦贝尔盟南端，背倚大兴安岭，面眺松嫩平原。市境东西宽210公里，南北长160公里，总面积16 926.3平方公里。1945年8月17日，苏联红军进入扎兰屯后，伪满洲国兴安东省布特哈旗(扎兰屯市前身)解体，后相继建立扎兰屯地方维持会、解放委员会，并于同年12月建立雅鲁县政府。1946年撤销雅鲁县建制，组建布特哈旗政府，隶属于东蒙自治政府纳文慕仁省政府，同年6月改属纳文慕仁盟政府领导。1947年7月22日，布特哈旗政府机构并入纳文慕仁盟政府，由盟长额尔登兼摄旗长职务。1949年4月11日，恢复建立布特哈旗政府，隶属于呼纳盟政府，旗长林尼额热胡(达斡尔族)。1954年4月，布特哈旗隶属于呼伦贝尔盟。1968年3月15日，布旗革命委员会成立，取代旗人民委员会行使行政职能。1969年8月1日，布特哈旗随呼伦贝尔盟划归黑龙江省。1979年7月1日，布特哈旗随呼伦贝尔盟复归自治区。1980年10月，撤销布特哈旗革命委员会，恢复设立布特哈旗人民政府。1983年10月10日，撤销布特哈旗，在原行政区内设扎兰屯市(县级)。全市辖10个镇、11个乡(其中3个民族乡)和6个市区街道办事处。乡镇、办事处共下辖170个行政村和131个居委会。至1997年，全市总人口为418 921人。其中，城市人口130 841人。

1997年，市委、市政府以迎接国家和自治区“三件”大事为契机，解放思想，更新观念，正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持把握大局，稳中求进的原则，积极加大重点、难点问题的突破力度，推动经济和社会各项事业健康扎实发展，全年实现国内生产总值10.39亿元。

财政  全口径财政收入实现9 549万元，比上年增长12.89％，其中地方收入6 394万元，比上年增长17.47％，完成年度预算任务和上级下达的责任目标。财政支出实现1.13亿元，比上年增长4.54％。

农业  由于积极采取措施，克服春旱、伏旱等严重自然灾害，农业生产仍获得好成绩。粮食总产3.25亿公斤，甜菜产量10.1万吨。牧业年度家畜存栏达到56.8万头(只)，比上年增长10％，其中生猪27.1万口，比上年增长11％，基本实现农村人均1口猪的目标。人均超1口猪的乡镇达14个，绵羊超万只的乡镇7个，奶牛存栏超过千头的乡镇4个。

工业  市委、市政府认真贯彻“抓大放小”和“三改一加强”方针，走集团发展之路。年内，乳业有限公司、啤酒公司、变压器厂、电线厂分别实现由伊利集团、海拉尔啤酒集团和呼伦贝尔盟电力集团托管兼并；对严重资不抵债，扭亏无望，长期停产的钢铁厂、农机厂、锅炉厂、陶瓷厂、糖果厂等企业实施破产。1997年末，乡级以上工业增加值累计完成1.34亿元，同比下降30.9％。

商业  市属百货站、纺织站、五交化站、糖酒站四个国营商业企业先后破产重组。至1997年末，新建马铃薯、粉条、生猪等各类专业市场9个，个体工商户7 697户，年销售总额或营业收入3.11亿元，上缴税金815万元，比上年增长16.27％。其中，商业，饮食服务业个体工商户5 275户，年销售总额或营业收入2.8亿元。

交通 邮电  1997年，全市公路运输载客149万人次，收入300万元。境内111线国道路段里程126公里，301国道87公里；城乡电话机达到17 153门，其中市区12 439门。

文化 教育  全市国营、个体书店共14个，文化馆1个，图书馆1个，乡镇办事处文化站27个。年末，全市各类学校253所，在校生64 407人，比上年减少0.42％；专任教师5 123人，学龄儿童入学率达到99.2％；小学毕业生升学率达到87.2％，比上年上升3.5％。有职业中学3所，在校生达1 203人。有幼儿园82所，在园儿童4 371人。

卫生 计划生育  全市医疗卫生机构43个，病床1 504张，拥有专业卫生技术人员1 696人，其中医生752人；人口出生率达到8.28‰，计划生育率达到99.68％，自然增长率为4.07‰。

    人民生活  社会消费品零售总额实现41 039万元，同比增长1.5％；城市居民均可支配收入3 478.44元，比上年增长504元；全年共筹集城镇扶困基金275.37万元，安置就业人员2 300人，登记失控率在2.41％，收缴社会养老保险金2 383.2元，国有企业养老保险覆盖率达到100％，支付最低生活保障资金17.7万元，受保障人数994人，其中，下岗职工、特困居民、社救对象分别占34％、47％和19％；年末城镇居民储蓄存款余额达到9.75亿元；农民人均纯收入2 270元，比上年增加231元。

【乡镇企业】  新增52户，新增固定资产投入538万元，新办企业29个，投产25个，新增产值900万元。按乡企法统计口径，完成总产值4 900万元，比上年增长29.9％；销售收入4 800万元，同比增长25.2％；利润240万元、税金192万元，分别比上年增长19.9％和9.8％。

【三期农业综合开发】  三期农业综合开发始于1995年秋，1997年10月结束，累计完成投资858万元，改造中低产田50 000亩；植树造林13 000亩，其中农田防护林5 500亩，水土保持林2 500亩，经济林5 000亩；修建水利工程建筑物63座，其中农田桥31座，涵洞29座，过水路面3座；挖排涝渠沟123.37公里，挖水平坑80万个，修农田路151公里，配置大型拖拉机4台，中小型农具164台(套)，改良土壤50 000亩，培训农民1.15万人次，为4个基层服务站购置完善仪器设备。1996年，项目区粮食产量达347.7亿公斤，比开发前增长880万公斤，增长33.9％；农业总产值达到7 546万元，比开发前增加1 406万元，增长26.8％；农民人均纯收入达到1 820元，比开发前增加642元，增长56.7％。

(郑  玉)