【乌海市党政军领导名录】

市  委

     书    记：巴特尔(蒙古族)

     副 书 记：齐凤山(蒙古族)

               郭启俊

               王清良

               ***

     常    委：巴特尔(蒙古族)

               齐凤山(蒙古族)   

               郭启俊

               王清良

               ***

               冀  水

               王  成

               张海旺(蒙古族)

               康广武

               刘建明

               赵东禄

市纪律检查委员会

    书     记：王清良

市政法委员会

     书    记：齐凤山(蒙古族)

市人民大常务委员会

     主    任：巴达尔(蒙古族)

     副 主 任：田绥民

               薛金莲(女)

               宁金祥(蒙古族)

               任  凭

               贾广元

               艾振莹(回族  1997年4～12月)

市人民政府

     市    长：巴特尔(蒙古族)

     副 市 长： ***

               孙培义

               赖瑞田(蒙古族)

               王智德

               李光席

               艾振莹(回族  1997年1～4月)

               靳文华

市政协委员会

     主    席：刘崇璋

     副 主 席：敖茂森(蒙古族)

               李贺年

               袁孝勤(女)

               胡庭礼

               刘本修

               刘永符(蒙古族)

市中级人民法院

     院    长：王  虎

市人民检察院

     检 察 长：刘伍才

军分区

     司 令 员：张  凤

     政    委：赵乐禄

     副司令员：藏忠友

【建制沿革】  乌海市位于自治区西南部，地处黄河上游。东邻鄂尔多斯高原，南连宁夏回族自治区，西靠阿拉善草原，北接河套平原。地理坐标为东经106°36′～107°08′，北纬39°13′～39°54′，平均海拔1 150米。总面积1 682平方公里。辖海勃湾、乌达、海南3个区，2个乡、20个街道办事处。有25个民族，38万人口，其中少数民族24 594人。早在商朝时期，乌海地区就是中国古代北方少数民族繁衍生息、游牧狩猎之地。清朝后期，逐渐有人来这里开矿挖煤，拓荒种地。1958年以后，随着国家对西部煤炭资源的开发，乌达矿务局、卓子山矿务局(1973年改称海勃湾矿务局)相继成立。1961年，乌达市、海勃湾市成立，分别归属于巴彦淖尔盟和伊克昭盟。根据经济发展的需要，1976年1月10日，经国务院批准，两个县级市合并成自治区直辖的乌海市，王建民担任市委书记兼市革委会主任。1988年1月，国务院批准乌海市为内蒙古自治区经济体制改革试验区。1992年被国务院确定为对外开放城市。1994年被国家民委和体改委确定为民族自治地区改革开放试验区。1996年被国家建设部确定为全国工矿区城市建设改革试点。1996年又被国家体改委确定为全国城市综合配套改革试点市。

    1997年，乌海市被国务院批准列入国家优化资本结构试点城市。乌海市自然资源丰富，配套互补条件好，综合开发利用价值高，形成独具特色的资源优势。已探明矿藏资源36种。煤炭总储量44亿吨，炼焦用煤达43亿吨，占自治区炼焦用煤总储量的82.6％，素有“乌金之海”的美誉。铁矿主要有磁铁矿和褐铁矿，储量分别为627万吨和116万吨。石灰岩远景储量在200亿吨以上，质量上乘，品种齐全，是冶金、化工、建材行业的主要原料。煤系高岭土11亿吨以上，石英砂、石英岩50多亿吨。乌海市水土光热资源十分丰富。黄河流经市区，年流量达321亿立方米，地下水储量丰富且地下地上构成互补系统，为工农业生产提供充足的水源。乌海土地辽阔，环境承载能力强。每年无霜期达156～165天，年均日照时间3 000多小时，而且昼夜温差大，适宜瓜果蔬菜，特别是葡萄的生长，是自治区主要的葡萄生产基地。乌海市是一座新兴工业城市，经过40年的开发建设，已形成国有、集体、私营、合资等多种经济成分并存，大中小结合，以能源化工、建材为主，兼有冶金、机械、轻工业等产业的工业体系，是自治区重要的能源、原材料基地。煤炭工业是乌海的基础产业，全市原煤生产能力达1 500万吨。发电装机容量33.65万千瓦，年发电量为19.5亿千瓦时。乌海是自治区最大的建材生产基地，有建材企业30多家，水泥生产能力达125万吨，平板玻璃243万重量箱，墙体材料2.4亿块，陶瓷锦砖108万平方米。化工产品有烧碱、纯碱、小苏打、泡花碱、电石等20多种系列产品。冶金工业主要以生铁、硅铁、金属镁、工业硅为主。机械工业有年产达120万支摩托车前叉的大型企业，成为全国最大的摩托车减震器生产基地。乌海是自治区西部地区重要的商品集散中心，全市拥有商业、期货、粮食、饮食网点400多家，宾馆、饭店50多家。乌海市教育事业初具规模，全市有各级各类学校116所，1997年全市通过自治区“两基”达标验收。科技信息机构6个，具有初级以上职称的各类专业技术人员1.6万人。文化新闻事业发展迅速，有文化设施150多处，群众性书法活动广泛开展，有“书法城”之美誉。医疗卫生保健体系健全，全市每千人占有病床5.8张，拥有卫生技术人员8.8人。全市有金融机构及网点162家，可承办各种金融保险业务，已与国内10家市场联网。乌海市交通通讯便利，包兰铁路、109国道、110国道穿市而过，飞机场正在加紧筹建；国内国际直拨电话全部开通，移动电话全国漫游，实现电话程控化传输数字化。1997年，乌海市紧紧围绕实行两个转变、实现两个提高的奋斗目标，坚持解放思想，抓住机遇，加快经济发展步伐。一是企业转制步伐加快。遵循“抓大放小”的方针，对企业特别是国有企业实施组建企业集团及股份合作制、民营制等多种形式的转制、改革。二是综合配套改革进一步推进。出台国有资产经营实施办法，加大国有企业职工失业保险、养老保险和医疗保险的改革力度。1997年，完成国内生产总值25.8亿元，按可比价格计算，比上年增长12.3％。其中，第一产业增加值9 000万元，第二产业增加值17.24亿元，第三产业增加值7.74亿元，分别比上年增长5.0％、13.6％和11.0％。乌海市人均国内生产总值达到6 760元，在全区12个盟市中位居前列。1997年，乌海市第一、二、三产业的比重分别是3.5％、66.6％、和29.9％，第一产业平稳发展，所占比重变化不大；第二产业发展速度加快，所占比重比上年上升1个百分点；第三产业发展速度相对较慢，仍是大力扶持发展地对象。财政收入，1997年完成2.89亿元，比上年增长15.19％。城镇居民均可支配收入3 422元，比上年增加566元，增长19.82％，剔除物价上涨因素，实际比上年增长15.4％；农牧民人均纯收入达1 778元，比上年增长16.5％。物价涨幅继续回落，市场物价保持低位运行。乌海市城市居民消费品价格指数103.8％，比上年涨幅回落3.4个百分点，而且食品类物价是近年来的最低水平，其指数为99.8％，比上年涨幅回落4.7个百分点。

【农业】  1997年，乌海市进一步加强农业的基础地位，加大科技兴农力度，增加对农业的投入，有力地促进农业综合生产能力的提高，全年实现农林牧渔业增加值9 400万元，按可比口径计算比上年增长5％。种植业虽然受大风、干旱、高温等自然灾害的影响，但农作物仍获得丰收。粮食产量达21 426吨，比上年增长7％。畜牧业生产又获丰收，“菜篮子工程”取得新进展。年末牲畜存栏头数达到101 282头(只)，比上年增长4％。“菜篮子工程”建设以“改善结构、增加品种、提高档次、均衡上市”为目标，完成蔬菜产量1 222万公斤，比上年增长3.2％，基本实现自给。农业生产条件继续得到改善，年末农牧机械总动力达6.48亿千瓦，农业生产用电达1 863.3万千瓦时；农用塑料薄膜使用量为228吨，地膜覆盖面积为1 249公顷，农用化肥施用量达3 024(折纯)。

【工业建筑业】  1997年，乌海市工业经济以优化资本结构试点为契机，以提高经济运行质量为目的，进一步转变观念，加大兼并破产重组的力度，工业生产保持较高的增长态势。全年实现工业增加值1.58亿元，按可比口径计算比上年增长16％，其中乡及乡以上工业增加值达14.62亿元，按可比口径计算，比上年增长14.6％。全年综合经济效益指数为86.31％，工业产品销售率96.25％，资本贡献率9.49％，资本保值率147.33％，成本费用利润率8.58％，资产负债率66.88％，流动资金周转率0.72次，全员劳动生产率15 207元/人。全市完成建筑业增加值1.24亿元，比上年下降4.3％，全员劳动生产率8 440元/人，比上年下降2.2％。

【固定资产投资】  1997年，乌海市扭转近年来固定资产投资下降趋势，全社会完成固定资产投资5.58亿元，比上年增长4.27％。其中，国有经济完成投资39 774万元，比上年增长0.5％；集体经济完成投资3 880万元，比上年下降36.15％；其它所有制完成投资1.03亿元，比上年增长65.22％；城镇居民个人投资1 854万元，增长13.53％。在完成的固定资产投资中，基本建设投资2.34亿元，比上年下降17.1％；更新改造投资1.62亿元，比上年增长19.37％；房地产开发投资1 507万元，比上年增长122.27％；其它投资1.28亿元，比上年增长36.84％；私人建房投资1 854万元，比上年增长13.53％。按投资用途分：第一产业完成投资813万元，比上年增长104.79％；第二产业完成投资27 604万元，比上年下降1.45％；第三产业完成投资2.74亿元，比上年增长9.11％。在第三产业中，住宅建设投资7 985万元，占第三产业投资的29.15％。全年施工项目数159个，施工面积46.6万平方米；全年投产项目120个，竣工房屋面积30．7万平方米；全年新增固定资产5．04亿元。

【交通 邮电】  1997年，交通运输部门在激烈的市场竞争中不断改善运营策略，提高服务质量，促进交通运输业的稳步发展。全年交通系统完成公路货运量875万吨，比上年增长1.16％；公路货物周转量1.37亿吨公里，比上年增长1.36％；公路客运量163万人，比上年增长2．79％；旅客周转量8 523万人公里，比上年增长0.86％。邮电通信事业保持较快的增长速度。1997年邮电业务总量达5 345万元，比上年增长26.87％。年末市内程控电话交换机总容量达6.5万门，比上年增长27.45％。全年函件达196万件，特快专递  2.3万件，分别比上年增长2.68％和9.5％。移动电话全年新增用户1 423户，达到3 038户。年末市内电话到达36 555户，比上年末增加7 090户。其中住宅电话30106户，比上年增加6 021户。

【商业贸易】  1997年，全市消费品市场活跃，物价平稳。全市社会消费品零售总额达9.18亿元，比上年增长17.35％；非国有商业消费品零售额增幅高于国有商业。在全市消费品零售总额中，国有经济零售额2.08亿元，比上年下降10.48％；集体经济零售额2 900万元，下降19.93％；其它各种经济零售额2.98亿元，占总额的32.49％，比上年增长24.86％；个体经济零售总额3.83亿元，占总额的41.25％，比上年增长39.16％。

【科技教育文化卫生体育】  1997年用于科技活动的经费支出为466万元，比上年增长36.26％。年内共取得10项科技成果。签订各项技术合同18项，合同成交额610万元。从区外引进技术1项，成交额500万元。1997年末，全市普通中等专业学校在校学生1 025人，比上年增加213人。普通中学在校学生26 105人，比上年增加5 276人，其中初级中学在校学生21 250人，比上年增加5 198人，占全部中学生的81.4％。全市小学在校学生41 151人，比上年增加3 022人。聋哑学校在校学生45人。全市普通中学教职工人数2 587人，其中专任教师1 738人；小学教职工人数3 016人，其中专任教师2 399人。中小学办学条件继续得到改善。学龄儿童入学率达到100％。职工大学在校学生274人，电视大学在校学生1 379人，成人中等专业学校在校生1 372人。1997年末，全市有专业艺术表演团体1个，群艺馆1个，文化馆3个，公共图书馆1个(藏书14.4万册)，书画院1个；有文物站1个，电影放映机构18个，广播电台1个，广播混合覆盖率95％；有电视台1个，电视发射台和转播台7座，电视混合覆盖率100％；《乌海日报》发行量1万份。1997年末全市拥有卫生机构134个，其中医院24个。有专业卫生技术人员3 012人，其中医生1 032人，护士1 131人。1997年全市运动员在自治区级竞赛中共获得奖牌27枚，其中：金牌15枚，银牌6枚，铜牌6枚。年末全市达到《国家体育锻炼标准》人数41 895人。

(李树林  吴秀玲)