【内蒙古自治区档案局领导名录】

    书  记：吴永刚(蒙古族)

    局  长：王孔运(蒙古族)

            陈忠贤(蒙古族)

            张聚长

            刘振魁

【概况】  内蒙古自治区档案局1959年4月9日成立，隶属自治区党委办公厅，由自治区党委办公厅副主任哈斯兼任局长。同年底，成立内蒙古自治区档案馆，隶属自治区档案局。1966年，自治区档案局被撤销，并入当时的“毛泽东思想大学校”，自治区档案馆被列入内蒙古自治区革命委员会办公室秘书组下设的机构。1973年，内蒙古自治区革委会设档案处，与档案馆合署办公。1979年9月29日，自治区党委发出《关于恢复自治区档案局及盟市、旗县档案机构的通知》，自治区档案局得到恢复，受自治区党委政府双重领导，内设办公室、第一处、第二处。1983年，自治区机构改革时自治区档案局降为准厅级，由自治区党委办公厅领导，内设办公室、研究室、文书档案业务指导处、科技档案业务指导处。1985年5月9日，自治区档案局改归自治区人民政府领导，列入自治区人民政府编制序列，为正厅级。

    1995年11月30日，自治区编委批复自治区档案局及所属事业单位“五定”方案，自治区档案局是受自治区党委、政府委托管理全区档案工作的事业单位，由自治区党委办公厅管理，其职能是贯彻执行档案工作的法律、法规和方针、政策，组织、指导、检查、监督、协调全区档案工作，制定全区档案人员专业教育计划，负责全区档案专业技术职务的评审工作，组织指导各级档案学会工作和档案学理论等科学研究工作。内设办公室、档案馆室业务监督指导处、经济科技档案业务监督指导处、综合处、人事处。内蒙古自治区档案馆、内蒙古自治区档案教育中心是内蒙古自治区档案局所属的事业单位。

【档案法制建设】  1997年，全区各级档案部门认真贯彻实施修改后《中华人民共和国档案法》，健全档案法规体系，加大档案执法检查力度。为配合全国档案执法检查，自治区档案局颁发《内蒙古自治区档案行政执法监督检查工作办法》、《内蒙古自治区人物档案全宗管理办法(试行)》，并会同政府法制局、自治区人大教科文卫委员会组成调研检查小组，在全区档案系统进行《内蒙古自治区档案工作条例》立法调研和《中华人民共和国档案法》贯彻执行情况检查，依法查处扎兰屯市面粉经营公司失火烧毁档案事件，吊销扎兰屯市面粉厂、扎兰屯市一粮库企业档案管理自治区级证书。为提高档案行政执法队伍水平，自治区档案局举办全区首期档案行政执法员培训班，参训人员80名。在贯彻实施《中华人民共和国档案法》过程中，包头市、伊克昭盟、巴彦淖尔盟、兴安盟依法解决旗县(市、区)档案机构履行两种职能问题。全区各级档案部门依法管理档案事业，全面推行档案工作目标管理考评和认定工作，使各级档案馆、机关、团体、企事业单位档案工作普遍得到加强，档案教育、档案科学研究工作取得新进展，依法开放档案，档案信息资源开发利用工作取得较好效益，为自治区两个文明建设发挥重要作用。

【档案馆机关档案工作】  1997年，全区各级综合档案馆开展目标管理考评工作，加强基础业务建设，提高现代化管理水平。自治区档案馆制发《内蒙古自治区档案馆接收档案案卷质量要求》，赤峰市出台《赤峰市档案馆工作细则》，全区各级档案馆年内接收征集档案4.1万卷。为配合全国历史档案资料目录中心建设工作，分别在呼和浩特市和通辽市举办革命历史档案资料目录著录和报送技术培训班。年内，全区有13个旗县档案馆通过目标管理考评，晋升为自治区一级档案馆。自治区档案馆全面加强档案整理、保管、利用、编纂及现代化管理，8月7日通过国家档案局考评，晋升为国家三级档案馆，成为5个少数民族自治区中第一个通过国家级考评的档案馆。全区认真贯彻自治区党委办公厅、政府办公厅(1996)64号文件精神，普遍开展机关档案工作目标管理考评认定工作。自治区档案局于1997年6月19日在包头市召开全区机关档案工作目标管理考评现场会，观摩并考评全区首批机关档案工作目标管理特级单位包头市国家税务局、包头市房地产经营管理处、中国建设银行包头市中心支行，收到良好效果。各级档案行政管理部门加强对机关档案工作监督指导，推进机关档案工作规范建设，1997年，全区机关档案工作目标管理考评认定3 103家，是1991～1996年全区机关档案工作定级升级总数的三分之二。自治区直属机关档案工作目标管理考评认定38家，自治区审计厅、检察院、安全厅晋升自治区档案管理特级先进单位。苏木、乡镇档案工作继续贯彻1992年48号主席令及全国农业和农村档案工作会议精神，整体水平有所提高，全区70％的苏木、乡镇建立综合档案室，667个苏木、乡镇达标晋级，占苏木、乡镇总数的38％。

【经济科技档案工作】  1997年，全区各地认真贯彻全国和全区企业档案工作会议精神，普遍开展企业档案工作目标管理认定工作，年内有218家企业通过目标管理认定，76家达到国家二级以上标准，包头钢铁公司档案馆、包头市糖厂、包头市供电局和呼和浩特市自来水公司达到国家一级标准。自治区档案局配合国家档案局刘国能副局长一行，在呼和浩特市、包头市等地调查了解企业转制过程中档案归属流向问题，还协助国家档案局在东胜市举办全国第十三期企业档案工作目标管理国家级评审员培训班，区内14各国家级评审员全部获得国家档案局颁发的聘书。自治区档案局与各专业主管机关密切协作，继续开展科技事业单位档案工作目标管理考评工作，年内全区有71家科技事业单位达到省部级以上标准，其中国家一级2家，国家二级25家。此外，各级档案部门加强对重点建设工程档案工作和城建档案工作的监督指导，有3家城建档案馆达到省部级以上标准。

【档案干部教育工作】  档案教育坚持“学历教育与非学历教育并重”宗旨，稳步发展档案专业教育，普遍开展继续教育和岗位培训。1997年，全区自学考试文秘档案专业(专科段)考生达800人；各级档案部门开展继续教育，全区参加学习人员500名；全区各级档案部门举办各类培训班，共培训档案人员1 900人，超额完成全年计划培训700人的任务。档案专业教材建设取得一定成绩，自治区档案教育中心组织编写的《档案工作基本理论与方法》一书，1997年5月，由中国档案出版社出版发行。 

【档案开放利用】  1997年，全区各级综合档案馆依法向社会开放档案3万卷，接待利用者6 000人次，提供利用档案资料4万卷(册)。各级档案部门积极为社会各方面提供服务，巴彦淖尔盟档案馆配合自治区50周年大庆，为自治区政协编写《名人眼中的内蒙古》，提供邓小平、彭真、江泽民、乔石、胡锦涛、薄一波等党和国家领导人视察巴彦淖尔盟的档案资料、照片；鄂尔多斯集团、伊克昭盟煤炭集团利用室藏档案取得境内外会计师和律师认可，顺利完成B股上市工作；自治区审计厅在审计过程中充分利用会计档案，全年共查出违纪金额1.28亿元，促进增收节支9 741万元，挽回国有资产损失125万元。各级档案部门围绕中心工作开展编研工作，年内共编纂档案史料900万字。内蒙古自治区档案馆出版《中国第一个民族自治区诞生档案史料选编》，巴彦淖尔盟档案局编纂的《党和国家领导人在河套》，伊克昭盟档

【存在问题】  1．有些地方没有按照《中华人民共和国档案法》的规定设立县级以上档案行政管理机构或未明确档案行政执法的主体地位，致使这些地方档案行政管理职能不便履行，档案行政执法无法开展。2．档案事业纳入国民经济和社会发展计划有些方面还不落实，3．档案工作为中心工作服务的意识有待提高。

(李晓玫)