【领导名录】

    市 委 书 记：赵世明(1997年6月离任)

               安国通(蒙古族1997年6月离任)

    市人大常委会主任：张永德

    市      长：安国通(蒙古族1997年6月任职)

                姜宝水(1997年6月任职)

    市政协主席：王玉清(女)

【概况】  海拉尔市位于呼伦贝尔盟东北部，东经119°32′～120°35′，北纬49°06′～49°32′。东西长90余公里，南北宽约15公里，总面积1440平方公里，占呼伦贝尔盟总面积的0.57％；城区面积28平方公里。市内现设6个街道办事处；郊区有3乡1镇。全市有汉、蒙、回、满、达斡尔、鄂温克、鄂伦春、俄罗斯等26个民族。1945年8月，日本侵略军投降后，海拉尔市自治公署成立。10月，呼伦贝尔自治省政府成立，辖海拉尔市，将海拉尔市公署改称海拉尔市政府。1946年7月23日，东北民主联军接收海拉尔市政府，建立代表人民政权的海拉尔市政府。1948年1月，呼伦贝尔自治政府改称呼伦贝尔盟政府，海拉尔市政府归属呼伦贝尔盟政府领导。1950年初，海拉尔市政府改称海拉尔市人民政府。

    1997年，全市实现国内生产总值13.65亿元，比上年增长10.01％；财政总收入完成1.59亿元，同比增长18.63％；地方财政收入完成8 975万元，同比增长24.68％；年末总人口232 804人，增长1.97％，自然增长率6.46‰。

    农业  1997年，全市粮食作物产量5.34亿公斤，比上年下降6.72％；粮食平均亩产203公斤，每亩产量比上年增加6公斤；蔬菜总产量达30 312吨，同比增长4.2％；牧业年度牲畜总头数达到7.27万头(只)，增长8.34％；人工造林合格面积11 500亩，增长15.5％。农、林、牧、渔业总产值完成2.76亿元，比上年增长14.39％。乡镇企业总产值达19.96亿元，同比增长40.6％，入库税金3 234万元，增长10％。

工业  1997年，工业总产值(不变价)完成5.63亿元，同比增长3.86％；工业增加值完成3.51亿元，增长44.97％，其中国有工业增加值2.55亿元，增长43.2％。主要工业产品产量为：发电量2.55亿千瓦小时，鲜冻畜肉3 713吨，冷冻饮品3 573吨，乳制品5 004吨，饮料、酒52 160吨，皮鞋59 842双，服装23.5万件，机制纸及纸板4 872吨，水泥19.3万吨，砖9 693万块。完成公路货运周转量5 435万吨、客运周转量5 186万人公里，邮电业务总量5 983万元。

交通 邮电  1997年，全市公路运输载客134.9万人，货运量完成229.3万吨，民航旅客吞吐量5.9万人次，货邮发送量49.74吨，均比上年有所增长。市话交换机总容量达到45 284门，增长50.7％；全市电话普及率达17.74部／100人，增长3.8部／100人；邮电业务总收入完成6 7447元，增长47.6％。

商贸  1997年，商贸流通企业抓住“流通企业改革年”契机，一手抓改革，一手抓繁荣，各项改革逐步到位，保持市场活跃，满足市场需求。全年实现社会商品零售额10.8亿元，同比增长10.72％。贝尔(集团)公司全年实现销售收入2 138.7万元，利税269.9万元，在自治区同行业中处于领先地位。日用工业品、畜产品交易、生产资料、小食品批发、粮油批发等10类21个市场交易额达4.08亿元，已成为呼伦贝尔盟岭西地区生产、生活资料的交易中心和物流集散地。

    外贸旅游  1997年，共接待24个国家和地区团组263个，1 126人次，对外交往不断扩大。全年外贸进出口总额完成358万美元，同比增长53.45％；出口现汇收入完成101.2万美元，增长93.49％。啤酒、白酒、香肠、牛肉罐头等产品通过口岸直接进入俄、蒙市场。全年完成旅游全行业营业收入5 096万元，实现利税528万元，接待游客293 437人。

    城市建设  1997年，围绕创建自治区星级文明城、区级卫生城，加大城市建设力度。年内专业修路7条，完成投资额739万元，面积达3万平方米。群众修路19条，面积达4.5万平方米。城市住宅建设完成19万平方米，兴建安居工程完成6万平方米，城镇人均居住面积增加到7.24平方米。

    文化教育  1997年，基本普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的“两基”达标，顺利通过自治区验收。全市小学38所，在校学生20 571人；普通中学21所，在校学生16 961人；职业中学4所，在校学生2 220人；幼儿园(学前班)16所，增长128.6％。中学专任教师1 529人，大专以上学历占81.4％，比上年提高8％。年末有艺术表演团体2个，文化馆2个，文化站9个，组织文艺活动72次，书刊、音像、娱乐等文化市场372家。

    科技卫生  1997年，通过区、盟级验收科技项目14项，实现产值1 032万元；全年成交技术项目21项，技术交易额158万元。卫生机构73个，卫生技术人员2 631人，病床1 481张。人口出生率10.7‰，人口自然增长率6.46‰。卫生初级保健顺利通过自治区验收，健康教育普及率达95％。

    人民生活  全市城镇居民可支配收入4 226.7元，扣除价格因素实际增长11.4％；农村居民均纯收入3 507.2元，增长6.8％。年末城乡居民储蓄存款余额17.8亿元，比上年增长19.6％。

【市财政收入位居全盟之首】    1997年，市财政总收入完成1.59亿元，增幅18.63％，在自治区各旗县市中排名第4位，位居全盟13个旗市首位。

【海拉尔市被命名为自治区三星级文明城】  1997年7月，经自治区检查验收，海拉尔市被自治区党委、自治区人民政府命名为三星级文明城。8月，海拉尔市迎接自治区卫生城检查团检查验收，顺利通过自治区级卫生城验收。

【高等院校人学人数达到历史最高水平】  1997年，全市高中毕业生升入高等院校人数为540名，是历史上人数最多的一年。

【档案升级】  1997年，海拉尔市各级各类单位档案升级工作成果显著，共有12个单位在档案管理工作中分别晋升为国家二级和自治区一、二、三级。

(牛海红)