【组织机构】  中国人民政治协商会议内蒙古自治区委员会（以下简称自治区政协）根据工作需要设立9个专门委员会，专门委员会是在常务委员会和主席会议领导下的工作机构。自治区政协办公厅是自治区政协的办事机构。自治区政协机关共有10个正厅级、1个副厅级和21个处级机构，3个处级全额拨款事业单位和1个社团组织，核定编制88名，在职人数97人（含离任在职主席）。

10个正厅级单位分别为：自治区政协办公厅、提案委员会、经济委员会、人口资源环境委员会、教科文卫体委员会、民族和宗教委员会、文史资料委员会、港澳台侨联络和外事委员会、社会和法制委员会、农牧业委员会。

自治区政协办公厅内设研究室（副厅级）和秘书处、人事处、综合处、信息调研处、办公室、翻译处、宣传处、委员联络处、会议处、财务审计处、机关党委、离退休人员工作处、提案委员会办公室、经济委员会办公室、人口资源环境委员会办公室、教科文卫体委员会办公室、民族和宗教委员会办公室、文史资料委员会办公室、港澳台侨联络和外事委员会办公室、社会和法制委员会办公室、农牧业委员会办公室等21个职能处室。其中，新设财务审计处、办公室，撤销了原行政处和接待处。

3个处级全额拨款事业单位分别为：内蒙古自治区政协机关事务服务中心，核定编制46名，在职人数35人；内蒙古政协《同心》杂志社，核定编制14名，在职人数11人；自治区政协信息中心，核定编制5名，在职人数5人；自治区十二届政协常务委员108名，政协委员521名。

【工作概况】  自治区十二届政协履职以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，始终坚持把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为总纲，以推动自治区经济社会发展献计出力作为主线，把深入贯彻全国政协新部署新举措新要求贯穿履职全程，坚决贯彻落实自治区党委各项决策部署，全力推进履职创新，为自治区发展稳定大局发挥了应有作用。

全面加强党的领导，强化政治引领。自治区政协党组始终以党的政治建设为引领，主动接受自治区党委的领导，及时向自治区党委报告工作、向自治区党委常委会汇报传达全国政协重大会议精神，请示涉及政协工作的重大事项，不折不扣落实自治区党委的要求和部署。通过充分发挥政协党组、机关党组、各专门委员会分党组和党员常委的作用，教育引导广大政协委员和机关党员干部旗帜鲜明讲政治，不折不扣地将党的决策部署落到政协履职全过程和各方面。与此同时，对标对表习近平总书记参加全国人大十三届一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，牢记“3个扎实推进”的新嘱托新使命，推动各项学习贯彻活动深入开展。全面落实中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，首次召开全区政协系统党的建设工作座谈会，强化了政治引领、主体责任和使命担当，扎实部署和推进新时代党建工作。自治区十二届政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记关于内蒙古工作两次重要讲话精神，深入学习贯彻自治区党委十届六次、七次、八次全委会精神。年内，组织常委会集体学习4次、中心组学习13次、政协大讲堂10次，举办2期委员专题培训班，实现十二届政协委员培训全覆盖，有效凝聚了广大委员和社会各界人士思想共识；深入贯彻中共中央和自治区党委的决策部署，推动各项学习贯彻活动往实里走、往深里走、往心理走，树牢“4个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。按照全国政协要求，自治区政协在全区政协系统深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想大学习大讨论活动，通过委员学习研讨、开展专题教育、分界别走访指导、翻译蒙汉资料送学上门等措施，在全区政协系统形成了层层强化学习、逐级推动落实的局面。各盟市政协强化活动组织，坚持开门征求意见、深入查摆不足，扎实加强和改进工作。全区政协系统共举办各类专题研讨、主题宣讲、辅导讲座300余次，2.1万人次参加，征求意见800余项，其中自治区政协征求意见33项，均按要求基本完成了整改。大学习大讨论活动的启动实施和深入推进，有力地推动了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的贯彻落实，为新一届政协事业创新发展奠定了扎实的思想政治基础。

围绕中心、服务大局，紧扣自治区经济社会发展重大问题议政建言。  过去的一年，自治区政协聚焦党政中心工作，梳理出5个方面90项全年重点履职任务，坚持精准选题、深入调研，为改革发展稳定汇聚强大力量。

为自治区高质量发展资政建言。围绕“推动自治区工业经济高质量发展”“发挥好央企在内蒙古经济发展中的引领作用”“助力自治区产业结构转型升级”等，组织开展了15项视察调研和提案督办活动。针对“推进绿色农畜产品供给侧结构性改革”开展专项视察考察，围绕“推进自治区品牌建设”开展界别活动，就“加快我区边民互市贸易区建设、助推‘一带一路’倡议实施”开展专题协商。

为自治区打赢“三大攻坚战”献计出力。在脱贫攻坚方面，动员全区政协系统和1.9万多名政协委员积极投身脱贫攻坚主战场，扎实开展产业帮扶、健康帮扶和公益慈善等活动。主席会议成员全部安排对口联系贫困地区，自治区政协29个界别全部参与开展扶贫工作，深入一线摸实情、解难题、助发展。聚焦“推动少数民族自治聚居贫困地区如期脱贫”开展专题协商，围绕“我区‘三少民族’自治旗精准脱贫情况”开展专题视察。组织住区全国政协委员赴乌兰察布、兴安盟调研脱贫工作，在国家层面呼吁并推动解决突出困难。在污染防治和防范化解债务风险方面，围绕“治理散煤燃烧、推进清洁取暖”开展常委会专题议政协商，就“河套灌区水利建设及水污染防治计划落实”开展视察。主席会议成员带头深入所联系旗县，指导化债工作顺利推进。组织开展“防范化解政府债务风险”专题协商，并将“防控经济金融风险”列为重点提案。

为社会民生事业加快发展建言献策。自治区政协围绕“加快一流大学和一流学科建设、实现高等教育内涵式发展”开展常委会会议专题议政协商，提出了深化高校“放管服”改革、加大高精尖人才引进培养力度、立足地区优势和民族特色建设一流大学一流学科、整合搭建科研平台、加快学科专业设置改革、深化高校体制机制改革等59条建议。围绕“提高首府城市规划建设管理水平”深入调研，为提升全区城市建设宜居宜业水平和打造美丽城市环境提出意见建议。组织政协委员就首府城镇建设和居住环境开展专题视察，持续助力首府城市发展和建设。围绕学前教育发展、中小学体育、青少年眼健康等协商建言，为推进我区教育事业发展出实招、献实策。聚焦医疗卫生事业发展，围绕基层蒙医专业队伍建设、提高公共急救能力、县级公立医院儿科建设等开展调研协商，为解决基层群众关心关注的医疗服务需求建言献策。围绕“推动内蒙古文化走出去”开展月协商，助力弘扬草原文化、推进民族文化强区建设。关注民族文化挖掘和交流，把利用乌兰牧骑进行文化传播等列入重点提案，助力弘扬“乌兰牧骑精神”，汇聚各族各界奋进新时代的共识和力量。通过提案督办、社情民意信息报送等履职活动，密切关注各行业、各界别、各阶层和代表的意见建议，有效畅通人民群众利益诉求表达机制，直接涉及民生领域的提案有567件，全部得到办理反馈；编报社情民意信息148期，全国政协和自治区党委采用20期、自治区相关部门反馈58期，促进了一批涉及民生热点难点问题的解决。

坚持团结和民主两大主题，广泛凝聚汇集建设亮丽内蒙古的力量。一年来，自治区政协把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，注重发挥团结统战优势，积极协调关系、广泛宣传政策、不断扩大团结面，凝聚各族各界建设亮丽内蒙古、共圆伟大中国梦的强大合力。健全完善联系沟通机制，加强同各民主党派、工商联、无党派人士合作共事。在“五一口号”发布70周年之际，主席会议成员集体走访各民主党派区委机关，引导各党派增进共识、促进团结。积极搭建和拓展协商议政平台，广泛邀请各民主党派、工商联、无党派人士在政协常委会会议、专题协商会上发表意见，参加政协调研视察和考察活动，参与提案督办。加强与党外知识分子、新的社会阶层人士和非公有制经济人士的联系和沟通，搭建议政平台和交流渠道，发挥团结引领作用，积极促进民族团结、宗教和睦，凝聚海内外同胞合力。充分发挥港澳委员桥梁和纽带作用，组织港澳委员就口岸建设、精准脱贫攻坚、旅游业发展、生态保护等工作开展视察，为自治区经济社会发展献计献策；通过多种平台积极宣传推介内蒙古，增进自治区与港澳地区合作交流。加强与侨胞侨眷的联系交往，组织侨联界走访归侨侨眷，调研归侨侨眷生产生活状况，开展送医送药活动。始终把增进民族团结作为履职重点，围绕民族宗教工作开展了8项履职活动，围绕“三牧”问题、城市民族工作、民族教育发展开展5项界别活动，推动有关政策落实。充分发挥民族宗教界委员作用，积极宣传相关政策法规，为维护民族团结、边疆稳固凝聚共识、凝聚力量。

坚持以提质增效为重点，多措并举推动政协工作实现创新发展。  常委会坚持把提质增效摆在突出位置，强化履职工作创新，推进工作质量提升，政协事业的生机和活力进一步增强。在协商工作方面，对上一年度协商情况进行跟踪问效，促进协商成果转化落实；建立专题议政性常委会会议新闻发布会制度，进一步扩大协商会议知晓度和影响力；增加协商互动环节，形成畅所欲言、各抒己见的协商氛围；聚焦自治区经济高质量发展和“三大攻坚战”，定期召开经济形势季度协商会，助力自治区党委、政府科学决策；策划推进“政协云”平台，完成项目立项，易履职APP和公众号上线运行，开展网上征集协商议题、网络议政工作；筹备建设自治区级政协智库，围绕自治区中心工作开展课题研究，更好地为自治区党委、政府决策建言献策。在委员服务管理方面，制定委员列席常委会会议制度，推行届内所有委员均列席常委会会议；制定《政协内蒙古自治区委员会常务委员提交年度履职报告工作办法（试行）》，常委会会议专题听取常委述职，推进常委年度述职制度常态化。在提案工作方面，推动提案办理工作纳入自治区党政绩效考核体系，有力强化了政协提案工作；通过强化提案选题导向，给委员更多时间充分调研，加强提案立案审查，切实从源头上提高提案质量；各专委会在征集集体提案和协助重点提案督办方面都发挥了重要作用；自治区党政督查部门与政协联合印发提案办理情况通报，督办提案落实，全年办理提案889件，办复率99.77%，提案征集、办理、落实和成果转化等工作得到切实强化。在专委会工作方面，制定《加强和改进专门委员会工作的意见》，探索推进自治区政协专门委员会绩效评价管理办法，强化专委会与党政对口部门、党派团体、相关界别、盟市政协和广大委员的联系，在组织委员、服务委员、推动履职等方面发挥了重要基础作用；召开全区政协专委会工作座谈会，交流工作经验，加强合作指导，专委会基础地位得到进一步强化。在社情民意信息工作方面，积极做好信息跟踪反馈及通报激励工作，强化社情民意信息报送的针对性和及时性，委员报送信息的积极性和信息质量都大幅提升；关于推动我区向北开放转型升级、在脱贫攻坚中重视乡风文明建设、基层人才匮乏、村委会换届选举存在问题等一批重要信息，先后得到李纪恒书记、布小林主席等自治区领导同志的批示。

加强自身建设，夯实履职工作基础。常委会大力加强履职能力建设，不断提升知情明政、建言议政、服务保障、宣传引导和交流协作能力，展现新时代人民政协新担当、新作为。深入贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》精神，首次召开全区政协系统党建工作会议，对全区政协机关党建工作进行安排部署。制定了政协党组成员每年集体走访民主党派制度，完善主席会议成员联系界别制度，建立健全政协党组、机关党组、专委会分党组、机关党委、机关党支部“五级联动”党建工作机制。各盟市政协也积极强化工作举措，有的建立专委会分党组、有的建立政协机关党委、有的以党建为统领打造“纪律政协”、有的强化对旗县政协党建工作的指导，引领广大委员、各界人士，始终同中国共产党同心同德、同心同向、同心同行。自治区政协按照懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的要求，加强和改进委员服务管理。积极组织委员开展视察考察活动，为委员创造良好的履职条件。利用各类媒体平台加大委员履职成果的宣传，展示委员履职风采。建立主席会议成员联系盟市政协制度，强化与基层政协的联系互动，密切上下之间协作交流，在全区政协系统形成了整体工作合力。自治区政协党组和机关党组始终注重抓学习、建制度、带队伍、搞服务，提升工作能力，转变工作作风，有效提升履职服务水平，发挥好机关党组和办公厅的参谋助手作用。推动“两学一做”学习教育常态化制度化，组织讲习所学习23期，举办干部学习讲堂，推进委员和机关干部常态化学习，提升干部队伍理论素养和业务水平。全面完善机关工作制度，制定修订完成96项工作制度，从严要求、从严管理干部队伍，严格考勤制度、请示报备制度，制定各处室年度考核目标，实行处室负责人年底述职述廉制度，有效激发了干部队伍活力。加强政协重大活动、协商成果和委员履职风采宣传策划，讲好政协故事。强化调查研究工作，主席会议成员带头开展大调研活动，机关干部开展驻村蹲点调研活动，调研能力和水平不断提升、工作作风明显转变，为更好地履行新时代政协工作打下扎实的基础。

4月16日，自治区政协教科卫体委员会就“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”协商议题深入内蒙古工业大学调研 （尹丽燕 提供）

【全体委员会议】

十二届一次会议  1月23—29日上午在呼和浩特召开。自治区党委副书记、自治区十二届政协一次会议主席团会议主持人**主持开幕会议，自治区党委副书记、自治区政协主席**主持闭幕会议并讲话。会议听取和审议了自治区十一届政协主席任亚平所作的《政协内蒙古自治区第十一届委员会常务委员会工作报告》，听取和审议了主席团常务主席王中和所作的《政协内蒙古自治区第十一届委员会常务委员会关于十一届五次会议以来提案工作情况的报告》。任亚平在报告中指出，自治区十一届政协履职的五年，是习近平总书记关于人民政协工作的重要思想不断丰富发展的五年，是中共中央和自治区党委高度重视政协工作，对政协事业顶层设计有力、政策指导集中的五年，是自治区决胜全面小康、建设亮丽风景线，为政协履职提供了广阔舞台的五年。在自治区党委坚强领导下，自治区政协第十一届常委会坚持团结民主主题，聚焦服务大局主线，践行履职为民主旨，追求务实创新主动，动员广大委员，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，在“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”的征程中，体现了政协担当，凝聚了政协智慧，贡献了政协力量。任亚平从“加强引导，努力打牢共同团结奋斗的思想政治基础；统筹兼顾，既聚焦发展大局又关注改善民生；探索实践，营造协商民主议政格局；扬长避短，开创民主监督新的境界；拓宽履职路径，注重参政议政实际成效；大力推动，促进党派、阶层、民族、宗教和海内外同胞关系和谐；注重能力建设，打牢履职尽责长远根基”七个方面回顾了自治区十一届政协常委会工作。总结了自治区十一届政协常委会履职过程中得出的有益启示：必须加强党的领导，明确方向、保持定力；必须遵从履职导向，围绕中心、服务大局；必须把握性质定位，知责任责、履职尽责；必须激发主体活力，依托委员、服务群众；必须树立引导规范，健全制度、践行理论；必须坚持协作共事，善于聚力、形成合力。任亚平强调，人民政协事业正处在继往开来一往无前的接力奋进期。广大委员和政协工作者要深入学习贯彻中共十九大精神，强化思想引领，常学长用、深学笃用、精学善用；要践行协商民主，履行肩负职能，推动自治区民主政治建设进程；要着眼自治区下一步的重大目标和重要部署，力为发展所聚、言为中心所建、策为大局所谋；要以委员和机关干部为重点，加强队伍建设，保障履职成效；要顺应新时代，因应新形势，协同推进人民政协的理论、制度和实践创新，真正做到“懂政协”，有效提升“会协商”“善议政”的水平。任亚平希望全体政协委员担当任责，恪尽职守，不辜负时代的重托，不辜负群众的信任。在自治区党委正确领导下，守望相助，团结奋斗，为自治区添加改革的助力、发展的动力、稳定的合力，为“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”贡献智慧和力量。

王中和在报告中指出，十一届政协以来，常委会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，努力加强和创新提案工作。在提案数量持续增加的基础上，提案质量及提案办理成效明显提高，提案工作在协助党政部门科学决策、为自治区统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局发挥了积极作用。

与会人员列席内蒙古自治区第十三届人民代表大会第一次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告。会议选举自治区十二届政协主席、副主席、秘书长和常务委员。**当选自治区十二届政协主席；王中和、董恒宇、郑福田、罗志虎、刘新乐、 **、常军政、张华、其其格当选自治区十二届政协副主席；魏军当选自治区十二届政协秘书长；于学军等108名同志当选常务委员。会议审议通过政协内蒙古自治区第十二届委员会第一次会议政治决议，审议通过关于《政协内蒙古自治区第十一届委员会常务委员会工作报告》的决议，审议通过政协内蒙古自治区第十二届委员会第一次会议提案审查委员会关于十二届一次会议提案审查情况的报告。听取24名委员代表政协参加单位或个人的大会发言。

**在闭幕讲话中指出，中共中央和自治区党委对这次会议高度重视，自治区领导出席开幕、闭幕大会，并深入讨论组与委员共商自治区发展大计，广大委员深受鼓舞。他充分肯定各位委员在会议期间展现出的高度的政治热情、担当精神和昂扬向上、奋发进取的新时代委员风采。他强调，中国特色社会主义进入新时代，自治区发展站上新起点，人民政协事业开启了新征程。各位委员要用恪尽职守来诠释责任，用奋发有为来回报信任，坚持讲政治、讲大局、守纪律、有情怀、能担当、善作为，在自治区党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，不断谱写人民政协事业新篇章，为“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”作出新的更大的贡献。

【常务委员会会议】

第21次会议  1月18—19日上午，自治区政协十一届二十一次常委会会议在呼和浩特召开。会议审议通过了自治区政协十一届二十一次常委会会议议程，听取了人事事项说明、提案办理情况通报、各专门委员会5年工作报告，审议通过了关于召开自治区政协十二届一次会议的决定；审议了自治区政协十二届一次会议议程、日程（草案）、主席团和秘书长名单、主席团会议主持人名单、主席团常务主席名单、编组办法和小组召集人名单、大会副秘书长名单、提案审查委员会组成人员名单、十一届政协常务委员会工作报告和报告人名单、提案工作情况的报告和报告人名单等草案和讨论稿，以及专门委员会机构设置的建议；审议通过十二届政协参加单位、界别、委员名额、人选名单；审议通过了人事任免事项和自治区政协全体会议工作规则（修订稿）等制度。

第1次会议  1月28日下午，自治区政协十二届一次常委会会议在呼和浩特召开。会议审议通过有关人事事项和政治决议，提交自治区十二届政协一次会议第五次全体会议审议。

第2次会议  6月28—29日，自治区政协十二届二次常委会会议在呼和浩特召开。会议学习传达了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、汪洋主席关于提升政协工作质量新部署新举措新要求和全国政协系统党的建设工作座谈会精神，围绕“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”进行专题协商，建言献策。会议听取了王中和就协商议题所作的说明、教育部司局负责人的专题讲解、自治区政协教科文卫体委员会关于议题的调研报告。部分住区全国政协委员，自治区政协常委、委员，自治区高校和有关部门负责人作了专题发言。

第3次会议  10月24—25日，自治区政协十二届三次常委会会议在呼和浩特召开。会议围绕“治理散煤燃烧，推进清洁取暖”进行专题协商、建言献策。会议听取就协商议题所作的说明、自治区政协人口资源环境委员会所作的调研报告。中国环境科学研究院大气环境首席科学家作专题讲解。部分自治区政协委员和盟市政协、自治区相关厅局负责同志作了大会发言，并一对一进行了互动协商。会议审议通过了政协有关人事事项。

9月26日，全国政协提案委员会委员在锡林郭勒盟调研（李沛 提供）